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关于政法队伍建设工作的调研报告三篇

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  近年来,法院紧紧围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的工作目标,加强干警的司法能力建设,推进公正廉洁司法,不断提升人民法院的公信力,努力建设一支高素质的法院干部队伍。中国文库网为大家带来的关于政法队伍建设工作的调研报告三篇,希望能帮助到大家!

  关于政法队伍建设工作的调研报告一

  20**年,XX法院按照“抓党建带队建促审判”的思路,全面落实新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,经常对标对表开展党的建设,确保法院各项事业沿着正确政治方向发展。

  一、做法与成效

  一是坚持“以党建带队建促审判”的党建思路,充分发挥院党组的核心领导作用

  把党建工作作为班子建设的 “一把手工程”,充分发挥领导班子的核心作用,着重在团结、务实和发挥表率作用上下功夫。院党组不仅定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,不断学习和总结党建工作的经验,探索贴近党员实际,富有法院特色的党建工作模式,提升党员干部重视党建工作的思想意识和自觉参与党建工作的热情,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。而且在多项工作中始终将党建工作融入到法院整体工作来安排部署,与审判工作同规划、同检查、同奖罚。在推进绩效考核中始终把公正司法与积极完成各项工作任务作为衡量党员先进性的重要标准,使党建工作作为一项硬任务、硬指标落实到全体法官的执法活动中去,成为人人参与的“重点工程”。班子成员始终做到了,工作上率先垂范、精诚团结,思想上肝胆相照、密切配合,生活上相互关心,以自己的模范言行和优良品德去影响和激励法官。

  二是坚持理论学习与审判实践相结合的工作理念,充分发挥思想政治教育作用

  我们针对思想政治工作的经常性、渗透性特点,改进学风,制定计划,围绕“立党为公、司法为民”的指导思想,构建以党组中心组带头学、全院干警集中学、支部组织学等多种形式的学习机制,采取院领导集中讲授党课、邀请专家教授进行党课专题辅导和撰写心得体会文章、以及笔记展评等形式,扎扎实实的组织全体干警的政治学习。深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。通过党组中心组学习、专题培训、自学等方式,引导全体干警在读原著、学原文、悟原理上下功夫树牢“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实“两学一做”学习教育常态化制度,组织办案能手和工作标兵到革命圣地延安接受红色教育,提高党性修养,坚定政治方向。积极组织干警参加上级举办的“法官大讲堂”、“政法大讲堂”和专题培训班,选送优秀人员到法官学院学习。强化对新修订的法律法规和司法解释的学习,提高法律适用水平。

  三是坚持开展丰富多彩的党建活动,充分发挥潜移默化的作用

  健康向上的工作环境能够激发人的工作活力和热情,能够创造出良好的工作效果。开展丰富多彩、健康有益的活动,既能够使法官在潜移默化中陶冶情操、净化灵魂、升华思想,又是加强党建工作的有效手段。为此,我们立足法院特点,坚持以人为本,通过理论研讨、专题辅导、民主生活会、业务知识竞赛、主题演讲、书画摄影比赛、文体比赛等形式,开展了内容丰富的主题活动,在全院形成了健康向上的良好风气和氛围,在积极健康的党内生活中增强党性观念和党员意识,切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。同时,根据本单位实际情况,我们还积极开展了有益于身心健康的文化、体育活动和“送温暖、献爱心”等有意义的社会公益活动,做到既发挥干警的内在动力,又能激发党组织的生命力和战斗力,鼓励党员在观念上与时俱进、在行动上开拓进取、在工作上爱岗敬业,优质高效地完成审判任务。

  四是坚持司法为民宗旨,充分发挥桥梁纽带作用

  法院党建工作成效的好坏,最终体现在司法为民的践行中,就是要在群众最困难最需要帮助的时候,党组织和党员应当伸出授助之手,向群众送去温暖和关怀,这既是党的先进性的客观要求,也是中华民族的传统美德。为此,我们坚持在思想观念上做到“司法亲民”,在工作措施上做到“司法便民”,在实际效果上做到“司法利民”。先后建立审判流程公开、司法文书公开。立足为民宗旨,切实关注民心向背,把人民是否满意做为检验法院工作成色的主要标准。以智慧法院建设为契机,建立新闻发言人制度,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,实现当事人足不出户,即可了解案件审理进程、查询生效裁判文书、观看庭审网络直播。12368诉讼服务热线正式启用,方便群众查询案件、诉讼咨询、联系法官。配备流动巡回审判车,对邻里矛盾、“三养”纠纷等群众关注案件,采取现场开庭,方便群众诉讼。

