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安全生产工作情况汇报 3篇

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世上没有做错了事就吃的后悔药,也没有让时间倒回去的时空穿梭机,这都是人们的幻想。只有注意安全,关爱生命,才能尽量让自己做过的事不后悔。以下是本站小编为大家带来的安全生产工作情况汇报 3篇,希望能帮助到大家!

  安全生产工作情况汇报·1

  一、加强基础建设,夯实安全“三基”

  一是健全完善制度,强化落实责任。结合大队实际,制定了《维修大队2018年HSE工作要点》,修订了《HSE风险管控细则》、《岗位安全生产职责》,编制了基层岗位“两卡一清单”、全员岗位安全责任清单,与各基层队签订HSE责任书,全员签订HSE承诺书,确保了目标责任的分解、细化。在大队月度安全例会上对集团公司、油田及采油厂下发的各项规章制度进行宣贯讲解,层层传达落实,深化安全责任和制度执行。

  二是强化宣教培训,提升全员安全素质。为全员、全方位地开展好安全培训工作,建立事故警示经验分享常态化工作机制,在月例会、周会等会议上开展事故案例分享,先后学习河南油田“4.19”物体打击事故、上海赛科“5.12”火灾事故以及胜利油田滨南“5.10”火灾等事故,汲取教训,举一反三,抓好防控措施的落实,杜绝类似事故的发生。严格落实停产停工培训,每月专门抽出一天时间分层次、分工种重点对相关制度、规定、违章行为分类清单等进行学习、考试,保证

  培训效果。组织86人次参加海上石油作业安全救生、硫化氢、井控、安全管理人员、特种作业人员等取证复审培训,确保员工持证上岗。

  三是组织开展大队基层应急能力比武活动。按照采油厂应急能力比武实施方案及时召开应急比武动员会,提高重要性认识,并按照方案安排部署相关工作,积极配合采油厂制作比武试题题库,在指导督促各基层队针对项目开展岗位安全大练兵的基础上,明确各基层队队长、副队长、班组长和生产骨干组成参赛小组,于8月初完成大队应急能力比武竞赛,并从中选拔意识强、素质硬的优秀干部员工备战8月底采油厂比武竞赛,最终4人取得应急能力比武优秀个人,大队取得优胜单位的好成绩,检验了基层员工的应急处置能力和管理人员的安全管理能力,提升了各岗位应急操作水平。

  四是持续提高安全标准化班组建设。充分利用“争创安全标准化班组”和“争当安全标准化操作能手”这一活动平台,每季度从大队层面指导班组完善规范基础工作和技能操作,组织全大队班组开展经验交流,激发班组的争创热情和主动性,前三季度申报的维修一队维修二班等三个班组均通过采油厂安全标准化班组的验收,对工作中严格执行标准化操作、规范安全行为方面起到了很好的促进作用。

  二、加强风险管控和隐患排查,确保生产安全

  一是持续开展“全员安全诊断”活动。为增强员工的隐患排查能力,推动全员安全生产责任制落实,积极发动全员从设备设施和作业活动等方面入手,系统分析识别本单位的安全风险,开展全过程、全方位安全诊断,共计上报各类诊断建议960余条,参与率93.3%。对诊断存在问题立足自身解决,对自身解决不了的制定出相应的防范措施。每月定期汇总优秀诊断建议,并于大队安全例会上进行评比、奖励,择优推荐参加采油厂评审。大队共计奖励优秀建议11人次1700元,其中维修二队员工**提出的“检查发现吊索具固定销缺失,及时停工更换,消除吊装作业事故隐患”被评为采油厂一季度优秀诊断建议。

  二是开展全方位监督检查。加强检查力度和频次,对大队的安全基础工作及现场施工进行检查,共查出问题91项,对检查出的问题下发通报,在大队安全例会上进行通报讲评,明确负责人,限期整改,并对问题整改落实情况进行复查,形成检查闭环管理,确保问题整改不留死角。同时按照《HSE风险管控细则》进行分类考核,与效益工资挂钩,做到严格考核、奖罚分明。其中对“工房内吊装带摆放杂乱,有效期与超期混放”和“多次未按规定使用、保存、上报视频监控录像”等*项违章行为问题进行了严厉考核问责。高度重视上级检查问题的整改工作,今年在上级安全监督部门的帮助下,指导解决各类问题17项,对大队的安全管理状况和检查水平起到了很好的促进提高。

