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廉政风险点17篇

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党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于廉政风险点的文章17篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】廉政风险点

  [摘要]本文通过对财务管理工作中廉洁风险点的识别与分析,结合财务管理工作的特点,研究制定出严密有效的防控措施,进一步提高财务人员对腐败行为的预防能力,确保财务管理工作依法合规,为企业持续高效发展保驾护航。

   [关键词]财务管理廉洁识别防控研究

   一、识别财务管理廉洁风险点的重要性

   在财务管理日常工作中,因为专业分工较细,有些财务人员难以从一个较为全面的高度看待本岗位的廉洁风险,也难以从客观的角度识别分析本岗位的廉洁风险。因此,组织财务管理人员全面、深入的识别本岗位的廉洁风险点是意义重大的。通过准确识别财务管理廉洁风险点,促进财务管理人员加深对廉洁风险的认识,为今后合规开展财务管理工作建立起廉洁风险的高压线、警戒线。

   二、财务管理廉洁风险点识别与分析

   (一)资金支出相关岗位廉洁风险点识别与分析

   成本核算管理岗、材料核算管理岗、在建工程核算管理岗、修理费用核算管理岗、费用核算管理岗是负责结算付款审核的第一道关口,存在的廉洁风险点主要有三个方面:1、未严格执行资金授权审批制度;2、未审查发现结算付款资料中的虚假信息;3、未及时编制结算付款凭证。稽核管理岗、资金结算管理岗、出纳管理岗、财务部门负责人是结算付款凭证编制后至最终款项支付过程中的几道审核关口,如果这些财务管理人员把关不严,审核监督流于形式,使付款凭据不全或存在明显漏洞的款项得以支付,导致问题款项无法追回,给企业造成损失。

   (二)资金收入相关岗位廉洁风险点识别与分析

   资金收入相关岗位主要是销售核算管理岗,廉洁风险点是:放松对自身要求,与客户进行利益输送,谋取个人利益,在确认收入时结算销量小于实际销量,少结算产品销售收入,减少或延缓企业资金回收,给企业带来损失。如果相关审核监督严格把关,定期盘库进行账实核对,这一廉洁风险出现的机率会大大降低,有效的监督机制会让心存贪念的人不敢伸手,伸手必被捉,营造不能腐的氛围,在保障企业利益不受损害的同时,也是对财务管理人员的一种保护,避免其一念之差,造成终身悔恨。

   (三)出纳管理岗位廉洁风险点识别与分析

   出纳管理岗负责资金的收入与支出,是离资金最近的岗位,也是廉洁风险较高的岗位。出纳管理岗的廉洁风险主要是:公款私存,私自背书转让转账支票,挪用或侵吞资金,给企业带来损失。

   (四)其他岗位廉洁风险点识别与分析

   (1)税收发票管理岗。主要廉洁风险是:廉洁意识欠缺,放松对自身要求,收受客户好处,帮助其谋取不正当利益,为客户多开增值税发票,或者为不具备真实业务的客户开具增值税发票。

   (2)固定资产核算管理岗。主要廉洁风险是:会计核算处理前审核把关不严,对未按规定进行资产评估或评估价值明显低于资产本身价值的固定资产处置进行会计核算处理,导致国有资产流失。分析其原因,主要是财务管理人员廉洁风险意识淡薄,不严格要求自己,不遵守合规原则,为个人或其他单位谋取不正当利益,给企业造成损失。

   (3)往来对账管理岗。主要廉洁风险是:工作责任心不强,或顾及人情、谋私利,不认真履行岗位职责,未按规定对长期债权、债务进行定期检查、及时清理,形成呆坏账,影响了企业形象,给企业利益造成损失。

   (4)预算分析管理岗。主要廉洁风险是:因顾及人情,预算分解至各下级单位尺度不一,降低预算指标可执行性,影响预算执行积极性,未达到预算管理效果,给企业带来损失。分析其原因,主要是廉洁风险意识淡漠,放松对自身要求,为个人利益放弃企业长远利益。

   三、财务管理廉洁风险点防控措施

   (一)加强廉洁从业教育,提高自身修养,建立廉洁风险的思想道德防线

   在市场经济新形势下,加强对财务管理人员廉洁从业教育,一方面要采用典型案例和违法违纪人员现身说法等生动、直观的教育方式,进一步增加財务管理人员的法律意识和道德意识,提高拒腐防变能力,在诱惑面前站稳立场,慎重走好人生的每一步;另一方面要树立正面榜样,在要求财务管理人员不能做什么的同时,告诉他们应该怎么做,怎样才能做到最好,树立起先进的榜样,如:明察秋毫,及时发现问题;严守规章制度,秉公办理业务;刻苦钻研业务,不断提高业务水平等等。

   (二)加强重要岗位人员监督,有效管控业务流程,铸就防范廉洁风险的坚实屏障

   (1)及时掌握财务管理重要岗位人员的思想动态。要定期不定期地分析财务管理重要岗位人员的思想动态和表现,着重了解是否有赌博、炒股、购买彩票、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能发生违法违纪的征兆,以采取措施加以防范和控制。

   (2)逐步建立和完善财务管理人员岗位定期轮换制度。定期轮换岗位是防范廉洁风险的有效措施,通过岗位轮换,及时发现违法违纪行为,降低企业损失。并且从事某个岗位工作时间久了,会形成思维定式,难以发现本岗位存在的问题和不足,岗位轮换后,其他财务管理人员会从新的角度审视这项工作,便于发现问题,及时弥补漏洞。

   (3)加强业务流程的有效管控。“得控则强,失控则乱”,负责财务业务复核、审核、审批等环节的财务管理人员应各司其职,严格按制度规定认真核实业务单据,加强管控,不流于形式,把不廉洁行为扼杀于初期,用强有力的监督提高违规违纪的难度,降低谋取私利思想产生的机率。针对复核、审核、审批等环节发现问题及时记录,定期进行总结分析,在财务管理人员之间进行交流、开展讨论,资源共享、举一反三,不断提升财务管理人员对违规违纪问题的甄别能力,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。

   (三)定期开展内部自查,查找漏洞,形成防范廉洁风险的有效保障

   财务部门应该定期组织经验较为丰富的财务管理人员,从原始凭证、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算等方面着手,针对财务管理工作中的廉洁风险点,对财务工作进行全面自查。在检查过程中,以资金安全为中心,不但查找因业务知识不扎实或粗心造成的错误,也查找资金授权审批的执行、业务办理的审核管控等方面存在的问题。检查结束后,针对检查中发现的问题提出改进建议,形成检查报告,在财务部门内部会议上予以公布并展开充分讨论。通过自查自纠,在提高财务管理人员业务水平的同时,加强各岗位人员的合规意识和廉洁风险防范意识,形成防范廉洁风险的有效保障。

【篇2】廉政风险点

  为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。

  一、思想道德方面

  (一)存在的风险点

  1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

  2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。

  3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

  4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。

  5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。

  (二)防范措施

  1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

  2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。

  3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

  4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。

  二、采购管理方面

  (一)存在的风险点    

  1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节, 面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。

  2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。

  3、价格风险 。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。

  4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。

  (二)防范措施

  1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。

  三、工程管理方面

  (一)存在的风险点    

  (1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。

  (2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。

  (3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。

  (二)防范措施

  1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。

  2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。

  3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。

【篇3】廉政风险点

  在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

  一、思想道德风险点

  1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

  2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

  3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

  4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

  二、岗位职责风险点

  1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

  2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

  3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

  5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

【篇4】廉政风险点

  为进一步规范干部职工的廉洁从政,加大从源头预防和治理腐败的力度,为乡经济社会又好又快发展提供有力的纪律保障,我乡在全乡范围内开展廉政风险排查防控工作,取得了明显成效。现总结如下:

  一、主要做法

  1.加强领导,落实责任。领导小组以党委书记翟海雁同志任组长,纪检书记刘柏玲同志任副组长。成员涉及到党政办、财政所,计生办,民政办、村(社区)等各风险点部门的主要负责人。并成立了办公室,由纪检书记刘柏玲同志兼任办公室主任。办公室制定了《乡廉政风险防控工作实施方案》,明确了各自职责,制定出切实可行的实施方案。