  五是坚持党风廉政建设常抓不懈,充分发挥监督约束的作用

  反腐倡廉既是法院队伍建设的重中之重,也是人民群众关心关注的热点焦点。为此,我们教育引导法官必须忠于法律、刚正不阿、廉洁自律,正确对待和行使人民给予的权力,在任何时候、任何情况下,都要做公众的表率,把党和人民的利益放在高于一切的地位,不为金钱所诱,不为人情所惑,不为关系所扰,努力塑造清正廉洁的良好形象,让党放心,让人民满意,不断提升司法的社会公信力。在平时工作中我们将司法廉政监督与党内廉政监督有机结合起来,严肃整顿院风院纪,完善干警廉政档案,加强廉政文化建设,营造风清气正的良好环境。持续抓好中央八项规定精神和省委省政府若干意见等制度落实,从上下班考勤、会风会纪、开庭着装、窗口服务等细节入手,专门出台《会议管理规定(试行)》。建立健全作风建设督查机制,实现周督查周通报,形成了作风建设抓常抓细抓长的有效机制。持续开展党规党纪教育,做到教育在先、警示在先,以案明纪、以案促廉。坚持暗访、查处、追责、通报四管齐下,从严从实整治“四风”和“六难三案”问题。严格落实“两个责任”。始终把党风廉政建设与执法办案放在同等重要位置,院党组坚持每月研究一次党风廉政建设工作,每月梳理一次违法违纪线索,全面推进反腐败斗争。

  二、存在的问题

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院党建工作还存在一些问题:

  一是个别党员干警思想认识有待提高。个别党员干警重审判、执行轻党建的现象依然存在,思想认识不到位,片面认为审判、执行等业务工作是硬指标,党务工作是软任务,党建工作被视为业务工作的附加,党建工作摆不上应有的位置,没有把党建工作贯穿融合到日常业务工作中去。

  二是党务干部做思想政治工作的能力有待加强。法院案件多、任务繁重,整天忙于审理案件,难以抽出有效时间,深入学习党的政治理论、方针政策和党务知识,导致政治理论修养不足,做思想政治工作的能力不足。

  三是学习形式单调,活动缺乏载体。党建活动往往局限于一些党建知识、党的会议决定、领导人讲话、上级文件的学习,且不能很好地联系本单位实际,一人台上讲,众人台下听,照本宣科,不能激发大家的兴趣。党建活动缺乏鲜活生动的内容、丰富多彩的形式,对党员没有吸引力和感召力,影响了党组织活力。

  四是案多人少,业务与党建工作难两全。近年来,法院案件逐年上升,为了应对案多人少的压力,法院把精干力量都充实到了办案一线,这些人员政治素养高、业务能力强,在办案数量增加的情况下,还承担了院内的党务工作。因此,在多数情况下,法院把主要精力和时间都放在了执法办案上,而弱化了党建工作。

  三、下步工作打算

  下步工作中,XX法院将牢牢把握学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,继续坚持“抓党建带队建促审判”工作思路,自觉服务大局,突出工作重点,推动中央、省委和市委、县委重要任务在法院落地见效。

  一是牢固树立“四个意识”,坚持正确政治方向。始终把讲政治当成生命线,善于从全局谋划部署推动法院的整体工作,突出抓好司法体制改革、党风廉政建设和智慧法院建设三项重点工作,充分发挥审判职能作用,坚定不移护航全县经济社会发展大局,切实承担起人民法院践行新时代中国特色社会主义司法事业建设者和捍卫者的政治责任。

  二是严格落实责任,推进全面从严治党。坚持把抓好党建贯穿于法院工作始终,认真履行第一责任人责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面改进和创新党内政治生活,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

  三是打造法院党建工作亮点,掀起比学赶超创先争优的氛围。通过开展先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员评选活动,发挥示范引领作用。加强探索、总结和实践,努力推出特色工作和党建创新品牌。严格落实“三会一课”、民主评议、中心组学习制度,采取一学一报,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,做到内化于心、外化于行。

  关于政法队伍建设工作的调研报告二

  人间四月天,金陵富饶地。清明已过,到江苏省南京市雨花台烈士纪念碑凭吊的人依然络绎不绝。在雨花台纪念碑西侧,苍松翠柏深处,有一面静静矗立的赭红色花岗岩墙体,这就是在全国较早落成的江苏公安英烈纪念墙。纪念墙主体长12米,像钢铁长城,正面是一尊公安干警的青铜雕像,目光坚毅,凝视远方,胸前挂满勋章。纪念墙的背后,镌刻着496个金灿灿的名字,他们是新中国成立以来江苏省牺牲的公安英烈。一个硕大的花篮摆放在纪念墙的前面,一块空白区域留在纪念墙的尾端。

  这是4月13日,记者在雨花台看到的情景。我们多么希望这墙上的空白永远只是空白,这墙体的长度永远不再延伸。

  和平年代,谁是最可爱的人?

