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完善“八大机制”构建平安和谐城市 3篇

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城市也叫城市聚落,一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域,其中有居民区、街道、医院、学校、公共绿地、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。城市是“城”与“市”的组合词。以下是本站小编为大家带来的完善“八大机制”构建平安和谐城市 3篇,希望能帮助到大家!

  完善“八大机制”构建平安和谐城市·1

  这一年,我市圆满完成了“第五届世界互联网大会·乌镇峰会”任务,为平安嘉兴建设取得“十四连冠”、打造“中国最平安城市”奠定了坚实的基础。

  健全八大机制

  为建设“平安嘉兴”提供制度保障

  八大机制抓落实是护航平安建设的重要保障。我市坚持常态化暗访机制,去年组织了20名业务部门骨干组成平安暗访检查组,重点对实名制、涉恐敏感物资管控、安全生产、消防安全和平安建设基层基础建设情况等开展每月一次的全市常态化抽查暗访,全年共检查单位场所2256家,发现问题1069个。

  20人定期暗访是我市推动平安建设的一项常态举措。去年,我市在保持和加强原有系列创建、工作约谈、模拟测评等机制的基础上,进一步建立健全月份会商、半年“双推”、专班领衔攻坚、重大事项专项约谈、过程性指标排名通报等机制以及奖惩激励工作制度。

  在去年省平安办组织开展的省平安“三率”问卷调查活动中,我市参与人数高达950373人,位居全省前列。2018年全市平安建设群众安全感满意率、知晓率、参与率较以往有明显提升。

  以信息化为支持

  为平安建设提供强有力科技支撑

  机动车道上安装了车牌自动识别道闸系统和高清抓拍探头,不仅能给小区住户登记车辆自动放行,还能拍摄并记录下每辆车进出时间等信息;非机动车道与电动车“车卫士”相匹配,只有小区居民的人卡与车卡一致时,行车道才会自动抬杆放行;人行通道安装了感应电磁门、人像抓拍自动识别系统,居民通过“刷脸”或刷IC卡的方式通行,遇到识别系统后台没有数据的访客,系统会自动报警……自从利用多种科技手段织起一张张高科技“防盗网”后,全市203个“智安小区”实现了“零发案”。

  “以前总担心电动车被盗,现在建起了‘智安小区’,心里踏实多了!”家住嘉善大云镇缪家新村的居民张先生说,“这套‘智安’系统还连接到我们手机上,之前我家煤气泄漏,还是系统先报警给我。‘智安小区’不光小区治安好,家里还多了个‘平安管家’。”

  “智安小区”只是我市科技支撑带动“智慧治理”升级,打造平安城市、提升城市品位的一个侧面。去年,我市坚持科技支撑,引入互联网、物联网、大数据等科技手段,推进基层治理智能化。以全国新型智慧城市建设三大标杆城市试点为契机,建成市、县、镇、村四级社会治理指挥平台,承办全省“雪亮工程”场所推进会。全市视频监控点位达10.5万路,应用视频破案56.9%,提前三年完成中央、省定“四个100%”目标。强化顶层设计和协调推动,应用物联网技术,全市建成“智安小区”1108个,刑事警情下降47.6%;建成9507个智能卡口,7293个RFID基站,落地2374套人脸识别设备,推动“智安小区”向智安镇(街道)升级。海宁市承办了全国公安智慧监管建设现场会,智慧监所工作得到公安部、省公安厅领导肯定。

  提升基层自治能力

  “三治融合”助力建设更高水平的平安嘉兴

  幸福都是奋斗出来的。要实现社会治理高效能,既要强化党委政府的组织力,又要充分发挥社会各方力量。

  桐乡乌镇,就是这样一个奋斗出来的平安幸福之地。乌镇有一批“管家”,他们一有空就在小巷里穿梭,哪里路灯不亮、谁家有口角,都要去“管管闲事”,为的就是让家园更和谐。“乌镇管家”组建至今,人数已达3000多名,按照“十户一员,十员一组”的标准,分布在镇区81个网格中。

  如今,“乌镇管家”还与党员先锋站衔接,通过“先锋站+管家站”“线下收集+线上传递”“集中受理+分级交办”等多种途径,让“管家”管事拥有阵地和平台,充分发挥民智民力,营造出了平安建设人人有责、人人尽责的氛围。

  “乌镇管家”是我市“三治融合”提升基层治理水平的一个生动实践。2018年,省、市“三治融合”现场会在桐乡召开,将“三治融合”作为新时代枫桥经验的精髓,作为新时代基层治理创新的发展方向,在全省、全市进一步深化。“一约两会三团”也已作为“三治融合”建设的有效载体,在全市基层村镇开花结果。