  2.加大宣传,营造氛围。为了让广大党员干部群众积极参与到此项工作中,我乡先后召开廉政风险防控工作会4次,邀请各行政村(社区)支部书记,计生办、民政办、财政所工作人员以及村民代表参加了会议。同时充分利用党务公开栏,展板等方式,广泛宣传,营造了良好的工作氛围。

  3.查找风险,制定措施。结合本乡实际,本着“突出重点,简便易行,明确职责,公开透明,注重实效”的原则,采取“自己找,群众提,互相查,领导点,组织审”五种方法,人人查找风险点,人人公开风险点,人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险,参加廉政风险排查人数为48人,其中科级干部11人,开展廉政风险排查岗位是39个。针对风险点各部门、各工作人员分别制定风险点防范措施和工作职责。力求风险查找达到全方位、多层次、广覆盖,确保权力运行到哪里,制度监督就落实到哪里。

  4.强化监督,严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设,年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓,实现对廉政风险的有效防控。

  二、主要成效

  1.风险防范意识进一步增强。通过廉政风险防控中经常性教育,广大党员干部的宗旨意识和党纪意识进一步增强。通过查找风险点,制定风险点防控措施,增强了广大党员干部的风险意识和廉政意识。

  2.机关行政效能进一步提升。通过风险点的查找,促使广大党员干部岗位职责更加明确,为民服务意识不断增强,工作方法不断创新,工作效率明显提升。

  3.廉政防控制度进一步完善。通过制定廉政风险点防范措施,相关廉政制度得到进一步完善,反腐倡廉制度体系内容更加科学、程序更加严密、配套更加完备,在全乡形成了完备的依制行政的制度机制。

  我乡在廉政风险防控机制建设中,取得了一定的成效,但廉政风险防控工作是一项长期的任务,我们今后将继续按照区纪委的工作要求,紧密结合我乡实际,创新工作措施,为推动全乡科学发展、更好更快发展提供了有力纪律保证。

【篇5】廉政风险点

  为全面推进机关事务管理局系统党风廉政建设,切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,健全预防腐败工作长效机制,根据自治区纪委驻政府办公厅纪检组《关于开展廉政风险点排查工作的通知》(宁纪驻政办发〔2017〕14号)精神,结合管理局实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领,以习近平总书记系列讲话精神为指导,坚持党要管党、从严治党要求,严格按照自治区党委第五巡视组巡视反馈意见,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,本着实际实用实效和可操作原则,围绕“查、防、管”,重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍。

  二、组织领导

  为抓好廉政风险点排查工作,成立由潘明生同志为组长,张军同志为副组长,各党总支、支部负责人为成员的自治区政府机关事务管理局开展廉政风险点排查工作领导小组。

  领导小组下设办公室,办公室设在局机关党委,马兴江同志兼任办公室主任,负责日常协调、督促、检查等具体工作,并及时向自治区纪委驻政府办公厅纪检组汇报工作进展情况。

  三、排查重点

  2009年和2012年,各党总支、支部按照《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于在全区推行廉政风险防范管理的意见》(宁党办〔2009〕86号)、自治区纪委《关于认真贯彻中央纪委(指导意见)深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号)和局机关党委的要求,开展了以规范、监督和有效制约权力运行为核心的廉政风险防控工作,根据各自工作岗位职权认真查找岗位廉政风险点,适时制定了岗位廉政风险防控措施,取得了一定成效。但随着改革的逐步深化和政府各项工作的深入展开,以及个别岗位职责职权的调整和领导分工的变化,相应的岗位廉政风险防控工作没有及时跟进,存在盲点或漏项的问题。

  各党总支、支部要以这次巡视整改工作为契机,进一步查找完善廉政风险点,排查廉政风险点要紧密结合本部门职能和业务工作实际,以单位、科室、岗位为类别,逐一排查存在和潜在的岗位职责、业务流程和制度机制风险,重点查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的廉政风险点,原制定的廉政风险防控是否存在遗漏和不规范的事项,风险点查找是否准确,风险等级评定是否正确,防范措施是否有针对性和可操作性等。对查找出的问题和不足,要立即进行整改。以前没有开展过廉政风险防控工作的支部,这次要认真查找廉政风险点,并制定出相应的防范措施。

  四、工作要求

  一要加强组织领导。各党总支、支部要高度重视廉政风险点排查工作,认真落实主体责任,切实加强组织领导,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来。领导干部要以身作则、率先垂范,带头查找廉政风险点,制定风险防控措施,抓好本单位或分管范围内的廉政风险防控工作,不断提升廉政风险防控工作整体水平,促进形成勤政廉洁的良好风气。

  二要强化工作落实。廉政风险点排查工作,要求高,参与面广,工作量大。各党总支、支部接此通知后,要高度重视,尽快对本部门的重点环节、重点岗位进行排查,统一思想认识,营造“人人参与查找,人人找出风险,人人监督防范”的浓厚氛围。并将本部门、个人风险点及防范措施汇总表务必于2017年9月5日前以书面形式(电子版一同拷贝)报局机关党委。

  三要强化监督检查。针对这次廉政风险点排查工作,自治区纪委驻政府办公厅纪检组将于9月10日前,集中一周时间对各单位开展廉政风险点排查工作情况进行监督检查。为做好本次检查准备工作,局机关党委将于9月8日前,抽调相关人员,对此项工作开展情况进行督促检查,检查结果将作为各党总支、支部年终党建效能目标考核的重要依据。