  就是这些在人民群众碰到困难、遭遇危险、最需要帮助时伸出援手、付出生命的政法干警。从1981年至今,在全国政法干警队伍中,仅公安战线就有超过1万名民警因公牺牲,16万余名民警因公负伤。2015年,又有438名公安民警牺牲……

  “忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”,是习近平总书记对政法队伍的殷殷嘱托;“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”,是总书记对政法队伍的明确要求。党的十八大以来,立足“四个忠于”“五个过硬”,围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责使命,300多万名政法干警砥砺前行,为全面推进依法治国注入强大动力,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。

  对党忠诚、对人民热爱,把理想信念铭刻在灵魂最高处

  碧空如洗,山风如泣。在雨花台公安英烈纪念墙上,江苏省委政法委政治部主任范洪涛很快就找到了“孙茂珲”的名字。这位1989年出生的消防战士,在2012年一次火灾扑救中英勇牺牲,年仅23岁。“20岁入伍、22岁当班长,他的经历跟雷锋一样。”范洪涛告诉记者,江苏省现有15.2万名政法干警,是一支政治强、纪律严、作风正的队伍。

  新世纪以来,各地陆续建起这样的公安英烈墙。记者4月15日在贵州采访途中,听说就在两天前,黔西南州兴义市公安局向阳派出所民警李来建因公殉职。“他的名字也将被镌刻在贵州公安英烈墙上。”贵州省公安厅政治部的杨佐斌说:“我们每年清明缅怀英烈,总感觉昔日的战友在静静地注视着我们,我们必须无愧于这身警服!”

  全国政法干警不辞辛劳、不畏牺牲,支撑他们的,是心中坚定的理想信念。

  贵州省委政法委政治部主任薛朝宾说,政法队伍是和平年代面对危险最多的一支队伍,政法干警必须有更高标准、更严要求,才能防范风险,抵御诱惑,永葆绝对忠诚的政治本色。

  然而,随着经济社会的发展,社会思想多元、价值观多元,以往单纯强调组织要求的思想政治工作已难以应对现实矛盾。“我们这支队伍,牺牲了那么多干警,也出过一些害群之马。可见思想政治工作的复杂性。” 重庆市委政法委副书记文天平说。

  新形势下思想政治工作怎么做?成为政法战线最现实的挑战。江苏省委常委、政法委书记王立科告诉记者:“江苏政法系统把思想政治建设摆在首位,紧紧围绕习总书记提出的‘五个过硬’要求,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,分层分级对干警开展政治轮训。”比如,盐城市开展了“1+X”主题教育,南京等地充分利用“红色资源”强化对干警的教育引导,各地还建立微信交流群,积极探索信息化时代思想政治工作方式。

  新形势下隐蔽战线的斗争十分激烈,如何建设好这支有着光荣传统的特殊队伍?“忠诚,还不足以形容我们的坚定信仰。我们的要求是,绝对忠诚!甘当无名英雄。”江苏省国家安全厅政治部主任说,到目前为止,江苏省隐蔽战线还没有出现一起盗泄国家秘密等重大安全事件。

  在网络时代,重庆市国家安全局“家访”活动使思想政治工作落细落实。领导干部到干警家中走走坐坐,了解他们的生活情况。“暖心话谈一谈、有困难帮一帮,及时发现和解决思想中存在的问题,确保了队伍、业务双安全。”

  “每一个新到我们所的民警,都要接受‘三个一’的传统教育:上一堂课,重温派出所66年的历史;读一本书,阅读展现大阳沟派出所民警爱民为民的《警魂》;访一批人,走访派出所的英模代表、先进典型,还有辖区居民。”重庆市公安局渝中分局大阳沟派出所教导员苑宜梅说,大阳沟派出所换过许多领导,“廉政爱民”精神却始终薪火相传。

  “掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。”无论是强化理论学习,补精神之“钙”,还是完善工作机制,推进思想政治工作制度化;无论是创新载体方法,提升思想政治工作“软实力”,还是树立先进典型,发挥先锋模范的引领作用,目的都只有一个,坚定政法干警的理想信仰,坚守政法干警的精神高地,确保始终把党和人民放在心中最高位置。