  三是全过程监管现场施工作业。严格贯彻落实《中国石化作业安全分析(JSA)管理办法》,分析风险,编制日常施工JSA分析,认真执行“7+1”直接作业环节管理规定,落实作业许可证、安全确认,对施工每一环节均由操作、监护两方共同确认,做到“双监护”,保证安全措施的逐条落实。对电网检修、输油管线补漏等重点施工现场严格落实干部带班,监督安全措施的落实,做到现场标准化施工。每周对施工监控视频进行100%回放检查,查找整改违章行为,确保施工作业风险受控。截止目前共计施工1000余项,均实现安全生产,为采油厂原油上产和电力运行提供可靠保障。

  三、强化应急管理,提高应急处置能力

  一是完善应急管理手册。组织编制三、四级现场应急处置方案、岗位应急处置卡,建立应急队伍,备足备齐应急物资,开展专题培训,宣传和普及应急管理知识,确保员工熟知应急职责,提高自我防护能力。

  二是认真制定应急演练计划和开展演练。先后组织了消防、急救、应急抢修等各类实战演练30余次,以实战化要求为导向,做好演练前培训和演练后评估,确保应急处置的实用性和可操作性,切实将应急事件控制在基层,第一时间有效控制应急事件核心区,避免扩大升级,不断提高员工应急处置能力和自救互救水平。

  四、严格交通安全管理,保证交通安全

  一是规范车辆运行程序。大队共有2辆自备焊接车和5辆“三巡”车,分配与各基层队,用于保障日常生产运行,针对无法做到定人定车的实际,选取技术熟练、责任心强的9名员工经考核合格后担任“三巡”车兼职驾驶员,办理《准驾证》,运行上严格执行调度室车辆调派路单制,杜绝私车、自由车现象,考虑到海港路况复杂,大型危化品车辆较多的实际,制定安全行车措施,不定期组织专项教育,每天严格执行“任务、路线、安全行车注意事项”三交待和“出车前、行车中、归场后”三检查的安全行车记录制度。认真做好日常车辆安全技术排查,对存在问题的车辆及时进行报停,严禁车辆“带病上路”,积极协调厂家进行维修,确保技术状况完好,目前未发生一起交通责任事故。

  二是强化私家车安全管理。大队目前共有私家车人员80余人,组织签订个人安全承诺书,明确安全责任,在加强自我安全教育和安全行车意识的基础上,不定期组织交通法律法规教育。日常管理上针对雾雨雪等道路湿滑、能见度差的恶劣气象条件下要求私家车人员严禁开车上下班,在重大节假日前分层次组织私家车人员进行安全教育,通过下发倡议书、讲解安全行车知识、观看交通安全警示片等方式,倡导文明驾驶、安全驾驶的行为,确保私家车出行安全。

  五、以人为本,不断提高职业卫生管理

  一是加强员工健康管理。组织接触电焊烟尘、特种作业岗位人员63人参加2018年职业健康查体,查体项目符合率保证100%,对1名查体出现异常人员及时告知,并组织复查诊断,确保员工身体健康。加强出海人员的健康管理,及时掌握出海人员的健康动态,完成76名出海人员健康申报,防止职业健康事故发生。配齐个体防护用品,下发劳动防护用品口袋书,开展职业健康安全知识培训,加强职业健康工作重要性的认知。

  二是规范职业卫生管理。建立健全《职业健康档案》,为每名特种作业人员建立职业健康监护档案,在职业病危害工作场所的醒目位置按照标准要求重新更新警示标识和警示说明,存在职业病危害因素的工作场所,设置公告栏,公布职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施、年度检测评价报告,提高职业卫生管理水平。

  安全生产工作情况汇报·2

  一、安全生产运行情况

  1-6月,共发生生产安全事故1起,死亡1人,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产态势平稳。

  二、重点工作推进情况

  (一)以党政同责为“抓手”,强化安排部署

  一是明晰责任清单。区安办根据安全生产党政同责、一岗双责职责规定及中央、省、市党政领导干部安全生产责任制规定(实施细则、实施办法)等相关文件要求,对安全生产会议次数、区委、区政府领导安全生产责任、区级领导每年督导检查次数、相关部门安全生产工作职责分别以表格的形式罗列了职责清单,明确并压实安全生产工作责任,提醒、促进履职尽责。二是会议专题研究。先后3次召开区委常委会议,传达学习习近平总书记训词精神,对春节、两会期间安全生产工作进行安排部署。区政府也先后召开了3次政府常务会、2次安委会全体会议、1次岁末年初安全生产工作会,要求认真贯彻落实全国全省全市安全生产工作会议精神,扎实抓好安全生产风险防范工作,坚决遏制重特大事故的发生。三是全面安排落实。组织乡镇办委、有关部门参加全国、全省、全市安全生产电视电话(视频)会21次,制定下发安全生产工作文件8份,落实了工作措施和工作要求,确保了安全生产各项工作的有序开展。四是领导亲自督查。区委、区政府主要领导在春节、两会、五一等重点时段分别带队对区重点建设工程项目、危化企业、人员密集场所、道路运输、旅游景点、消防等点位进行了安全督导检查,其它区级领导分别带队对分管行业领域开展了安全督查,共开展安全督导检查28次,督促乡镇办委落实属地管理责任、部门落实安全监管责任、企业落实安全生产主体责任。