【篇6】廉政风险点

  1 工程建设领域廉政风险的表现形式 1.1 工程项目招标投标 目前,工程建设领域的招标多采用业主负责制,同时招标代理机构并不是完全独立的第三方,因此工程建设领域的招标投标过程成为廉政风险的灾区。投标方为能成功揽到工程建设业务而不惜采用非正当手段,比如直接以贿赂方式,通过打通业主方面的实权人物获得工程项目 ;
  或是以间接方式,让业主单位较高级别的负责人“批条子”、“打招呼”。更有甚者,少数投标人在工程中标后,将工程项目转包给一些不具备资质的企业,从中渔利。
  1.2 工程项目征地拆迁 工程建设的征地拆迁工作政策性强、涉及社会层面广,利益集中,使其成为廉政风险集中出现的环节。其主要表现形式有以下两种:一是征地人员不认真核对有关征地数据,或因收受贿赂,相互勾结骗取征地款 ;
  二是失职渎职,对当事人虚报征地拆迁补偿款等行为隐瞒、合污。
  1.3 工程项目施工监理 在工程项目的施工监理过程中,一些施工单位通过收买业主方项目管理人员或监理人员,诱导其失职渎职、监管不力,为施工方大开方便之门。表现形式有:一是默许、纵容施工企业偷工减料、弄虚作假 ;
  二是允许施工企业使用不合格的材料和设备,或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造 ;
  三是允许施工企业不按规定,选取不符合相应资质要求的队伍进行施工。
  1.4 工程项目监督管理 在工程建设管理过程的诸多环节中,如果没有健全的监督制约机制,将无法对施工企业遵守廉政规定实施有效的监督,行贿犯罪打击乏力。在一些违纪违法案件中,出于取证考虑,也对行贿人大都作“污点证人”从轻处理,一定程度上削弱了法律的威慑力。
  2 工程建设领域廉政风险的特点 2.1 涉及人员多居要职 工程建设领域中发生廉政风险的高发人群为企业中位居要职的人员,包括企业领导、评标、评审专家、招标工作负责人和具体承办的关键岗位人员等。在领导干部中,特别是“一把手”,手中有权、处于决策位置,在工程招投标、工程款结算等方面起着重要的决定性作用,因而这些人会成为投标方的主要攻克对象,使极少数的领导干部经不起利益的诱惑而把国家和人民赋予的公权力作为捞取个人利益的私权力进行滥用。
  2.2 违纪违法手段多样 在工程项目的发包上,违纪违法行为手段多样,有的通过规避招标、虚假招标、明招暗定等方式从中渔利,有的在工程设计变更上、增加工程量、规模造假等从中谋取高额利润。业主方个别人员收受好处,如接受礼金、消费卡、贵重物品或要求施工方报销本应由自己个人支付的发票等,更为严重的还有直接索取、强占财物的违纪违法行为。
  2.3 重要工作环节易发 工程建设项目从可行性研究报告到工程的最终竣工结算交付,有着众多的工作环节,但高发、易发的工作环节主要集中在工程的发包和工程款的结算支付两个环节上。在工程的发包环节,施工方为了承揽工程项目,花费重金疏通各个部门、打通重要环节,是使双方能够各得利益。在工程款的结算支付环节上,施工方为了能够顺利按期结算、拿到工程款,通过贿赂等方式,以达到按期、足额甚至超额结算的目的。
  2.4 涉案人员心存侥幸 在工程建设领域的违纪违法案件,涉案人员绝大多数都有着稳定的经济收入,在社会和企业内部有一定的身份、地位和职务,并不愿意因一时的贪婪丧失所拥有的这些既得利益。然而,在无第三人在场,权钱交易在幕后一对一进行,且不容易被外人获知的情况下,便心存侥幸,铤而走险。
  2.5 违纪违法行为扩散 一个人在拥有权力的位置上工作时间不可能很长,从事工程建设领域的工作更是有限。一些人员,尤其是一些领导干部趁着自己在位期间,权力在握,利用工程建设项目攫取钱财,创造“灰色收入”,利益集中的工程建设领域就成为职务犯罪最为活跃的地方。如果条件合适、有漏洞可钻、监管不严,工程建设到哪里,违纪违法行为就渗透到哪里。工程建设领域的违纪违法行为就如瘟疫般在思想道德薄弱的领导干部中蔓延,“高楼竖起来,干部倒下去”就是真实的写照。
  3 工程建设领域廉政风险的成因 3.1 竞争激烈、权力寻租 由于当前各领域固定资产投资速度不断加快,工程建设市场竞争激烈。各施工队伍为求生存和发展,为抢占市场使尽浑身解数。这大大增加了工程建设项目涉权人员利欲被挑旺、抵抗不住诱惑,用手中职权,进行权力开发、权力寻租,借工程建设项目攫取钱财。
  3.2 违规操作、缺乏透明 尽管国家出台了招标投标法、建筑法等有关法律法规,行业监管机构也接连不断地出台并传达有关规章制度,但由于各级工程建设市场的管理机制尚不健全,管理方式有待进一步规范,有法不依、有章不循的状况依然存在。如应该公开招标的工程项目未按规定招投标,暗箱操作、直接发包,招投标流于形式 ;
  或者肢解工程项目,部分招投标,部分直接发包 3.3 权力集中、缺乏监督 部分领导干部在工程建设领域的重大决策上“一言堂”,个人意志不受制约地进入决策过程。虽然企业有多个监督机构,但往往无法达到监督效果,监督机制不畅、监督措施不力,没有发挥监督应有的作用,从而使部分拥有权力的人无所顾忌、独断专行、滥用权力。
  3.4 成本过低、惩处不力 工程建设领域的违纪违法案件中,贿赂案件居多,由于贿赂过程相对隐蔽,在司法实践中举报和立案的概率较低,查证属实的偏少。相对于违纪违法获得的巨大收益而言,这些因素导致违纪违法成本过低,起不到应有的惩戒效应。
  4 工程建设领域廉政风险的防控 4.1 保持工程建设领域治理高压态势 查处工程建设领域违纪违法案件是工程领域腐败治理取得实效、取信于民的重要保证,应始终坚持把查办案件工作作为治理工程建设领域突出问题治理的重点,不放松、不手软、不姑息。集中力量查处工程建设领域的违纪违法案件,保持惩治工程建设领域腐败问题的高压态势,提高相关人员违纪违法行为的“成本”。不仅要解决排查中发现的具体问题,还要研究破解深层次的矛盾 ;
  不仅要搞好专项治理,还要把握好政策,促进企业固定资产投资和项目建设,推动企业和社会经济工作健康发展。
  4.2 进一步加强领导干部思想教育 多年来,工程建设领域腐败现象屡禁不止,很重要的一个因素就是一些企业只看重经济效益、轻视廉洁教育,放松对领导干部的思想道德教育。在工程建设领域法制不健全、监督不到位、管理跟不上的情况下,一些同志抵抗不住诱惑,利用职务之便,违纪违法以权谋私、收受贿赂。思想教育工作要继续坚持以教育预防为主,紧密联系工程建设领域的实际已发案件,对症下药。通过风险自查、部门排查等手段,将工程管理中的关键岗位进行重点梳理,尤其是一线“一把手”,他们手中握有人、财、物、产、供、销等实权,如果“一把手”以身作则,率先垂范,就能带好一个项目班子。
  4.3 不断推进招投标行为的规范管理 目前,工程建设领域违纪违法行为最突出的还是在工程项目的招投标环节上,主要通过规避招标、干预招标、虚假招标、围标串标、层层转包、违法分包等手段,进行权钱交易。因此,对招标投标、转包分包、资金拨付、设计变更、工程验收、经营权转让等关键环节,必须形成一套科学、合理的工作制度和高效、严密的工作流程,有效管理招投标工作的行为规范。减少由于制度设计的不合理和执行过程的不严密而造成的漏洞,消除那些违纪违法行为的“可乘之机”。
  4.4 持续加强纪检监察部门工作力度 高度重视纪检监察工作,及时发现线索,深入调查研究,注重惩防并举,坚持以防为主,努力把工程建设领域的腐败现象消灭在萌芽状态。建立领导干部廉洁档案,规范工程建设过程中重要流程、易发环节、关键岗位的廉政行为。重视相关管理人员的述职报告、思想汇报、群众测评和年度考核等,为干部的任免提拔提供参考依据。同时,加强群众监督、舆论监督、工程质量监督和项目效益监督。拓宽线索来源和渠道,重视线索苗头倾向,积极主动地做好反腐倡廉工作。
  4.5 建立健全廉政风险防控监督机制 工程建设领域廉政风险防控工作的良好管理,仅仅依靠纪检监察一个部门的力量是不够的,必须依靠企业内部监督机构的合力以及具体工程管理部门的 “一线”防控才能实现全方位、立体化的管理。具体“一线”部门应认真落实有关工程建设领域廉政风险防控的各项要求,审计、人资、监察等部门协同运作、信息共享,构建协同监督防控机制,通过专项审计、廉政责任制考核、效能监察、信访举报案件办理等手段,强化廉政风险的预防、发现、办理和惩处等环节的工作效率和工作成效,有效防控工程建设领域违纪违法行为的发生。
  本文对工程建设领域廉政风险的表现形式、特点及成因进行了分析,并从加强治理和教育、加强管理和监督、建立健全监督机制五个方面提出工程建设领域廉政风险的防控对策,通过对该领域廉政风险事前教育、事中监控和事后惩处的一体化管理,力争实现工程建设领域廉政风险的可控、在控、能控。
  重点领域廉政风险防控机制建设工作
  综合协调组第一阶段工作总结
  廉政风险防控机制建设工作开展以来,综合协调小组按照要求充分发挥指导协调作用,有力地推进了全局廉政风险防控工作扎实开展,现将综合协调小组第一阶段工作总结如下:
  一是成立组织机构。为按时保质保量完成重点领域廉政风险机制建设工作,局党委专题研究部署此项工作,成立了包括综合协调组在内的廉政风险防控机制建设工作组织机构,并在局纪委会议室召开廉政风险防控工作综合协调小组会议,会议宣读了成立局廉政风险防控工作综合协调小组的通知,传达了地区廉政风险防控工作会议精神,讨论了推进廉政风险防控工作实施方案、推进计划,为今后工作开展奠定了坚实基础。
  二是认真履职尽责。综合协调小组成员认真按照小组职责要求,都切实担负起了指导协调的责任,认真履行职责。能认真学习相关业务知识,熟悉廉政风险防控工作程序,增强了指导协调的能力。能积极参加小组安排的指导督查活动以及相关会议。每个成员都经常深入联系点指导工作,培育典型,打造亮点。认真筹备召开全局重点领域廉政风险防控机制建设推进会议,在通知参会人员、联系布置会场等方面 1
  切实发挥了综合协调作用,确保了会议成功召开。
  三是强化作用发挥。廉政风险防控工作规范化要求高,阶段性任务明确,为确保工作不走过场、扎实有效推进,必须强化各组作用发挥。为此,综合协调组按照推进计划的安排,及时跟进,适时开展各项工作。在协调工作中能够做到坚持求真务实,认真履行职责,并敢于坚持原则,及时发现和纠正工作中存在的认识不到位、工作不作为、走过场等实际问题,为全局重点领域廉政风险防控机制建设工作扎实开展提供了有力保障。