  让铁规发力,让禁令生威,把纪律和规矩挺在前面

  政法队伍中的不正之风,是人民群众不满意的突出问题之一。“门难进、脸难看、事难办”,粗暴执法、野蛮执法,特权思想、霸道作风等问题,尽管只是少数人所为,但“一粒老鼠屎坏了一锅粥”,使政法队伍的形象受到损害。怎样才能大力扭转工作作风,把工作做到群众的心坎上?只有把纪律挺在前面,把规矩立在心里,狠抓制度执行,让铁规发力,让禁令生威。

  “迟到扣0.5分,不按规定着装扣0.5分,超过12分就要离岗学习,考核合格后才能重新上岗。”以往多靠主观判断的惩戒增加了客观的标准,重庆大阳沟派出所的“微积分”制度,很好地解决了民警作风建设的大问题,有效压缩了民警不良行为的空间,实现“零违纪”的目标也就有了根基。

  对待群众要像春天般温暖,这是政法队伍的优良传统,也是政法干警最重要的职业良知。只有对群众所需所盼的事不懈怠,对群众深恶痛绝的事零容忍,才能在群众中树立起执法司法的权威和公信力。

  2015年,南京市公安局成立了民意跟踪监测中心,“民意110”就此叫响。这个110专门受理公众对公安民警的投诉,全程监测民警执法管理和为民服务,监督当事民警对群众不满意事项进行整改。

  有一次,南京市交警支队第二大队后勤中队副中队长胡铮收到一份“民意110”发来的整改工单:胡女士反映服务窗口的工作人员态度生硬。胡铮立即调看了窗口执法记录仪的视频,果然如此,于是按规定扣除了当事人的绩效考核分。胡铮想,类似的事情既反映出窗口工作的不到位,也反映了办事机构为民服务的不上心。于是,他建议,除了用LED屏将办事流程滚动播放外,还安排工作人员专司导办。为了让群众中午能有休息的地方,胡铮还向大队申请开放等待区,全时段开启空调。

  干预司法一直为人诟病,也是造成冤假错案的重要原因。中办、国办印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,能不能管住干预司法的手?“领导在食堂里递个话、开会时使个眼色,到底是记录还是不记录?”对记者的疑问,贵阳市委政法委政治部主任石佳林说,现在办案责任制的“紧箍”戴在自己头上,如果领导关注,只会更加认真谨慎地办案,绝不会违背原则,丢掉自己的前途。

  执法司法腐败,是政法机关的一颗毒瘤;反腐败斗争,是政法战线长期艰巨的攻坚战。党的十八大以来,政法机关从严治警,以“秋风扫落叶”的态势坚决扫除政法领域的腐败现象,同时强化对执法司法权的监督制约,努力将任性的权力关进“制度的笼子”。

  提升队伍素质,培养专门人才,打造政法核心战斗力

  一场春雨过后,山城重庆天朗气清。这座地处内陆、最年轻的直辖市,连续两年GDP增速领跑全国,经济社会发展协调并进,活力四射。

  4月14日,江北区观音桥街道办事处。记者找到马善祥时,他刚送走一位来访的群众。没和他说上两句话,又来了一批取经的人。他们是山东省德州市委党校学员,领队的老师说,是来请教“老马工作法”怎样化解基层矛盾、搞好社区治理的。

  老马扎根基层28年,调解各类群众矛盾纠纷2000多起,记下150本笔记520多万字。马善祥说,他现在除了接待调解,还应邀到各地讲课;他想告诉更多的同志,基层工作是能干好、能出彩的。

  “近年来,重庆对全市1万余名人民调解员开展了教育培训,着力提升队伍素质。”重庆市司法局政治部主任陈姚说,“老马精神在传承、千万小马在成长”的格局正在形成。重庆市渝北区分局新牌坊派出所的社区民警邵小轶就是一匹“小马”。从警8年来,邵小轶累计化解纠纷上千件,群众送给她一个美誉——“金牌调解”。邵小轶说,很多事情不属于公安的职能,但政府部门管不了、法院判了执行不了,矛盾不断升级。如果警察提前多做一点,给当事人提供一个坐下来谈谈的平台,很多纠纷就能解决,很多悲剧就能避免。

  为适应政法工作需要,全国政法机关近年来积极推进专门人才建设,着力打造政法核心战斗力。在重庆市渝北区人民检察院,模拟法庭、中英文演讲比赛、跟庭考核等岗位练兵成为每位干警的必修课。“当年,我们在全院开展中英文演讲比赛,有人还冷嘲热讽说‘一个基层检察院,哪儿用得上英语?’结果,国家级开发开放新区——两江新区成立后,检察院职能调整,需要一家检察院做涉外案件,渝北检察院多年的积累派上了用场。”渝北检察院政治部主任王治说。