  (二)以隐患排查为“着力点”,强化风险管控

  一是强化冬春火灾防控。各级各有关部门深入开展了重点单位消防安全专项整治,加强对学校、医院、建筑工地、文物建筑、养老院、老旧居民楼院、“九小”场所、群租房等的消防安全检查。二是抓好岁末年初安全防范。组织开展了岁末年初安全大检查,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,重点排查了交通运输、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、旅游场所及人员密集场所等重点行业领域的事故隐患。三是开展了宾馆住宿业专项检查。区公安分局牵头组织有关部门和乡镇办委对全区旅馆业开展了一次大检查,重点检查有无未经许可从事经营、超许可范围经营,水电气的安装使用是否符合规范要求,消防器材配备是否到位,消防通道是否畅通,员工安全教育培训是否到位等情况,四是抓好游乐场所及游乐设施专项整治。组织9个重点乡镇办委和8个负有安全监管职责的部门召开了联席会,成立了专项整治工作领导小组,全面开展了游乐场所及设施专项整治工作。五是扎实抓好“两会”期间的安全防范。区委区政府领导先后组织召开了3次安全防范工作部署会、专题会、调度会,提要求、压任务、明责任,要求加强对重点行业、重点企业、重点环节、重点部位的安全隐患排查,针对存在的安全风险和问题加强安全监管,全力防范生产安全事故发生。上半年,共检查各类生产经营单位3927家次,排查整治安全隐患6235条,行政处罚35件,停产整顿12家,取缔无证经营、未通过消防验收单位8家。

  (三)以购买服务为“保障”,强化专家作用

  根据区安委会的安排,区安办着手建立健全通川区安全生产专家库,经过努力,目前已建立了危化、煤矿、非煤矿山、电力、交通运输、消防、金属冶炼、建筑施工、燃气等行业领域的专家库,入库专家61人。专家库建立以后,我们将通过政府购买服务的方式发挥专家业务专长,深入重点行业领域排查安全隐患。目前,已组织专家21人次对通川区农用油料公司蒲家油库等5家重大危险源危化企业及3家煤矿、3家非煤矿山开展了季度专家会诊、复工复产前的安全隐患排查,共查出隐患和问题138条,下达《责令限期整改指令书》11份,专家将隐患排查情况书面报告我局。下一步:我们将重点行业领域专家隐患排查定期化、制度化,要求重点、高危行业领域企业定期聘请专家自查隐患,作为监管部门,将以政府购买服务的方式充分发挥专家的作用,定期开展隐患排查:对6家重大危险源危化企业、3家煤矿每季度一次;对5家重点监管危化企业、3家非煤矿山企业每半年一次;对27家一般监管危化企业每年一次。其他重点、高危行业领域也要明确专家查隐患的时间节点,确保隐患查得准、查得实,坚决防范遏制安全生产重特大事故的发生。

  (四)以提升能力为“重点”,强化应急准备

  一是对全区应急救援队伍进行了摸底调查。与蓝天救援队、达州市通川区渔民救援队、达州巴山救援队等3支社会救援力量及达州市矿山救援大队、普光中石化救援队伍建立了常态化联系机制与救援协助机制,在全区初步形成了以区消防救援大队(含复兴、魏兴专职消防中队)为主体,部门、乡镇、企业兼职应急救援队伍为重要基础,社会应急救援力量为补充的应急救援格局。二是抓好应急预案的制修订及备案。各级各部门制修订应急预案42个,备案重点、高危行业企业生产安全事故应急救援预案28个。三是抓好应急演练。区安办组织8个部门、30多家企业在蒲家油库开展了危化品泄露事故应急演练,各级各有关部门、重点企业共开展安全生产、消防、防汛、地质灾害等各类应急演练58次,参与演练人员4000余人次,锻炼了队伍,提升了能力。四是抓好应急处置。今年以来,共处置各类应急事件30件,其中涉及生产安全事件7件,其他应急事件23件,所有事件均得到了妥善处置。