【篇7】廉政风险点

  加强组织领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。领导高度重视是抓好党风廉政建设工作的关键所在。党风廉政建设是党的执政能力建设和先进性建设的主要内容,是环保事业不断发展的重要保证。各党小组必须认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、重视预防”的方针,把反腐倡廉工作摆在重要日程,作为关系全局的大事来抓,纳入整体工作通盘考虑、统一部署,制定计划、精心组织,各中队要积极配合,采取有效措施,认真抓好落实,有力推动廉政建设各项工作的深入展开。

  教育为先,深入展开党风廉政建设和主题实践等教育活动。切实加强执法人员思想及业务教育,筑牢思想防护墙,编织思想教育防护网,提高执法人员的自我保护意识和能力,努力在武装头脑、指导实践、廉洁从政、推进工作上获得成效。

  强化廉政教育,在构筑思想防线上见成效。要充分发挥教育的基础性作用,进一步建立健全反腐倡廉宣传教育工作制度,改进教育方法,丰富教育内容,应用正反两方面的典型,切实加强广大党员干部理想信心教育、党的良好传统和风格教育、党纪条规和法律法规教育,引导党员干部建立正确的世界观、人生观、价值观,进一步强化广大党员干部的廉政意识,打牢廉政建设的思想基础。

  开展形式多样的教育活动。执法党支部每个月都要组织开展多种风格、多种形式的教育活动,既有规定动作,又要在形式上进行创新,切实加强执法队伍的建设,认真解决思想风格、学习风格、工作风格、领导风格和生活风格等层面存在的问题,有力促进党员干部和执法队伍风气、风格的进一步好转。

  突出抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持将生态环境执法的年度计划、阶段性任务、具体工作,与落实党风廉政建设责任制牢牢结合起来;执法党支部要定期开展法规道德教育、廉洁自律主题教育和警示教育;认真落实廉洁自律各项规定,切实加强队伍政风、行风建设,杜绝一切行业不正之风。

  积极推行政务公开,严格执行行政执法六项制度。严格依法办事,不徇私情。坚持政务公开,将环保行政许可和行政执法的依据、程序、自由裁量全面公开,主动接受社会各界监督。严格落实六项制度,特别是执法检查全过程记录制度,执法记录仪该配备的必须配齐,确保每个中队两部。绝不可故意给企业传递错误信息,将自由裁量权作为个人非法敛财的工具。要进一步规范环境管理和服务行为,不断优化经济发展环境,树立良好的生态环保铁军形象。

  环保执法廉政风险点及防范措施

  执法监察科廉政(执法)风险点及防范措施

  一、职责:

  (一)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件。

  (二)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件。

  (三)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表。完成上级交办的其他工作任务。

  二、廉政(执法)风险点:

  (一)案件的立案、销案。

  (二)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处臵。

  (三)调查取证。

  (四)法律法规的适用。

  (五)自由裁量权的使用。

  (六)扣留罚没款物的管理。

  (七)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。

  三、主要表现:

  (一)瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导致案源流失;不按规定程序立销案。

  (二)伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,导致案件无法定性量罚。

  (三)随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等。

  (四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款;擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等。

  (五)巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序。

  四、廉政(执法)风险等级:

  A级

  五、防范措施:

  (一)严格审批程序。立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处臵台帐。对案件来源、批转及处臵结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。

  (二)严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况。

  (三)坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。

  (四)严格罚没款物管理。对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上缴财务科处理时,主管局长要负责查验核对。对销毁物资,由2人以上签字,主管局长到场。

  (五)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案案卷,扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查。对检查结果形成报告,对未落实的,要实行责任追究。

  (六)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。

【篇8】廉政风险点

  为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。

  一、思想道德方面

  (一)存在的风险点

  1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

  2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。

  3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

  4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。

  5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。

  (二)防范措施

  1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

  2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。

  3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

  4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。

  二、采购管理方面

  (一)存在的风险点    

  1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节, 面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。

  2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。

  3、价格风险 。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。

  4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。

  (二)防范措施

  1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。

  三、工程管理方面

  (一)存在的风险点    

  (1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。

  (2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。

  (3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。

  (二)防范措施

  1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。

  2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。

  3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。

【篇9】廉政风险点

  在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

  一、思想道德风险点

  1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

  2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

  3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

  4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

  二、岗位职责风险点

  1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的`风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能

  力。

  2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

  3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

  5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

【篇10】廉政风险点

  按照根据《**县教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》和《***乡中心学校廉政风险防控管理工作实施方案》的要求,,我校认真开展了整改工作,对自身存在的问题,采取有效措施进行整改。现将我校整改措施总结如下:

  一、行政审批

  1、校长、副校长可能存在大宗资金使用,物资采购手续不齐,拿回扣,讲人情;学校管理不到位,安全意识差等问题。针对此情况,我校严格执行财经制度,审批制度和政府采购制度,及时开展校务公开,公开接受教职工监督等措施。

  2、教导主任、后勤主任可能存在乱订教辅资料,执行制度不力等现象,对此禁止胡乱征订教辅资料,严格执行制度,主动接受监督。

  3、班主任可能存在对学生方法简单、粗暴、不以人为本,贫困生评定讲人情,统一征订教辅资料现象。对此严格执行上级或学校规章制度,深入了解学生家庭情况,认真进行家访。

  二、财务

  1、会计,可能存在不严格执行财经制度,不专款专用,账目不清,审查不严现象。对此学校严格执行会计制度,坚持收支两条线,当事人自觉接受监督审查。

  2、出纳,可能存在不严格执行财经制度,挪用公款,购物讲人情,拿回扣。对此,学校严格执行财经制度,当事人自觉接受监督审查。

  三、内部人事任用

  校长、副校长、教导主任,可能出现学校对中层干部的提拔、教导处对班主任的任用,不坚持原则,任人唯亲现象。对此,学校坚持按教师任用条例,广泛听取教师意见,坚持任人为贤。

  四、物资管理

  财务后勤,存在物质购买不适用,进库出库无记录,胡乱发放等现象。对此严格执行物质进出库及发放登记、保管使用制度,进出按规章制度办事。

  五、其他

  教育教学,在教学中存在的只重视智育,忽视德育;对成绩差,调皮的学生进行体罚,歧视差生;不关心学生身心健康,采取粗暴方式;实验课不按规定进行等现象。针对此情况,学严格执行学校规章制度,按教育公平办事,关注学生全面发展,切实减轻学生课余负担,努力提高教师业务素质,提高教学质量。

【篇11】廉政风险点

  一、领导班子成员

  (一)风险点

  1、在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、重大案件处理、大额资金使用过程中存在的诸多廉政风险;(2) 

  2、查处干警违法违纪行为过程中因接受吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,不依法依纪处理违法违纪案件;(2) 

  3、在人事调整、干部考核、评先评优、职级晋升等工作中弄虚作假、徇私舞弊,导致工作失误;(1) 

  4、泄露审判秘密和其他工作秘密。(2)

  5、对上级的方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传送,以致出现违规违纪行为发生的。(1)

  6、对禁酒令等制度监督不力,被上级或纪检监察部门发现查处的。(3)

  7、廉政教育工作开展不及时的。(3)

  8、在效能监察工作中,不正确履行工作职责,出现失职、失察,造成不良影响和后果的。(3)

  (二)防控措施 

  1、增强廉政风险防范意识,在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用过程中坚持民主集中制原则,严格按制度和规定办事,自觉接受各种监督; 

  2、严格执行最高法院关于《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的各项规定; 

  3、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和上级法院的相关规定; 

  4、严于律己,以身作则,避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面或在非审判场所会面;拒绝请客送礼及为亲朋好友说情; 

  5、在外出办案过程中,严格执行上级法院和纪委的相关规定; 

  6、严格要求所分管的部门和人员依照法律规定执法办案,自觉遵守有关规章制度; 