  从严培养队伍,使渝北检察院有了意想不到的收获:131名干警中,91人是研究生学历,培养出1名中国十大杰出检察官、4名全国检察业务十佳标兵(能手),40多名干警被上级机关或党政部门“挖了墙脚”,形成人才的良性流动。研究生毕业、工作6年就因业绩突出担任未成年刑事检察局副局长的门丽说:“年轻人有干劲、有奔头,因此,全国很多大学法学院毕业生都向往来渝北检察院工作。”

  “一语不能践,万卷徒空虚”。重庆市高级人民法院实施“一线磨砺计划”,安排高、中级法院初任法官到边远地区基层法院、诉讼服务中心或人民法庭进行为期1年以上的锻炼。接地气的培养,提高了青年干警做群众工作的能力。

  但是,在体制转轨、社会转型、利益多元、矛盾凸显的新形势下,政法工作的主客体都发生着深刻变化,要在新形势下做好政法工作,政法队伍的整体素能还有待进一步提升。江苏省国家安全厅的一名干部说,随着反恐任务的增加,国家安全机关干警也面临提升能力素质的问题,“文绉绉不行,‘老土鳖’更不行”。

  警务工作激增,但警力编制不增,大量警务活动需要辅警配合。在一些地方,警辅比已达1∶3。不断出现的“临时工担责”现象饱受诟病,如何提高辅警的职业素能成为政法机关面临的一大课题。

  立案登记制改革让法院受理案件爆棚。过去江苏法院每年要审理163万余起案件,占全国案件总量的1/10,但江苏法官数量只占全国的1/20。“我们做过案件饱和度调查,一名法官每年办170起案件就超负荷了。”江苏省高级人民法院政治部主任徐清宇说,然而年均结案量超过170件,甚至超过500件的法官在江苏、在全国还大有人在。怎么提高效率?现实能做的:一靠深化司法改革;二靠提高办案人员的素质能力。

  创新方法手段,推动机制调整,四两拨千斤

  贵州天气爽,人们心情也爽。近年来,中央加大对贵州脱贫攻坚的支持力度,贵州基础设施建设突飞猛进,成为西部第一个“县县通高速”的省份。然而,城市在快速生长,农村也在深刻变革,政法工作面临前所未有的挑战。

  随着建成区面积的不断扩大,投入到贵阳街面上的警力越发吃紧。“过去,外勤民警身在岗心不在岗、迟到早退的现象时有发生,监管只能靠明察暗访。如今,一道‘数据铁笼’客观记录民警全天的活动轨迹和执法活动,实现了‘千里眼’盯人,‘大数据’管人,每周至少减少明察暗访工作20人次。”贵阳市公安局政治部主任徐海说。

  “数据铁笼”不仅管人,而且管事,对交通管理中容易出现的问题建立不同模型,实现“人在干、云在算、天在看”。比如醉驾案件,从吹气开始,检测结果实时传输到系统,数据不能更改或删除。

  向现代科技要警力。贵阳市的治安水平得到提升,刑事案件总数在全省的占比从1/3下降到1/5,年万人案件数从112起降为60起,人民群众安全感和满意率连续4年环比双提升,2015年全市安全感测评达97.38%。

  向先进典型要动力。江苏省开展“寻找江苏最美法官”“江苏最美警察”等推选活动,特别是刚刚揭晓的首届“江苏最美警嫂”推选活动,让群众走进警嫂的精神世界,了解政法干警的家庭家风,推进社会各界对政法工作的理解和支持。

  向体制改革要潜力。经济社会发展一向走在全国前列的江苏省在政法领域改革创新方面也走在前面。出台领导干部和司法内部人员干预司法的责任追究规定,积极打造实战化职业警队,探索“生态警营”建设,推进书记员管理体制改革……一系列举措从体制机制上突破了制约政法队伍建设发展的“瓶颈”。

  江苏省委政法委副书记、省综治办主任朱光远总结得好:思想政治建设补上精神之钙,全面从严治警织密制度之网,坚持典型引路激发强警之志,而狠抓改革创新是破解发展之难的关键。

  忠诚铸警魂,公正得民心。采访调研中,我们深深感受到:政法队伍是一支党和人民完全可以信赖的队伍,是一支牢记使命担当、努力干事创业的队伍,是一支有坚强战斗力的队伍。

  关于政法队伍建设工作的调研报告三

  为认真贯彻落实中央、市委和区委关于新形势下加强政法队伍建设的意见,全面加强新形势下我院队伍建设,不断增强政法队伍的创造力、凝聚力、战斗力,提高司法公信力和人民群众满意度。