  (四)以综合监管为“手段”,强化责任落实

  一是强化联合检查,优化发展环境。以区安办的名义印发了《关于开展2019年度节假日及重要时段安全生产领域联合检查活动方案》,在14个重点行业领域开展了安全生产联合检查行动。共开展联合检查53次,排查安全隐患785条,下发隐患整改指令56份。联合检查提高了行政效率,减轻企业负担,取得了明显成效。二是强化督办通报约谈,督促责任落实。今年以来,共下发督办通知22份,涉及7个乡镇8个部门10个企业;下发督查通报4期,督促整改安全隐患39条;开展安全警示约谈5次。通过督办通报约谈促进乡镇办委属地管理责任、部门行业监管责任、企业主体责任的落实。三是强化宣传教育,提升安全意识。抓好安全生产月活动,围绕“防风险、除隐患、遏事故” 安全生产月活动主题,组织开展专家研讨、主题宣讲、现场咨询、警示教育、应急演练、联合执法等活动,普及安全生产常识,强化打非治违,确保“安全生产月”活动取得实效。抓好政务信息宣传。今年以来,我区共向国家、省、市报送安全生产信息72条,其中国家安全生产网站采用1条,省应急管理厅网站采用11条,市应急管理局网站采用18条。《达州日报》采用21条,区委区政府信息采用34条。共向中国通川网站上传安全生产信息168条,邀请通川播报制作安全生产工作宣传短片5期。抓好教育培训。组织开展了安全生产大讲堂活动,组织参会人员观看了安全生产事故警示教育片,有关企业负责人就安全管理作了经验交流发言,聘请安全专家以“积极开展安全生产‘六化建设’、努力提升安全管理水平”为主题进行了安全培训,全区重点企业主要负责人、安全管理人员,各乡镇办委安办(应急办)主任,区级有关部门股室负责人,区应急管理局全体职工,共计100余人参加了活动。今年以来,还组织召开了危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山等业务工作培训会7次,到部门、乡镇办委、企业开展隐患排查治理、安全管理等培训8次,组织有关人员参加安全生产业务技能培训150余人次。四是参与重大活动,服务重点项目。认真做好区重点活动现场的安全隐患排查,指派人员对通川区半程马拉松赛场、“元九”登高、磐石“美食节”、达城之春音乐会等重要活动现场开展安全隐患排查,并督促有关部门、乡镇及业主及时进行了整改,确保活动安全进行。积极服务区重点项目,参与了棚改办组织的房屋拆迁、莲花湖游船取缔、秦巴植物博览园构建筑物拆迁等重点工作,确保了区重点工作的顺利进行。

  三、存在的问题

  (一)企业主体责任落实不到位。企业是安全投入,隐患治理整改的主体,及时排查治理隐患有效防范事故,是企业法定代表人的职责。但现实中我区企业总体规模小,小微企业较多,很多企业对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位,有的企业、单位无视国家法律法规,不顾安全生产条件和能力,违法违规生产,隐患四伏,极易发生生产安全事故。

  (二)应急管理体系不完善。就我区的实际情况来看,区级应急预案、乡镇、企事业单位的应急预案虽已制定,但存在诸多问题:有的制定了预案,但不规范、不完整、过于原则化,可操作性不强;有的预案没有形成体系,上下脱节、不对应;有的企业预案与政府预案不衔接;还有些乡镇、部门、企业没有认真对预案进行宣传和演练,有关人员对预案内容不熟悉,对预案也未检验,且没有对预案进行及时修改。

  (三)安全生产设备设施“三同时”落实较差。由于历史遗留原因及多种原因,很多企业在新建、改建、扩建时忽视了安全设施“三同时”工作,存在较大的安全风险。

  四、下半年工作建议

  (一)全面完成通川区2019年安全生产工作要点确定的目标任务

  区安委会已印发了《通川区2019年安全生产工作要点》,请各乡镇办委、有关部门按照工作要点确定的重点任务和职责分工,严格按照时间节点抓好落实,重点工作完成情况将作为各地各部门2019年度安全生产工作考核的重要依据。

  (二)开展安全生产清单制管理试点工作

  安全生产清单分为两类:一类是《安全生产监管责任清单》;另一类是企业的安全生产主体责任清单。根据省安办《关于在全省推行安全生产清单制管理工作的通知》要求,在煤矿、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业、交通运输、建筑施工、文化旅游等行业领域开展安全生产清单制管理,今年9月底前全面完成《安全生产监管责任清单》的制定;企业内部的《企业安全生产主体责任清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全检查清单》在今年年底前完成试点,2020年在全区全面推广施行。实行“尽职照单免责、失职照单追责”,将安全生产各项措施要求落到实处,坚决遏制重特大事故。