  7、认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,重点是执行领导干部廉洁从政的行为规范; 

  8、保持高尚的道德情操,坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干部业绩; 

  9、加强自律,约束自身业余活动,洁身自好,慎言慎行,培养积极健康的个人情趣; 

  10、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  11、认真学习《党政机关领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定》、《国家公务员管理法》、并认真执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民法院工作人员处分条例》和《人民法院监察工作条例》等各项规章制度等;

  12、认真学习上级《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》等相关规定。

  二、民事审判第一、二庭、审判监督庭、各人民法庭 

  (一)风险点

  1、利用职权对应该回避的案件而不回避,在审判过程中发生消极审判或违反庭审纪律的行为;(2) 

  2、在诉讼过程中发生拖延办案、超审限办案或违反庭审纪律的行为;(2) 

  3、对应当采取保全措施的财产不予保全,或者保全超越当事人的请求范围,对与案件无关的财产采取保全;(1) 

  4、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情;(2) 

  5、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人或代理人(律师);(1) 

  6、接受案件当事人及相关人员的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,特别是在承办案件过程中,存在被案件当事人及相关人员拉拢腐蚀的风险;(2) 

  7、在外出办案过程中,接受案件当事人或代理人(律师)吃请或参与当事人或代理人(律师)支付的娱乐等活动;(2)

  8、在审查诉讼代理人资格过程中,不严格按照法律法规的规定进行认真审查;(2) 

  9、泄露审判秘密。(1) 

  (二)防范措施 

  1、严格遵守《民事诉讼法》、最高法院《民事诉讼法若干意见》和最高法院《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》等法律法规的各项规定; 

  2、严格遵守《民事诉讼法》和最高法院《民事诉讼法若干意见》等法律法规关于期间、调解、财产保全的各项规定; 

  3、严格执行最高法院关于《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的各项规定; 

  4、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和省高院“十条禁令”的规定; 

  5、避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面或在非审判场所会面;拒绝请客送礼及为亲朋好友说情; 

  6、在外出办案过程中,严格执行上级法院和纪委的相关规定; 

  7、加强自律,约束自身业余活动,洁身自好,慎言慎行; 

  8、严格按照《民事诉讼法》关于诉讼代理人的规定,审查相关人员是否具备代理人资格,是否超出执业范围和执业内容; 

  9、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  三、行政审判庭 

  (一)风险点 

  1、利用职权对应该回避的案件而不回避;在审判过程中发生消极审判或违反庭审纪律的行为;(2) 

  2、不严格执行最高法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》,对撤诉条件审查不严格;(2)

  3、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情;(2) 

  4、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人或代理人(律师);(1) 

  5、受行政部门之托有可能接受涉案行政机关、案件代理人(律师)的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等;(2) 

  6、泄露审判秘密。(1) 

  (二)防范措施 

  1、严格遵守《行政诉讼法》和最高法院《行政诉讼法若干解释》、《行政诉讼证据规定》和《行政诉讼撤诉若干问题的规定》关于回避、期间、举证、撤诉的各项规定; 

  2、严格执行最高法院关于《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的规定; 

  3、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和上级法院的相关规定; 

  4、避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面或在非审判场所会面;拒绝请客送礼及为亲朋好友说情;

  5、审慎审理行政案件和行政非诉案件,平等对待双方当事人; 

  6、加强自律,约束自身业余活动,洁身自好,慎言慎行; 

  7、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  四、刑事审判庭

  (一)风险点 

  1、利用职权对应该回避的案件而不回避;在审判过程中发生消极审判或违反庭审纪律的行为;(2)

  2、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情;(2) 

  3、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人或代理人、辩护人;(1) 

  4、赃款赃物处理过程中的潜在廉政风险;(2) 

  5、接受当事人及其亲友、代理人、辩护人吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,导致滥用自由裁量权,量刑不当;(1) 

  6、领导在个案中的说情现象;(2) 

  7、泄露审判秘密或工作秘密。(1) 

  (二)防范措施 

  1、严格执行最高法院关于《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的规定; 

  2、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和上级法院的相关规定; 

  3、避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面或在非审判场所会面;拒绝请客送礼及为亲朋好友说情; 

  4、严格按规定处理赃款赃物; 

  5、依照法律规定凭证据办案,不贪赃枉法; 

  6、加强自律,约束自身业余活动,洁身自好,慎言慎行; 

  7、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  五、执行局 

  (一)风险点 

  1、利用职权对应该回避的案件而不回避,在执行过程中发生消极执行或滥用执行措施的行为;(2) 

  2、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情;(2) 

  3、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人或代理人(律师);(1) 

  4、受亲友之托有可能接受案件当事人或代理人(律师)的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等,特别是在执行大标的案件过程中存在被案件当事人或代理人(律师)拉拢腐蚀的风险;(2) 

  5、在外出执行过程中,违反相关廉政规定,接受案件当事人或代理人(律师)吃请或参与当事人或代理人(律师)支付的娱乐等活动;(2) 

  6、领导在个案中的说情现象;(2) 

  7、泄露审判秘密或工作秘密。(1) 

  (二)防范措施 

  1、严格执行最高法院《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的规定; 

  2、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和上级法院的相关规定; 

  3、避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面,拒绝请客送礼及为亲朋好友说情; 

  4、严格按规定处理执行款项; 

  5、严格遵守《人民法院执行工作纪律处分办法(试行)》的各项规定; 

  6、加强自律,约束自身业外活动,洁身自好,慎言慎行; 

  7、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  六、立案庭 

  (一)风险点 

  1、在立案登记审查过程中,因对法律把握不准或碍于情面等原因,受理没有管辖权的案件;(1) 

  2、在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊;(2) 

  3、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情;(2) 

  4、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人或代理人(律师);(1) 

  5、在分案中的说情现象;(2) 

  6、泄露审判秘密或工作秘密。(1) 

  (二)防范措施 

  1、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督; 

  2、严格按照《诉讼费用交纳办法》的规定,计算应交诉讼费用,办理诉讼费减、免、缓手续; 

  3、严格执行最高法院《法官行为规范》、《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的规定; 

  4、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和上级法院相关规定; 

  5、避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面;拒绝请客送礼及为亲朋好友说情; 

  6、严格按照《民事诉讼法》的规定进行诉前财产保全; 

  7、在向各业务庭移送案件的时候,坚持各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡; 

  8、加强自律,约束自身业余活动,洁身自好,慎言慎行; 

  9、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  七、司法警察大队 

  (一)风险点 

  1、在审判法庭值庭或押解犯人过程中,警惕性不高或放松警觉,造成在押人犯监控不到位或脱逃;(1) 

  2、不能按照法官指令及时制止在庭审过程中发生的违反庭审纪律的行为;(2) 

  3、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情;(2) 

  4、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人或代理人(律师);(1) 

  5、受亲友之托接受案件当事人或代理人(律师)的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等;(2) 

  6、在外出办案过程中,违反相关廉政规定,接受案件当事人或代理人(律师)吃请或参与当事人或代理人(律师)支付的娱乐、旅游等活动;(2) 

  7、武器和警械管理过程中存在的风险;(1) 

  8、违规使用械具或者违规采取强制措施;(1) 

  9、泄露审判秘密或工作秘密。(1)

  (二)防范措施 

  1、严格执行《人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察执法行为规范》和《人民警察使用警械和武器条令》的各项规定; 

  2、提高职责意识和防范水平,严格遵守司法警察押解规则、安检规则和看管规则的规定; 

  3、严格遵守司法警察值庭规则,积极配合法官维护好庭审秩序; 

  4、牢记并严格执行最高法院“五个严禁”和上级法院相关规定; 

  5、避免与案件当事人或代理人有不正当交往,不与案件当事人或代理人(律师)单独会面,拒绝请客送礼及为亲朋好友说情; 

  6、加强职业道德修养,强化自律意识,注意社交圈及娱乐活动; 

  7、严格遵守审判纪律和保密制度。 

  八、政工室

  (一)风险点 

  1、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面,可能出现不实事求是,造成人事管理不公平、公正的后果风险。(3)

  2、对干部的整治思想、道德等方面的教育开展不够深入,出现自由散漫、作风拖拉,事业心、责任感不强等现象的风险。(3)