  一、加强思想政治建设

  (一)加强理想信念教育。坚持把坚定的理想信念作为法院队伍的精神支柱和政治灵魂,持续抓好中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神的学习,教育引导法院干警进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立科学的世界观和方法论,提高运用马克思主义立场观点方法分析解决实际问题的能力。深化社会主义法治理念教育,加强法院领域意识形态重大理论和实践问题研究引导,坚决抵制西方错误法治观点侵蚀,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持人民民主专政,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,确保法院工作沿着坚定正确的政治方向前进。坚强党史国史、革命传统和形势政策教育,加强社会主义核心价值观教育,引导法院干警把坚定理想信念与脚踏实地工作结合起来,不忘初心、继续前进,矢志不渝为中国特色社会主义法院事业奋斗。

  (二)铸就绝对忠诚的政治品格。法院要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决听党指挥,严守党的政治纪律和政治规矩,严守**市党员干部政治纪律“八严禁”,决不允许公开发表与党中央决定不一致的言论,决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择,决不允许搞非组织活动,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。建立健全制度机制,以实际行动捍卫党的领导、捍卫社会主义政权、捍卫国家安全和社会稳定。法院干警要敢于担当、积极作为,面对重大政治考验必须旗帜鲜明、敢于亮剑,做中国特色社会主义事业捍卫者;面对违反党性原则的行为必须敢于拒绝、坚决抵制,做党的事业和人民利益守护者;面对歪风邪气必须挺身而出、坚决斗争,做社会主义道德风尚引领者;面对诱惑干扰必须挺直脊梁、公正司法,做社会主义法治维护者;面对体制机制难题必须勇于改革、敢于创新,做改革的促进派和实干家。完善政治轮训制度,组织法院干警学习贯彻党中央和市委、区委的重大决策部署和重要指示精神,统一思想行动,打牢高举旗帜、忠诚使命的思想基础。建立政治督察制度,定期对法院部门贯彻落实党中央和市委、区委重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止行为,确保党对法院工作的绝对领导落到实处。严格请示报告制度,各部门的重要工作、重要活动、重大案件,要及时向同级党委及其党委政法委报告。

  (三)培育和践行法院职业精神。坚持教育熏陶、模范引领、实践养成相结合,深化以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的法院干警核心价值观教育,进一步培育法院职业精神。法院干警要当好尊法学法守法用法的表率。严格遵守职业道德准则、职业行为规范,加强职业伦理、职业操守教育,完善职业道德评价机制,使法院干警养成崇尚法治、恪守良知、理性公允的职业品格。认真落实各级政法职业荣誉制度,完善树立先进典型、表彰优秀法院干警常态化机制,管饭开展尊崇职业荣誉教育,充分发挥典型示范作用,按照中央安排认真执行荣誉退休制度,增强法院干警职业荣誉感和归属感。实施法院文化工程,结合实际打造法院特色文化项目,建设传承红色基因、体现时代精神、彰显正义正气的法院文化,为法院事业发展注入精神动力。

  (四)创新思想政治工作方法。坚持政治工作部门与业务部门齐抓共管,推动思想政治工作向办案一线延伸,与业务工作深度融合。建立法院干警思想动态和心理状况定期分析机制,健全组织生活、谈心谈话等制度,积极开展个性化思想教育,深入细致做好法院干警特别是青年干警的思想引导、情绪疏导工作,统筹解决思想问题与实际问题。加强法院机关党的群团工作,充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用。加强重大改革政策的解疑释惑、宣传解读。强化互联网思维、新媒体意识,建设智慧政工,把微博、微信、手机客户端等作为思想政治工作新载体,构建以网络为平台的思想政治工作新格局,推广案例式、互动式教育模式,提高思想政治工作现代化水平。

  二、加强履职能力建设

  (一)强化能力和业绩导向。聚焦法院工作中存在的突出问题,分层分类建立健全司法人员岗位素质能力基本标准。健全司法业绩档案,建立符合司法规律的法院干警绩效考评体系,在职务晋升、薪酬待遇、荣誉激励等方面全面体现能力和业绩导向。建立法官入额人员动态调整、不称职退出机制,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的选任用人机制。探索实行资深优秀法院干警延迟退休、志愿服务制度。