  社会是由人组成的,是人类个体及社会关系的集合。社会治理要站在人的视角,从满足人的需求出发,提升社会治理能力,解决社会矛盾纠纷。在基层社会治理中,“社区、社团、社工”“三社联动”也无法缺席。几年来,嘉兴不断推进“三社联动”“三治融合”双轮驱动建设,进一步夯实了基层社会治理基础,初步构建了社会服务与社会治理、政府主导与多方参与的新格局,为实现我市夺取“平安金鼎”和成功创建全国文明城市,保障世界互联网大会·乌镇峰会和G20杭州峰会中发挥了应有的作用。

  平安建设人人参与,平安成果人人共享。平安嘉兴创建只有起点,没有终点,每一项荣誉的背后,都意味着有更高的台阶要攀登。成绩已经过去,新的一年开启就要奔跑起来,南湖儿女将抖擞精神,在这个春天追梦前行,全力打造中国最平安城市!

  平安嘉兴,人人参与!

  平安是金、是福,

  我们一起来建设!

  完善“八大机制”构建平安和谐城市·2

  [摘要]维护社会稳定必须要建立社会矛盾纠纷排查化解责任机制。江西省鹰潭市从实际出发,创造性地建立和完善了八大机制,即以“一岗双责”为重点的领导责任机制;市级领导挂点督导乡镇工作机制;网络化层级管理责任机制;科学、民主、依法决策机制;“急、大、难”矛盾纠纷排查台账制度;矛盾纠纷排查分析例会制度;重点行业矛盾纠纷排查化解机制;基层调解人员教育培训机制。

  [关键词]社会稳定;责任机制;和谐城市

  鹰潭市位于赣东北,辖贵溪市、余江县、月湖区,面积3557平方公里,人口108万。近年来,鹰潭市高度重视矛盾纠纷排查化解工作,始终把它作为维护社会稳定的一项基础性、经常性工作来抓,不断加大工作力度、健全组织机构、完善工作机制,社会矛盾纠纷排查化解成效明显。仅2009年,全市共排查化解各类矛盾纠纷3870起,调解成功3802起,调解成功率达98.24%,大部分矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。这些都得益于鹰潭市建立健全了一整套功能完善的社会矛盾纠纷排查化解责任机制。

  一、以“一岗双责”为重点的领导责任机制

  按照“事权下放,重心下移,责任明析”的要求和“属地管理”、“谁主管,谁负责”、“分级负责,归口处理”等原则,鹰潭市制定了领导干部“一岗双责”规定及运行机制,坚持工作分管到哪里,社会矛盾纠纷排查化解就落实到哪里,明确了各地、各部门及其责任人处理社会矛盾纠纷排查化解问题的责任。进一步加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导,明确市、县(市、区)的党委副书记兼任综治委主任,党委常委、政法委书记为常务副主任,增配同级一名人大常委会副主任、一名政协副主席为副主任;市、县(市、区)直单位统一由党政“一把手”任综治领导小组组长;乡镇(街道)综治委统一由党(工)委书记兼任主任,乡镇长(街道办事处主任)为第一副主任,着力从组织层面加强对社会矛盾纠纷排查化解工作的领导。要求各级领导始终坚持稳定压倒一切,牢固树立“守土有责”政治意识,坚持在思想上高度重视,工作上慎之又慎,始终在宏观上把发展放在第一位,在操作上把稳定放在第一位,努力做到“坚决不出大事,尽量少出小事,有事妥善处置,负面影响不出本市”。出台了党政领导班子成员协调处置综治、稳定问题的工作机制。市委、市政府向市委各常委、市政府各副市长下发了《党政领导班子成员处理综治、稳定问题责任书》,明确了工作责任和工作要求。对按时间节点和工作要求协调处置不到位的,要向市委书记、市长书面说明情况,并分别在其班子内部作自我批评。市委书记、市长作为第一责任人,带头切实履行职责,对综治维稳和矛盾纠纷排查化解工作,不仅提要求、谋思路,而且抓调度、促落实,坚持逢会必讲、逢事必讲,遇有重大紧急情况,坚持深入一线,靠前指挥。