  3、对各项业务知识党务工作放松管理、抓的不严,主题教育活动未能深入开展,从而影响党员干部先锋模范作用和组织战斗堡垒作用的发挥。(3)

  (二)防范措施 

  1、加强业务知识学习,严格依法办事的内容和流程;

  2、不管完善各项规章制度,有效约束各项办事行为;

  3、改进工作方式,加强调查研究,坚持民主决策的原则,做到公开、公平、公正,加强党组织建设和理想信念教育,提高政工干部理论素养,主动接受评议和监督;

  4、进一步加强制度建设,努力形成内部自我约束和外部自我监督相结合的廉政防范机制。

【篇12】廉政风险点

  为深入贯彻落实中央纪委《有关加强廉政风险防控的指导意见》,加强全省教育系统廉政风险防控机制建设,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,根据省委办公厅省政府办公厅《有关印发的通知》要求,结合我省教育系统实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央提出的三个更加注重和建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,以制约和监督权力为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高教育系统预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为推动我省教育事业科学发展提供有效服务和有力保证。

  二、工作原则

  (一)坚持围绕中心、服务大局。把廉政风险防控机制建设贯穿于教育系统各个领域,体现在教育系统党的建设的各个方面,融入到教育系统各项业务工作和管理流程之中,规范权力运行,提高行政效能,实现廉政风险防控与教育系统各项工作相互促进、协调发展。

  (二)坚持以人为本、教育为先。推进反腐倡廉关口前移,关心和爱护党员干部,把以人为本贯穿于廉政风险防控工作全过程,立足教育、着眼防范,引导教育系统广大党员干部强化廉洁从政、勤政为民意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  (三)坚持突出重点、改革创新。紧紧抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节,把廉政风险防控工作融入各项措施之中,着力推进教育体制机改革和制度创新,不断探索防治腐败的有效途径。

  (四)坚持科学推进、系统防控。用系统的思维、统筹的观念、科学的方法谋划、部署和推进廉政风险防控工作,积极学习借鉴国内外有益经验,充分利用现代科技手段,大力推进教育系统廉政风险防控信息化建设,不断提高廉政风险防控的科学化水平。

  (五)坚持因地制宜、注重实效。针对不同地区、不同单位、不同岗位的特点,合理确定廉政风险防控目标任务和工作方法,分类管理、循序渐进、逐步深入。

  三、工作目标

  (一)总体目标。通过全面推进廉政风险防控工作,优化权力配置,改善权力结构,规范权力运行,强化制约监督,逐步建立覆盖全省教育系统的廉政风险防控机制,形成配套完善、运行顺畅、执行有力的制度体系,使预防腐败在反腐倡廉建设中的作用更加突出、工作更加规范、成效更加明显。

  (二)阶段目标。xxxx年至xxxx年为组织实施阶段,主要是制定出台实施意见,全面部署廉政风险防控工作,在全省教育系统实现风险排查、风险定级、评估预警和防控措施全覆盖。xxxx年至xxxx年为深化提高阶段,主要是建立健全对权力运行的制约和监督机制,完善廉政风险防控的相关制度,实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。并在此基础上,进一步健全完善廉政风险防控工作的长效机制,形成权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系。

  四、主要内容及方法

  (一)梳理职权清单

  省属各高校、厅机关各处室、厅直各单位要按照职责范围、岗位要求,对各自职责职权、每个岗位和每个人的职责权力进行梳理,全面清理和分项梳理对管理、服务对象行使的各类职权,以及部门单位内部人、财、物管理等职权,摸清职权底数。按照职权法定、权责一致的要求,编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据,对职权交叉的项目进行调整,理清权力边界。厅机关各处室、直属各单位于2021年2月15日前将主要职能、主要工作事项(参照附件x)和《岗位设置和岗位职责登记表》(附件x)报厅廉政风险防控工作领导小组办公室汇总,并在厅内公示。

  省属各高校和厅直属高校于2021年1月15日前完成本校及校内机关各部门和各院系职权清理工作,厅直属高校同时将校领导班子成员《岗位设置和岗位职责登记表》(附件x)报厅廉政风险防控工作领导小组办公室。

  (二)规范权力流程

  逐项规范职权运行程序,绘制权力运行流程图,明确权力行使的条件、程序、期限和制约监督方式。特别是要围绕重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,健全议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序。并重点对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等方面的信息利用网站、公报、公开栏、办事指南和新闻媒体等途径,依法向社会公开。厅机关各处室、厅直各单位务于2021年1月15日前将各自主要职权运行流程图绘制完毕(参照附件x),报厅廉政风险防控工作领导小组办公室汇总,省属各高校和厅直属高校于2021年1月15日前完成学校及校内机关各部门和各院系规范权力流程工作,厅直属高校同时将领导班子主要职权运行流程图报厅廉政风险防控工作领导小组办公室备案。

  (三)排查廉政风险点,确定风险等级

  根据权力运行流程,通过自己查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式,深入查找在思想道德、权力行使、制度机制和等方面存在的廉政风险,确定风险点。

  1.思想道德风险。思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。思想道德风险的主要表现为理想信念动摇、贪图享受、漠视群众、以权谋私、形式主义、脱离实际、我行我素等。省属各高校、机关各处室和直属各单位的每位工作人员结合自身岗位职责,本着对组织、对工作、对自己负责的态度,采取自己找、领导提、群众帮、组织审四个程序,认真查找和分析个人在履行岗位职责等方面存在的廉政风险点。

  2.权力行使风险。权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险。权力行使风险的重点是管人、财、物和具有审批审核权等重要岗位的人员,不履行一岗双责或履行不到位、违反民主集中制、三重一大等制度和规定,独断专行;不认真履行岗位职责和制度要求,软弱放任,失职渎职、不作为或滥用职权等。要把单位、部门集体讨论和岗位具体工作人员自身查找相结合,细化、分析权力行使风险点的内容和表现形式。

  3.制度机制风险。制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。制度机制风险点的主要表现形式是:忽视制度建设,造成制度不健全不完善;未能根据改革发展、党风廉政建设、政风行风建设的形势需要和工作实践中取得的经验教训,及时完善各项制度;可操作性不强,相互监督制约机制的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施;由于人员思想认识上的偏差等因素,造成制度得不到认真贯彻执行或落实不到位,导致出现损失和工作疏漏等。

  对每个岗位查找出的风险点,根据可能发生风险的机率和危害程度客观进行等级评定。等级评定应遵循就高不就低的原则,先由个人和处室、单位自我评定。一般工作人员和岗位的风险点等级由处室负责人审核;处室、单位负责人和处室、单位风险点等级由分管领导审核后,报厅领导小组审定。省属各高校和厅直属高校参照以上程序执行。

  廉政风险等级按风险发生率或危害(损失)程度,分为高、中、低三个等级。

  凡可能出现和滋生严重违纪违规或违法犯罪行为的风险点,评定为高风险等级。主要涉及三重一大的事项、涉及人财物等调配权力、操作较灵活、有较大自由载量权的岗位,一旦发生将产生严重的社会影响和经济损失的风险。

  凡容易出现和滋生违规违纪行为,并且可能受到责任追究及党政纪处分的风险点,评定为中风险等级。主要是不直接拥有人财物的支配权,但可借助职位影响和工作机会谋取私利的岗位,一旦发生会在单位内外造成一定的社会影响和经济损失的风险。

  凡是容易出现一般违规违纪行为,并且可能受到内部责任追究或被通报批评、诫勉、提醒谈话的风险点,评定为低风险等级。主要是不涉及人财物等权力,工作内容较公开的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在单位内部通过一定手段很快能处置或解决的风险。

  认真填写《个人岗位职责廉政风险表》(附件x)、《单位岗位廉政风险等级一览表》(附件x),并于2021年1月15日前按以下要求向厅廉政风险防控工作领导小组办公室报送材料:省教育厅各处室报送处室《单位岗位廉政风险等级一览表》和处室人员《个人岗位职责廉政风险表》,厅直属各单位报送《单位岗位廉政风险等级一览表》和领导班子《个人岗位职责廉政风险表》,厅廉政风险防控工作领导小组将对以上材料集体审定。