  (二)大力提升履职能力。提高司法专业能力。引导法院干警坚定法治信仰,加强法律逻辑训练和法治实践锻炼,自觉按照法定权限和程序履行职责、行使权力。把专业化建设同国情、市情和区情结合起来,同司法为民结合起来,善于从法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理,既注重运用法治思维和法治方式,又注重运用道德规范和公序良俗,提高分析、解决实际问题的能力。统一法律适用标准,健全与专业化要求相适应的司法标准体系。持续开展司法规范化建设,不断解决影响司法公信力的突出问题,健全案件评查剖析研讨常态化机制,广泛开展精品示范案件评选,健全司法公信力评价制度,注重质效、追求公平成为法院干警价值取向。以专业化管理提升专业化水平。提高群众工作能力。强化宗旨意识和群众观念,畅通群众诉求反映渠道,及时了解群众对司法的需求和呼声,积极回应群众关切。健全以案释法制度,试行司法办案、释法析理、疏导情绪同步工作机制,努力让人民群众在每个案件办理中感受到公平正义。创新群众工作方法,善于运用调解等办法处理问题、化解矛盾,努力实现案结事了。加强法院干警基层磨砺,鼓励法院干警到条件艰苦、情况复杂、矛盾集中的岗位锻炼成长,不断提高服务群众能力。提高科技运用能力。牢固树立科技要警力、要核心战斗力的理念,全面实施科技强警战略,造就一大批精业务、熟法律、懂科技的复合型人才,建设紧跟信息化发展趋势、掌握先进信息技术的新型法院队伍。加强移动化办公、可视化管理、数据化分析等信息化系统研发应用,推动法院信息化建设转型升级,建设数据化、智慧型法院机关。实施司法服务模式创新变革计划,促进科技人才、信息技术与法院业务深度融合,推进司法工作的流程科学再造。坚持以信息支撑决策指挥、引领实战实务,建设互联互通、信息共享的法院数据管理平台,为法院干警司法办案提供强大智力支持和信息支撑。鼓励法院干警密切跟踪现代科技发展前沿,创造性运用现代科技最新成果破解法院工作难题。提高社会沟通能力。树立主动宣传、立体传播理念,以主动坦诚的姿态同社会沟通、开放包容的形态面对媒体,统筹法院资源和社会资源,建立全员参与的舆情引导格局,凝聚壮大法院工作正能量。建立新闻发言人、官方微博微信网站发布权威信息制度,完善法院宣传舆论引导工作机制,实现舆论监督与法院机关依法独立公正行使职权良性互动。严格落实重大敏感案事件依法处理、舆论引导、社会面管控三同步工作机制,建设反映灵敏、协调有序、运转高效的舆情应对处理系统。加强研究并遵循现代新闻传播规律,建好、用好、管好法院媒体和法院干警自媒体,提升互联网时代法院干警的媒介素养和社会沟通能力。

  (三)增强教育培训实效。建立完善符合法院干警职业特点的教育培训制度,提高教育培训管科学化水平。聚焦战斗力标准,构建教、学、练战一体化教育培训机制,实施精准化培训、专业化训练,广泛开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动,推动干警多岗位、跨部门实践锻炼,提高实战本领。以能力为引领、需求为导向,推进分级分类分层培训,构筑终身教育体系,使法院干警知识结构、专业素养与承担的职责任务相适应。继续推行青年法官导师制度,建立岗位业务咨询顾问制度,助推青年干警快速成长。建立“网络+培训”机制,分层次按需求培训,促进广大干警随时随地随案学习。充分利用各级培训机构和市内高等院校优质培训资源,建立共建公用培训基地。健全教育培训考核机制,把教育培训情况作为法院干警考核评优、任职晋升的依据。

  (四)加强人才队伍建设。严格按照要求开展统一招录、分类招录、特殊招录工作,把好法院干警“入口关”,让高素质人才进入法院队伍。积极配合开展法官遴选、选任、选拔工作。严格执行新录用法院干警在基层最低服务年限制度。大力引进和培养网络安全、知识产权、金融证券、涉外法律、信息通信、心理咨询、双语司法等各类急需人才。建立适应法院工作专业化要求的人事制度,畅通专门人才职业发展通道。努力造就更多精通理论、熟悉实务的法院人才。

  三、加强纪律作风建设

  (一)坚持把纪律挺在前面。坚决贯彻执行党章党规和上级各项纪律条令。严格执行岗位职权利益回避制度,严禁法院干警违反规定经商办企业,禁止法院干警家属插手、经营与法院干警职务行为相关联的特种行业和场所。落实《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,教育法院干警不断净化自己,切实守住做人处事用权交友底线。运用监督执纪“四种形态”,加强纪律规矩经常性教育,健全廉政谈话、廉政党课制度,引导法院干警养成纪律自觉,切实做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧。坚持纪严于法、纪在法前,对违纪行为早发现、早提醒、早纠正。