  二、市级领导挂点督导乡镇工作机制

  为积极预防矛盾纠纷的发生,规范矛盾纠纷排查化解工作的运行机制,鹰潭市安排全市所有副厅以上市级领导干部分别挂点督导一个乡镇,综治维稳、社会矛盾排查化解是重点督导内容之一,建立了市领导带一个市直部门挂点督导乡镇工作机制。各挂点单位明确一名班子成员为督导工作联络员,同时选派一名政治素质好、基层工作经验丰富、年富力强的科级干部,驻点乡镇督导,并且定期进行考评,考评结果作为挂点督导单位和乡镇的工作综合排名的重要依据。在矛盾纠纷排查化解工作的实践中,各级政府和调解组织积极创新工作模式,开通了“矛盾调解直通车”,变群众上访为干部下访。创新矛盾排查化解应急预案等工作方法,这些工作方法既完善了排查化解工作流程,又强化了责任落实,既贴近工作实际,又满足了群众需要。各级挂点单位领导始终把排查调处矛盾纠纷作为紧抓不放的重点工作,积极拓宽排查化解工作领域,主动介入下岗失业人员再就业、土地征收补偿、房屋拆迁安置、土地承包流转等社会热点、难点纠纷和群体性纠纷的调解,积极开展专项排查活动,以排查防激化,有效化解了一批社会矛盾。

  三、网络化层级管理责任机制

  划定了市、县(市、区)、乡(镇、场、街办)、行政村、自然村五个层级的社会矛盾排查化解责任,实行各负其责,各尽其责,各把关口。完善了《关于进一步落实维护社会稳定工作责任制的若干规定》、《鹰潭市社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施办法》及责任追究措施,对发生重大综治、维稳问题的地方、单位及责任人,坚决予以限期整改、黄牌警告,直至一票否决,后果严重的予以组织处理或党纪、政纪处分。建立了由市社会矛盾纠纷大调解工作领导小组统领,县(市、区)排查化解中心为龙头,乡镇(街道)排查化解中心为主体,向下一直延伸至调解信息员的横向到边,纵向到底的大调解网络。并将司法、综治、信访、公安、工会、工商、城管、国土等各方面力量整合起来,形成信息互通、调解联动、多途径化解矛盾的格局。按照“预防在先,警示在前”的原则,建立了领导值班接待首问负责和听证对话等多项工作制度,建立了矛盾纠纷信息定期报送制度。整合“条、块”资源,规范职责分工,建立了“属地管理、以块为主”的矛盾化解机制。对于市级和县级层面,因矛盾较多,处理难度大,需分清矛盾产生的性质及原因,在各部门、各单位、街道办事处、居委会不能有效管理的状态下,充分发挥司法、综治、信访、公安、工会、工商、城管等的综合作用。对于乡镇层面,由于矛盾纠纷产生的原因多而复杂,则具体问题具体分析,根据不同的情况,采取不同方式区别对待、分类解决。对于邻里、赡养、婚姻、继承等一般民间纠纷,由乡镇调委会、矛盾纠纷排查化解中心,尤其是司法所排查化解;对重大复杂的矛盾纠纷由公安派出所和法庭依法排查化解;对时间长久、一时难以查明原因,且工作量大,涉及到多方面的矛盾纠纷,由乡镇(场)综治委牵头,协调有关部门,形成整体合力,及时解决。对于村级层面,村调委会负责排查化解本村较大的纠纷,片区或小组调解员负责排查化解本片区或小组内的一般性纠纷并提供社情信息。从而形成全方位的点、线、面立体防范排查化解机制。

  四、科学、民主、依法决策机制

  鹰潭市委、市政府完善了议事决策规则,明晰了决策的程序、范围、流程。对重大决策,健全了领导领题、专家论证、法制部门审议、群众广泛参与的“多位一体”机制,着眼从制度上保证议事决策的科学化、民主化、法制化。明确规定:对涉及全局的重大问题的决策,要求分管领导亲自参加调查研究,提出两个以上可供比较的方案;对重大决策的方案,征求下级党组织的意见,作出风险评估。全面建设“法治鹰潭”,大力推进依法行政。重点是在农村扶贫、税费改革、征地中涉及农民利益的问题,在城镇居民低保、养老保险、就业再就业、拆迁中涉及居民利益的问题,企业改制中涉及职工利益的问题等有关民生、民利、民权的事项,确保落实政策上不折不扣不走样,实施过程中

  完善“八大机制”构建平安和谐城市·3

  政治建设个人自评材料 (2018年4月) 按照组织要求,现将本人政治建设有关情况报告如下:

  一、主要情况

        1、政治上忠诚可知。个人坚持清醒地运用正反典型来坚守信仰。一方面向先进典型学习,向先辈先进看齐,打牢“忠诚底色”。另一方面对照反面教材,深刻反思,解决好“总开关”问题。在筑牢思想基础的同时,坚持知行合一,严守政治纪律规矩,并自觉体现在日常言行中,旗帜鲜明地与党中央保持高度一致,在重大原则问题上态度鲜明,做到了政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲规则。