  省属各高校和厅直属高校于2021年2月15日前完成学校及校内机关各部门和各院系排查廉政风险点,确定风险等级等工作,厅直属高校同时将学校《单位岗位廉政风险等级一览表》报厅廉政风险防控工作领导小组。

  (四)制定防控措施和制度

  针对廉政风险和风险等级,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。个人岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,明晰职责,提出防范控制风险的具体措施和办法。各部门和各单位的风险,由本部门、本单位负责人围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施,并认真填写《廉政风险点及防控措施登记表》(附件x)。厅机关各处室、直属各单位于2021年2月15日之前上报《廉政风险点及防控措施制度登记表》。

  省属各高校和厅直属高校于2021年2月15日前完成制定防控措施和制度工作,厅直属高校同时将《廉政风险点及防控措施制度登记表》上报厅廉政风险防控工作领导小组集体审定。

  1.在防范思想道德风险方面:属于思想道德方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等方式,着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。

  2.在防范权力行使风险方面:属于权力行使方面的,要建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效方法,规范权力行使;明确各岗位人员职责、权限范围内的业务工作和党风廉政建设、政风行风建设工作责任及考核方法、标准,做到权责明确,特别是明确不履行职责将要承担的行政和法律责任。

  3.在防范制度机制风险方面:属于制度机制方面的,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,建立健全党风廉政建设相关制度,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,采取多种形式抓好规章制度的宣传和学习,提高规章制度的可操作性,保障各项规章制度的有效运行和全面落实。

  (五)强化监督管理

  根据权力运行的不同风险内容和风险等级实行分级管理、分级负责。审定为高风险的,在分管领导直接管理的基础上,由部门和单位主要领导负责;审定为中风险的,在部门和单位主要领导直接管理的基础上,由部门和单位分管领导负责;审定为低风险的,由部门和单位分管领导直接管理和负责。

  (六)实施预警处置

  针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过巡视监督、审计监督、干部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治理、信访举报和案件分析等渠道,全面收集廉政风险信息,探索建立预防腐败信息分析和预警系统,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

  省教育厅和各高校纪检监察部门要根据不同对象采取不同的处置措施:对国家公职人员,按照干部管理权限,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处置;对部门和单位,采取对责任领导诫勉谈话、发送纪检监察建议书、责成召开专题民主生活会、发问廉问责书、限期整改等方式进行预警处置;对新发现的腐败风险,责成有关单位和个人及时制定防范措施,必要时,上级纪检监察机关可直接对有关单位及其工作人员实施预警处置。

  1.建立预警处置结果回告制度。有关单位和个人接到预警后,应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时回告实施预警的纪检监察部门。

  2建立腐败风险预警处置督查制度。纪检监察部门对防控措施落实不到位的部门和单位及时督导。高风险单位和岗位的腐败风险防控措施落实情况,每年至少抽查一次。

  3.建立预警处置情况通报制度。纪检监察部门实施预警处置的重要个案和综合情况,要及时向同级党委(党组)和上级纪检监察部门报告,并在一定范围内通报。

  (七)实行动态管理

  以年度或项目管理为周期,结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和制度的调整、上级政府和主管部门有关简政放权的决定、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要等,建立廉政风险动态管理制度和修正优化机制,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,实现对廉政风险的动态管理。

  省教育厅廉政风险防控工作领导小组将不定期对开展廉政风险防控工作的情况进行专项检查和考核。考核结果将作为单位评先评优和干部选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的问题,填写《廉政风险防范管理提示表》(附件x),按照分级管理的原则,及时纠正规范,及时调整廉政风险防范的程序、内容和相关制度,促进实现内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据和试点成果能推广的风险防控管理工作目标。

  (八)总结提高,完善管理体系(xxxx年x月30日-3月05日)

  1.认真做好总结。省属各高校、厅机关各处室和直属各单位要对廉政风险防范工作开展情况回头看,进行自我评估,查找问题,完善措施,总结经验,量化效果,并将经验做法上报省教育厅廉政风险防控工作领导小组办公室。

  2.搞好检查验收。省教育厅廉政风险防控工作领导小组将成立检查组,对省属各高校、厅机关各处室、直属各单位进行检查考核。对考核情况较差、没有实现预定目标的院校、处室、单位和个人,要督促制定整改措施,完善制度,并跟踪回访,强化监督,确保廉政风险防控工作落实到位。

  五、考核修正

  (一)考核标准

  1.部门和单位领导对开展廉政风险防控工作重视,落实各项制度规定好,制度机制健全,责任分工明确,界定风险准确。相关制度措施切合自身实际,具有较强的针对性和可操作性。

  2.本部门本单位廉政风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位,没有出现违规违纪行为,群众满意度高。

  3.认真开展自查自纠,自查报告客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案齐全。

  4.注意总结和研究廉政风险防控工作,不断修正廉政风险内容,完善措施,改进工作。

  (二)考核办法

  1.开展自查自纠。省属各高校、厅机关各处室、直属各单位每年结合年终工作总结,对本单位、本部门廉政风险防控情况进行自查自纠和认真总结,并报送总结报告。

  2.组织巡视和抽查。由省教育厅廉政风险防控工作领导小组对省属各高校、厅机关各处室和直属各单位廉政风险防控工作开展情况进行巡视和检查。

  3.相互检查、相互学习。各单位可以组织相互检查、相互学习,相互取长补短,统一工作标准,完善各项规章制度。

  4.建立干部廉政档案。按照干部管理权限,由教育厅人事处、各单位人事管理部门对各类工作人员建立廉政档案,主要内容包括:本人的岗位职责、职务任免、廉政风险界定情况;组织处理、纪律处分情况;个人应申报的相关事项及变更情况;本人及配偶收入,配偶、子女从业情况。教师还应该包括师德师风等情况。依据廉政档案记录考核工作人员的廉政信用度,综合运用于工作人员的选拔、任用、考核以及职称评聘、晋职晋级、评先表彰等工作中。

  (三)修正完善

  1.公示检查考核结果。每年对省属各高校、厅机关各处室、直属各单位廉政风险防控工作检查考核情况进行公示。对廉政风险防控工作考核优秀的部门和单位给予表彰,对考核情况较差的部门和单位,以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,并跟踪回访,强化监督,确保廉政风险防控工作落实到位。

  2.加大违纪惩处力度。对拒不落实或者落实廉政风险防控措施不力的部门和单位,依据相关规定,追究主管领导和部门负责人的责任。对于发生的重大违纪违法案件,除严肃惩处违纪违法人员外,要按照干部管理权限,对负有失职、失察责任的直接领导和主要领导,严格追究责任。

  3.不断探索持续改进。根据考核结果,纠正存在问题,完善工作程序,认真总结廉政风险防控工作经验,结合形势发展、职能转变和预防腐败的新要求,积极探索预防腐败工作的方法,不断识别新的廉政风险点,研究制定更加完善的风险防控措施,进一步修订各项规章制度,建立廉政风险防控管理的动态监控长效机制。

  七、工作要求

  (一)加强组织领导。省属各高校、厅机关各处室和厅直各单位要把廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉建设的一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,建立党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察机构组织协调、部门单位各负其责的领导体制和工作机制。高校党政领导班子是廉政风险防控工作的组织者和实施者,必须要切实担负起领导责任。领导班子及其成员要以身作则,率先垂范,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作。各单位纪检监察部门要全面履行职责,协助本单位加强组织协调和监督检查,推动廉政风险防控工作的落实。

  (二)统筹协调推进。省属各高校、厅机关各处室和厅直各单位要围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位,着力防范教育系统改革发展过程中在选人用人、财务管理、物资设备采购、工程建设、校办产业管理、招生办学、教育收费、学术研究、学校管理等方面存在的廉政风险。要把加强廉政风险防控与深化廉政教育、规范权力运行、完善公开制度、加快行政审批改革、实现公共资源市场化配置有机结合起来,系统谋划,统筹推进,使廉政风险和业务风险同步防范,廉政建设与业务工作相互促进。