  (二)持续深化作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见要求,严守**市党员干部生活作风“十二不准”,持之以恒抓好法院队伍作风建设。以整治人民群众反映强烈的不正之风为重点,建立作风状况经常性分析研判机制、群众反映问题及时核查机制,形成正风肃纪长效机制。坚持思想教育、制度约束、及时查处相结合,持续整治特权思想、衙门作风等顽疾,综合治理失职渎职行为,着力解决诉讼难执行难、司法不公、办人情案关系案金钱按等司法问题。完善便民利民为民措施,加强诉讼服务中心等窗口建设,健全完善法院部门、法院领导干部及干警联系群众制度,千方百计为群众排忧解难。

  (三)完善权力约束监督机制。建立科学的管理机制、有效的监督机制、严格的责任追究机制,分类制定法院干警权力清单、责任清单,明确各类办案组织、办案人员责任权限,构建权责清晰的司法责任体系。深化司法责任制改革和加强党风廉政建设,通过健全类案指引、案件质量评估、司法业绩考核、错案责任倒查等制度机制,推动全员全程案件质量效率监管,建立健全监督制约体系。完善程序化、平台化、公开化管理监督方式,建设集实时监督、动态管理、风险提示于一体的司法流程数据管理系统,实现司法权运行信息化、司法办案全过程记录留痕。编制司法公开目录,完善信息公开披露制度,健全人民群众监督和新闻舆论监督制度,构建透明便民的阳光司法机制。完善司法责任追究机制,落实法院内部人员过问案件记录和责任追究机制,严厉查处违纪违法行为。

  (四)坚决惩治司法腐败。坚持以“零容忍”态度惩治司法腐败。建立集网络、电话、心寒、上访等于一体的法院干警违纪违法举报投诉平台,健全违纪违法线索受理、调查、反馈、追责机制,做到有案必查、有腐必惩。坚决查处滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等行为。坚决清除充当黄赌毒、黑恶势力等保护伞的害群之马。坚持“一案双查”,坚持违纪违法案件通报、曝光制度,建立反面典型案例深入剖析和警示教育机制,营造全面从严治警的浓厚氛围。

  四、全力提升队伍建设

  一是全面加强党建工作,以党建带队建。以党建工作引领队伍建设和各项工作开展。建立完善党组织、党支部学习制度和工作运行机制,常态化开展“两学一做”学习教育,落实中心组学习制度。开展“支部主题党日”“三会一课”活动,增强支部凝聚力和战斗力。近年来南岸法院多次被区委表彰为 “先进基层党组织”。

  二是实施“人才强院”工程,提高队伍素能。实施“青年法官导师”制度,帮助青年法官养成职业良知、提高审判技能。扎实推行“一线磨砺”计划,多岗位、全方位培养锻炼青年法官的综合能力,促进青年干警成长。加强与法学院校优质教育资源的合作,坚持每年组织开展专家审判实务讲坛、岗位练兵等素能培训。通过注重法官内涵式发展,我院涌现出一批国家及省部级优秀法官典型。2016年刑庭庭长刘宏伟被最高法院表彰为“全国优秀法官”,执行局副局长彭峰被**市人民政府授予“**市人民好公仆”称号,立案庭庭长王英被市委市政府评为“全市信访工作先进个人”。

  三是一手抓审判,一手抓调研。加大调研工作力度,坚持审判调研两条腿走路,既注重实际司法个案的矛盾化解,也注重从实际司法个案中总结司法经验、提炼司法规律,为立法提供范例和参考。近年来,我院在核心刊物发表学术论文20余篇,荣获全国法院学术研讨会论文二等奖4篇、三等奖1篇、优秀奖6篇。

  四是加强法院文化建设,增强凝聚力。大力培育“实、公、新、廉”的南岸法院精神,注重对干警的人文关怀和精神层面的激励。编印《南岸审判经纬》、《南岸审判时讯》两套刊物,定期开展“法官沙龙”研讨活动,组织演讲比赛、读书调研活动,培养高尚人文情怀和职业道德操守,提升干警文化修养,培育高素质法官队伍。

  五是强调司法廉洁教育。严格落实党风廉政建设责任制,切实执行任职回避等规定,实施廉政监察员制度,实现对审判执行活动的全方位监督。组建法官家属后盾促廉平台,开展重要职务及重要岗位的法官家属“温馨提示”行动,组织干警定期参观廉政警示教育基地。软化教育,硬化监督,连续五年保持廉政“零违纪”。

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