  (三)继续深入开展安全生产大检查和“十大专项整治行动”,建立规范的隐患台账,消除安全隐患,形成闭环管理,坚决遏制安全生产重特大事故的发生。

  (四)开展安全工作综合督查,重点督查各乡镇办委、有关部门传达贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议情况、重要节假日及重点时段安全生产工作部署及检查情况、汛期安全生产部署落实情况、安全生产大检查和隐患排查治理情况等,以督查推进工作落实。

  (五)抓好汛期安全生产和防汛减灾工作

  各级各有关部门和单位要认真落实省委省政府、市委市政府、区委区政府汛期工作安排部署,加强组织领导,全面落实汛期安全生产和防汛减灾责任和防范措施,加强应急值守和应急保障,扎实抓好汛期安全生产和防汛减灾工作。

  安全生产工作情况汇报·3

  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们将安全隐患大排查大整治专项行动与安全生产重点工作相结合,积极探索安全生产领域改革发展,着力完善责任体系、管控安全风险、堵塞监管漏洞、规范法治秩序、提升基础建设、营造社会氛围,全市安全生产形势平稳可控。全市工贸企业没有发生两人以上亡人事故及有影响的安全生产事故。从南通范围来看,我市安全生产事故控制情况最好。3月份,我局获评全国安全生产监管监察先进单位;5月份,我市荣获南通市安全生产先进集体。现将今年以来全市安全生产工作开展情况汇报如下:

  一、全市安全生产工作开展情况

  (一)突出改革发展,责任体系更加完善。一是以市委、市政府名义印发了《中共海门市委海门市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,全面推动安全生产领域各项改革措施落地生根。二是以市政府名义印发了《海门市安全生产各专业委员会及其组成人员方案》,设置了13个安全生产专业委员会,制订了《海门市安全生产各专业委员会工作规则》,推动了专业委员会规范运行。指导督促各专业委员会定期研究部署和协调安全生产工作,积极在各行业领域开展专项整治,深入排查各类事故隐患,严防事故发生。三是创新出台了《海门市安全生产四级约谈制度》,根据四级标准,对区镇、有关职能部门、生产经营单位相关责任人,就生产安全事故、重大安全生产问题以及安全生产领域出现的倾向性、苗头性问题进行约谈,提醒、告诫,督促安全生产责任落实到位。四是认真学习分析《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和江苏省实施细则,研究我市实施办法,强化全市各级党委和政府对安全生产工作的领导。五是制定了《海门市对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》和《移出海门市安全生产“黑名单”实施办法(试行)》,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,督促生产经营单位严格履行安全生产主体责任,依法依规开展生产经营活动。

  (二)突出风险管控,预防作用更加显著。一是出台风险管控实施意见。制定出台了《海门市安全风险分级管控实施意见》,为我市企业开展风险辨识、评估和分级、管控、考核等工作提供了参考依据,也成为南通各县市的执行标准。二是培育典型示范企业。市级层面和区镇层面都培育了典型示范企业,每个区镇至少培育五家示范企业,以点带面,充分发挥典型企业示范引领作用。三是召开现场推进会。南通市安全风险管控现场会在我市顺利召开,陆卫东副市长对我市风险管控工作给予充分肯定。借此契机,我们先后在临江新区、开发区、高新区召开了三次市级层面的大会,各区镇也相继召开了部署会、推进会。四是不定期督查通报。专门成立督查组,对全市12个区镇和相关部门进行督查指导,对风险管控工作推进不力,工作缓慢的区镇、部门进行通报,对相关负责人进行约谈。同时,不定期进行检查考核。通过南通分色监管系统的企业录入情况和“一图、两单、三卡、八必须”企业告知牌的制作情况,对未完成安全风险辨识管控的区镇进行考核扣分,有力推动风险管控的成效。五是风险管控向多领域发展。除了在化工、冶金等工贸行业开展风险辨识管控工作外,逐步向电力、港口码头、交通运输、粮食等其他行业领域延伸,最终实现所有行业领域安全风险分级管控全覆盖。

  (三)突出行政执法,法治理念更加强化。作为“安全隐患大排查大整治”专项行动牵头部门,以安全生产大检查为抓手,以重点行业领域专项整治为着力点,整改了一批重大隐患、惩治了一批典型违法行为。一是部署开展执法提升年活动。年初,制定印发了《海门市2018年度“安全生产执法提升年”活动方案》,重点对执法监察数量、委托执法实效、执法队伍建设、执法监察机制等方面提出要求,优化了执法环境,提升了执法质量。同时,对执法工作开展不力的区镇进行了通报,并由市领导对区镇党政负责人进行了约谈。二是重点实施“一案五制”工作法。紧扣高质量发展要求,严格执法检查闭环管理,创新实施了监管执法“一案五制”工作法,即在一个案件处理过程中,同步落实“清单提醒、典型案件警示、被处罚企业承诺、定期回访、重点监管”五项机制,倒逼企业落实安全生产主体责任,促进企业转型升级、提质增效。严格落实企业回访制度,重点回访执法人员在执法过程中的作风问题、清正廉洁情况,倒逼执法人员严格执法程序,文明执法,避免廉政风险。三是召开专题推进会。组织各区镇召开了委托执法工作推进会、监管执法“一案五制”工作推进会、安全生产行政处罚自由裁量工作推进会,会后对各区镇运行落实情况开展了三轮督查,提高了基层安全生产监察执法能力。