  2、自觉履行管党治党责任。作为一名副职和支部书记,个人精心组织学习领会党章党规和系列重要讲话;

  从完善工作机制入手,建立健全各项党建制度,同步细化分解了“一岗双责”;

  坚持个人带头讲专题党课,认真落实双重组织生活制度,并及时传导压力,紧盯关键岗位和重点环节,分类分层次开展了岗位廉政教育。

  3、树立正确的政绩观。始终把立党为公、执政为民这一要求落实到人防工作的各项决策和具体措施中去,坚持正确的政绩观,力求把上级指示精神同人防工作实际相结合,工作中自觉反对形式主义,始终注重抓指导、抓落实、抓推进、抓成效,一以贯之地做老实人、说老实话、干老实事。

  4、勇于担当负责。日常工作期间,个人始终把依法依规推进人防工作作为履行职责的重要准绳,严格遵守岗位职责,坚持“法定职责必须为、法不授权不可为”,责随职走、心随责走,以高度的责任感忠于党和人民的人防事业,积极主动,脚踏实地,思想上时刻绷紧弦,行动上时刻对准标,没有辜负组织信任和人民信赖。

  5、坚持严格自律。个人坚持以“吃苦在前、享乐在后”和“对自己负责、对单位负责、对人民负责、对党负责”的态度对待自身工作,时刻用合格党员的标准对照反思并严格要求自己,注重严以律己、身正为范,不该开的口坚决不开,不该伸的手坚决不伸,凡是与职责不符合的事情坚决不做,始终做到自律、自勉、自励,保持了共产党员本色。

  二、存在的问题及原因剖析

       1、学习存有惰性,政治修养不高。平时虽然能够按照上级要求参加理论学习,但思想上未引起正视,政治敏锐性不强,存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把坚定理想信念贯彻到指引日常工作中来。如在落实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作部署上,个人作为支部书记,没有按照规定动作严格落实集中学习教育的要求,而是以人手少、业务多为借口,转为开展个人自学,没有从思想深处并结合个人工作生活去学习,在一定程度上放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念。

  2、惯于按部就班,创新动力不足。日常工作中,个人固然能够按时完成本职工作,但遇到工作难题时,循规蹈矩的现象仍然存在。如在落实工程配套建设问题上,不敢过于坚持自己意见,怕表错态得罪主要领导,只好满足于“过得去、能交差”。尤其是面对繁重工作压力和突发事件考验时,细节掌握不够,有时明显出现急躁情绪,思想上也会产生一些想法和模糊认识,导致工作动力不足、精神状态不佳,影响了工作效率。

  3、宗旨观念淡化,作风改进滞后。平时忙于日常事务性工作,坐办公室较多,主动深入一线不够,与重点企业和其他服务对象直接沟通交流不多,与帮扶对象和社区群众的联系也有所减少。由于对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,个人为人民服务的宗旨意识有所弱化,有时产生松口气的念头,致使某些工作不深入、不细致,思想改造缺乏实践性,没有自觉地把服务对象的满意程度作为检验自身工作成效的最高标准。

  4、秉承好人主义,放松教育监督。作为支部书记,虽然把党纪教育作为支部党员政治理论学习的必备内容,但由于平时注重讲工作抓发展,在推动全面从严治党“主体责任”上,还存在督促检查力度不大的问题,对一些不良风气、不当行为不敢挺身抵制。如有时发现了个别党员干部违反内部管理方面的问题,仅仅由于担心影响对自己民主测评的满意度,就没有主动告诫,更谈不上理直气壮去纠正,在比较和计较中淡化了自身党性之标的校准、责任之舵的修正。

  三、下一步打算

       1、进一步夯实理论武装。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,努力做到学之求深、信之求诚、用之求效,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,不断增强政治鉴别力和政治定力。

  2、进一步加强党性修养。以党章为指导,严格遵守以党的政治纪律为首的“六大纪律”,自觉把纪律规矩挺在前面。在此基础上,努力教育引导支部党员强化行为规范,把纪律观念内化为行动自觉,做到令行禁止,确保不触底线、不越红线。

  3、进一步锤炼工作作风。努力克服惰性思维,善于根据工作特点,不断完善和进步自己,破除急躁情绪,留意服务立场、改进服务方式、提高服务效率,迎难而上,积极工作,热心为群众、为企业排忧解难,让组织放心,让群众满意。

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