  (四)突出重点防治,安全防线更加牢固。一是除隐患防事故保安全专项行动顺利完成。为保证人民群众度过一个安全、愉悦、欢乐的传统佳节,保障各级“两会”顺利召开,我们在1月份到3月份,集中整改了一批重大隐患、惩治了一批典型违法行为、关闭了一批不符合安全生产条件企业、曝光了一批“黑名单”企业、取缔了一批非法违法企业,有效遏制了生产安全事故的发生。二是涉氨制冷专项治理初显成效。对所有涉氨制冷企业进行了再检查再验收,促使企业安全生产主体责任的主动落实;开展了实地观摩、专家培训、问题会诊等活动,指导涉氨制冷企业进一步掌握日常安全管理技术、安全规范要求和隐患排查方法,提升了涉氨制冷企业安全生产管理能力和安全技术水平。针对液氨制冷企业本质安全度差这一特点,我们专门成立了工作小组,多次邀请省、南通市级专家以及企业代表,共商重大隐患整改方案,最终根据氨气易溶于水的化学特点,提出了一套独特的双管水幕报警联动装置进行软隔离的最佳整改方案。帮助企业降低了整改难度,缩短了整改时间,节省了整改资金。三是烟花爆竹事中事后监管扎实开展,加强了烟花爆竹销售旺季的安全监管,处理了海永镇烟花爆竹关闭工作,开展了烟花爆竹“两关闭”回头看工作。

  (五)突出基础建设,安全监管更加规范。一是标准化创建工作进展顺利。开展了安全生产标准化建设提升年活动,并自主设计了一套企业安全标准化达标通用电子台帐,加快创建工作出成效。同时,以市政府名义印发了《海门市工贸行业企业安全生产标准化样板地区建设实施方案》,排出了工作进度表,相关配套措施正在研究起草中。二是执法机构规范化建设逐步深化。严格监管执法人员资格管理和录用标准,建立健全了安全生产监管执法人员凡进必考、入职培训、持证上岗和定期轮训制度。同时,按照机构达标率,执法人员回归率、持证上岗率、培训率,结案率5个100%的要求,进一步深化了执法机构规范化建设,执法能力全面提升。三是安监队伍作风建设有效推进。今年,我们加强了对基层安监人员的廉政教育。4月份,针对安监队伍中个别存在的问题,集中开展了全市安监系统作风建设月活动,进行了多层次、全方位的走访调研,举办了专题培训班,公示了全市安监系统人员的照片和服务承诺,聘请了110名行风监督员,实现了权力在阳光下运行。8月份,再次对作风建设情况进行自查自纠自改,促使安监人员真正把使命放在心上、把责任扛在肩上,巩固安监良好形象。11月份,组织开展了全市安全生产领导干部及执法人员素质能力提升班,全市安委会成员单位及安监系统全体人员共计160人参加了培训,邀请姚胜书记作了专题讲座,培训班取得良好效果。

  (六)突出宣传引导,安全氛围更加浓郁。一是重点开展“安全生产月”系列活动。其中,举行了“安全宣传咨询日”活动,组织全市20多个安委会成员单位开展现场咨询,展出展板108块,发放各类宣传资料及宣传品共计3万余份,接受咨询5千多人次;组织开展了“生命至上、安全发展”主题演讲比赛、“安全生产改革发展”主题征文活动和“安全发展”主题宣讲活动等,通过多种形式,阐述了安全的极端重要性,让“生命至上、安全发展”的理念更加深入人心;在安全月期间,组织开展了市级层面危险化学品泄漏事故应急救援演练、各区镇、部门和单位应急救援演练共计300余场,检验了我市安全生产事故应急处置机制和实战能力,也为进一步完善各类应急处置预案,调整相关单位应急职责,补充应急装备和物资等提供了参考依据。二是扎实开展安全生产宣传教育“七进”活动,促进安全生产知识“进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”,培育各行各业安全文化,提高全民安全意识和安全素质,营造全社会关注、支持、参与安全生产的良好氛围。十一月中旬,我局结合冬季安全生产特点,向包片社区居民发放安全知识宣传册,安全小礼品,宣讲安全常识,把安全宣传的触角进一步延伸到家庭。活动期间,共走访家庭400余户,发放安全告知书400余份,提醒社区居民做好冬季安全防护,有效防范用火、用电过程中各类事故的发生。三是继续开展“职业卫生宣传周”活动。通过新闻媒体大力宣传《职业病防治法》等法律法规和职业危害防治知识,开展送知识到企业活动,发放宣传资料1000余份。四是创新开展“应急与安全科技宣传周”活动。通过“防灾减灾救灾”和“机械化换人、自动化减人”新技术、新装备、新产品的展示,应急和安全知识竞赛、安全警示教育等公益活动的开展,提高了市民防灾意识和避险、自救、互救能力。

  二、重点领域专项整治开展情况

  2018年,我市在道路交通、水上交通(水上施工)、港口码头、危险化学品、海洋渔业、建筑施工、职业卫生、消防、特种设备、旅游等10个方面的安全生产专项整治,各行业领域均取得显著成效。

  危险化学品方面,一是根据职能和分工,全面推进危险化学品安全综合治理工作;二是开展化工园区(企业)承包商安全管理专项整治活动,园区内化工企业通过对标找差,强化承包商管理工作中的薄弱环节,切实提高承包商管理水平,进一步推动园区的规范化;三是推动精细化工企业6S管理,以嘉禾化工为样本,通过召开现场会、专题培训、执法触动等方式,在全市范围内大力推进6S管理,改变了精细化工企业脏乱差的作业环境;四是推进化工企业二级标准化建设。目前,全市正常生产的化工企业共38家,已有18家企业通过了二级标准化评审,年底前,能达到50%以上的完成率。同时,在坚持“四不两直”检查方式的基础上,加强执法检查力度,同时突出夜查和巡查,并率先指导化工企业研发人员定位系统,目前,园区内所有化工企业全部安装到位,大大提升了化工园区本质安全度。

  职业病危害方面,加大了对石英砂制品、石棉制品、木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、水泥生产、陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼、船舶修造、汽车制造和铅蓄电池生产、危险化学品生产等职业病危害重点行业领域以及职业病危害严重、接触危害人员多和有新发职业病病例的企业的监督执法。同时,与交通局联合开展了调查摸底,全市汽车维修行业经营业主344家,大部分是微型企业或个体户,其中一类企业共22家,从业人员316人。通过召开职业卫生专项整治会议,部署企业积极开展治理工作。

  工贸企业“煤改气”方面:我局牵头,对全市工贸企业“煤改气”情况进行摸底排查,做好“煤改气”企业安全监管工作。我局督促各区镇安监部门对所有30家“煤改气”单位加大隐患排查力度,并逐一发出整改通知书,要求所有企业必须完成安全评估,通过立项和备案的企业必须完成“三同时”和安全评价,确保所有企业都能完成安全整改。 同时,市安监局进一步加强“煤改气”化工企业安全监管。我市涉及煤改气的化工生产企业一共有2家单位,分别是海门市海信化工助剂厂和江苏雄风科技有限公司。其中海信化工已经改造完毕,并委托安全评价机构开展了专项评价,目前投入使用。雄风科技已经改造完毕,正在委托有资质的单位开展安全设施三同时,待手续齐备后投入使用。

  其他部门,包括道路交通方面,7月20日,召开了电动自行车综合整治动员会,全面部署电动自行车道路交通安全专项治理工作。8月14日,出台了《全市电动自行车道路交通安全专项整治工作方案》,进一步强化了电动自行车道路交通管理工作。消防方面,集中开展儿童活动场所消防安全专项整治,排查整治了200余家儿童托管、培训机构。根据高危场所管控要求,对全市49处高层公共建筑、27家化工单位消防安全风险进行了排查和评估。持续开展了工业园区“三合一”隐患整治工作。海洋渔业方面,开展了2018年海洋“防灾减灾日”现场宣传咨询活动,有200多名渔民在现场接受安全教育。同时,加强中秋、国庆等节假日安全检查。开展浮子筏“专项整治,共查处扣押浮子筏40艘。特种设备方面,开展简易升降设备专项整治工作,共检查简易升降设备使用单位60余家。建筑施工方面,今年以来,开展安全专项检查8次。8月份,市安委办利用一个月时间,深入基层对我市农村建房建筑施工安全现状进行了调查研究。调查期间共发放调查问卷200余份,召开了座谈会8次,走访了建筑个体工匠22个,初步掌握了我市农村建房建筑施工安全监管现状,剖析了存在问题及根源,并与社会管理中心联合向市政府提出意见建议,消除了农村建房安全监管的盲区。港口码头方面,经过2017年、2018年两年的专项治理,危险品码头现仅剩5家,联海生物危险品码头港口经营许可证正在办理中,其余4家码头运行正常。旅游安全方面,对全市6家星级酒店、15个A级旅游景区及乡村旅游区和6家旅行社进行了4次安全生产大检查。

  在做好文件规定的专项整治工作的同时,我们同时强化了粉尘涉爆和有限空间专项整治。

  粉尘防爆方面,制定下发了粉尘防爆治理专项行动工作实施方案,将金属粉尘、木(竹)质粉尘、粮食和饲料类粉尘企业作为治理重点。9月份,开展了区镇交叉执法活动,同时,对涉尘10人以上的企业逐一进行了核查。

  有限空间作业方面,对全市97家工贸企业有限空间作业条件进行再次确认,进一步掌握了有限空间作业企业的基本情况。8月份,组织召开了有限空间专题会议,各区镇也相继召开推进会,并对有限空间企业进行了抽查。

  三、“进博会”期间各项安全生产工作开展情况

  一是密集出台文件,指导全市“进博会”期间安全生产工作。下发了《关于切实做好首届中国“进博会”期间安全生产工作的通知》(海安委办〔2018〕107号),《关于做好迎接“进博会”期间安全生产工作专项检查相关准备工作的通知》(海安委办〔2018〕108号),《全市“进博会”期间安全生产工作专项检查方案》(海安委办〔2018〕109号),《关于做好工贸和烟花爆竹行业“进博会”期间安全生产工作的紧急通知》(海安监〔2018〕88号),《海门市“进博会”期间工贸重点行业安全生产分片联系指导工作方案》(海安监〔2018〕89号)等相关文件,层转了《省安委会办公室关于切实做好机构改革和“进博会”期间安全生产工作的通知》,及时传达贯彻“进博会”期间安全生产工作要求,并将相关会议、讲话、文件精神归纳整理成学习资料,发给各区镇和相关部门学习,充分调动各级力量做好“进博会”期间安全生产工作。

  二是组织开展“4+13”安全生产专项督查。横向上市级层面组成了4个督查组,对各区镇、各部门及重点企业开展专项督查;纵向上组织13个安全生产专业委员会开展本行业领域安全生产专项督查。通过建立4个横向督查组和13个纵向督查组,编织了横向到边、纵向到底的督查网络,推动各级各层面安全生产各项工作的落实。三是建立了“5+12”联系指导重点行业安全工作制度。全市抽调了20名执法人员和专家,组成5个联系指导小组。联系指导12个区镇和十大重点行业领域牵头部门抓好“进博会”期间安全生产工作;12个区镇组织了12个联系指导小组负责指导本辖区内危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间作业、涉爆粉尘等重点行业领域开展安全隐患大排查大整治。“5+12”个联系指导小组已对全市171家重点行业生产经营单位进行了逐一排查,确保了当前安全生产形势平稳。

  四是进一步加强“进博会”期间应急值守工作。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,特别增派应急值班人员,实现快速、高效的安全生产应急响应。同时,对各区镇,相关部门和重点企业,特别是化工企业领导带班值守情况进行抽查,督促安全生产责任落实到位。

  四、主要存在问题

  安全生产是个易碎品,尽管我们取得了一些成绩,但安全隐患和风险依然突出,安全生产压力依然巨大,安全生产还存在一些问题。

  (一)安全监管还没有真正做到全覆盖。随着我市招商引资、项目建设的深入推进,企业数量逐渐增多,监管任务更加繁重,加上认识上的偏差,监管工作没有真正做到横向到边,纵向到底。部分重点行业领域还存在监管难点和盲区,各安全生产专业委员会还没有充分发挥作用。

  (二)部分小微企业主体责任落实不到位。经过多年的努力,多数企业实现了从“要我安全”到“我要安全”的意识转变,从本质上改变了企业安全生产现状,有效减少了各类事故的发生。但仍有部分小微企业负责人安全生产意识不强,安全管理观念落后,存在安全管理制度落实不到位,安全经费投入不足等问题。

  (三)安全监管能力还有待提高。近年来,安全监管工作面越来越广,工作量和难度越来越大,专业技术要求越来越高,现有的安全监管队伍不能很好地满足实际需求;少数区镇安监执法人员配备仍然不到位,基层安监干部专职专业力量偏少,多数区镇存在安监队伍人员流动较大这一问题,影响了队伍整体的稳定性和战斗力,同时,基层安监队伍总体创新突破的意识还不够,干事创业的劲头还不足。希望可以得到各位领导的持续关注。

  我的汇报结束,谢谢!

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