  (三)务求工作实效。省属各高校、厅机关各处室、直属各单位要按照本方案确定的目标要求和主要任务,结合实际,找准开展廉政风险防控工作的着力点和突破口,坚持务实创新,狠抓任务落实,坚决避免和克服形式主义。要认真研究分析工作中出现的新情况新问题,及时完善对策措施,建立健全长效机制。要把廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩防体系建设检查的重要内容,进行严格检查考核,并将考核结果作为干部使用和评先选优的重要依据。要研究制定检查评估标准,探索建立廉政风险防控的社会评价办法,采取定期自查、年度检查、社会评议等方式,提高检查评估的针对性和有效性,确保廉政风险防控工作扎实推进、取得实效。

  各市、州教育行政部门在当地党委、政府的领导下,按照当地党委、政府的时间要求,参照本实施方案内容,认真做好本地区、本部门的廉政风险防控工作。

【篇13】廉政风险点

  1、在施工队伍?决算资料不?全的情况下?办理支付手?续;

  2、对民工决算?过程采取吃?、拿、卡、要;

  3、向他人泄露?财务相关信?息;

  4、在报账过程?中不按财务?管理制度办?事;

  5、用白条、不正规发票?,增开、虚开发票入?账;

  6、领导授意出?纳人员直接?拿现金办事?;

  7、工程业主方?在项目部银?行帐上过钱?;

  8、公款私存、公款打入私?人银行卡;

  9、费用报销,讲人情,对原始凭证?的审核部严?格,不规范;

  10、为自己利益?建立账外账?,隐匿收入,少计入本;

  11、不执行年初?财务预算,导致开支不?合理,造成挪用、误用资金,影响经费正?常运转;

  防控措施:

  1、严格按程序?、规定办事,定期核查,加强自律;

  2、加强廉洁自?律,严格按程序?和规定办事?;

  3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入?账;

  4、必须在资料?完整,手续齐备的?情况下才能?支取现金;

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  5、严格执行项?目部结算制?度,避免洗钱现?象发生;

  6、按财经制度?设置会计、出纳等岗位?;

  7、按照财务管?理制度办事?,认真落实财?务公开;

  8、对不正规发?票应坚决纠?正,有问题及时?向主管领导?汇报;

  9、要有良好的?业务素质和?职业道德,要严格按照?财务管理制?度约束自己?,杜绝不良风?气的发生,提高法律意?识;

  10、加强自身学?习,认真贯彻执?行《会计法》和相关财务?制度。对原始凭证?要认真审核?,力求规范合?法。

【篇14】廉政风险点

  摘要:针对当前油田正在开展的廉洁风险防范工作在基层的落实情况,分析了实施中遇到的认识、工作方式、资源配备方面的问题,提出了开展廉洁风险防范工作的一些新的思路,希望能为油田提高廉洁风险防范工作水平有所借鉴。

  关键词:廉洁风险防范问题建议

  一、开展廉洁风险防范管理工作容易遇到的主要问题

  一是重视程度不够,只是纪检系统在单打独斗,基本上是纪检系统内部雷声大,而在整个单位层面基本不见雨点。二是其他部门对风险防范工作支持、配合力度不够,有时在实施跟踪监督时各参与方配合不够积极,就把一切责任推给纪检部门,自己敷衍塞职。三是基层干部认识不到位,有抵触情绪,心大范围查找和公开风险点会给本部门的形象带来负面影响、担心查找风险点会招来职工群众的热议,带来一些不必要的“麻烦”。四是风险点查找不易准确,哪里有风险,风险大小如何,这只有被查岗位的当事人最清楚,越是专业性强的岗位就越是如此,所以自查最重要,而现实情况是由于被查岗位人员有顾虑,自查工作往往不到位。五是存在工作步调“两张皮”现象,基层单位往往认为本单位不牵扯“三重一大”方面的问题,与廉洁风险防范工作不能有机结合,有的部门的实施方案就事论事,缺乏针对部门实际就“三重一大”事项和风险防范结合起来。六是不注重查找方式,为了赶进度敷衍塞责,为了完成阶段性任务,往往是由一人大包大揽为多人查找,赶进度、应付了事,很大程度上导致查找出的风险点不准、不全、不细、不实。七是实施过程缺乏有效手段,尽管提出了各式各样的方法,但是那些方法却是笼统的、普遍性的、原则性的方法,针对性不强。八是难以准确把握风险防范的介入深度,很多单位都在开展风险防范,但都尚处于实践和探索阶段,各个单位、各个部门的情况也不相同,风险防范的介入的关键环节的深度没有一个明确的规定。九是防范内容广、要求高,人员力量不足。

  二、解决的对策及建议

  一要做好宣传发动,打消大多数人的顾虑。要对被评估领导干部讲明,该项工作是对岗不对人,谁在这里工作,都存在廉洁风险,都需要加强防范。它是一项制度性的工作,积极配合风险评估,是干部的义务所在。要向干部讲明廉洁风险是发生腐败行为的可能性,并非已经存在的,所谓风险点也是带有极大的非现实性。从而打消干部本人的疑虑,尽量减少对其正常工作的干扰;对于上级领导,要出台严肃的考核办法,督促其支持风险防范工作,层层纳入业绩考核,真正让其放在心上、落实在行动上。

  二要不断完善廉洁风险查找的科学程序。如果自查质量不高,可以在按照“上级为下级找、下级为上级找、班子成员和科室之间相互找”等程序的基础上,发动职工群众帮助查找。还可以应用案例查找法,就是从与被查岗位相类似的已发案件中,通过分析违法人员的作案手段来查找风险点,这个适用于专业程度比较高的岗位。还可以将一个岗位的业务流程分解,从中找出风险点。可以充分发挥退居二线相关人员的作用,为专业性强的岗位查找风险点,解决自查不落实的难题。

  三要健全和完善“执行(do)”过程中的方式方法。作为一种全新的纪检工作模式,风险防范需要制定一整套系统的方式方法来规范运行。一方面各实施单位可以通过不断摸索总结出一套成熟的实施程序和方法,建议上级机关制定风险防范实施指南,明确执行方法等,解决在涉及纪检机关与其他部门职能交叉等方面的问题,健全风险防范制度体系建设。另一方面纪检部门内部制定与风险防范相配套的管理措施,加强对工作人员、质量控制、取证模式等方面的管理。实现风险防范管理规范化。

  四要准确定位,合理把握工作深度。风险防范是以防范廉洁风险、完善管理机制为目的,其作为第三者参与基层管理的过程,而不是基层单位负责人。纪检部门不是从事生产建设的具体工作,而是履行对参与生产建设的党员干部的监督职能,实现促进这些工作廉洁规范运行的目标。风险防范中发现问题,应及时与单位取得联系并以书面形式反映,而不应直接干涉相关单位的工作。在风险防范工作中,应把握好监督者的角色定位,努力做到到位而不越位,不偏离定位成为管理者,同时,强调独立开展风险防范。

  五要加强沟通、协调,营造和谐的风险防范环境。此纪检部门应注意通过各种方法营造有利于开展风险防范工作的环境。一方面,基层单位要统一思想,自觉接受风险防范的监督检查。另一方面,纪检部门要不断创新工作方式,加强与各方的沟通、协调,共同研究解决风险防范工作中遇到的困难和问题,听取他们好的建议,形成各部门各负其责、齐抓共管的局面,给风险防范工作创造一个和谐的工作环境,便于有效开展工作。

  六要量力安排,把握重点风险环节。风险防范应量力而行,结合部门职能,根据实际情况,把握关键环节,确保工作质量。只有抓住真正的重大风险点,投入力量去防范控制,工作才能事半功倍。

  七要应用信息技术,简化人工劳动强度。建立廉洁风险信息平台和廉洁风险档案库。廉洁风险平台主要内容是:整合现有信息化管理系统数据库资源,补充职工群众举报、上级或其他部门转来信访件、班子考察以及财务、审计、人事等方面信息,增加廉洁风险分析、廉洁风险测量等功能,掌握各科室、部门、单位及其党员干部存在的廉洁风险问题。廉洁风险档案主要内容是:按照干部管理权限,主要记录党员干部的岗位职责、职务任免、廉洁风险查找情况;组织处理、纪律处分情况;个人应申报的相关事项及变更情况;本人及配偶收入、配偶及子女从业情况等。按照管辖范围,记录违规违法部门和企业的相关信息等。由熟悉业务环节的人员根据风险所处环节的特点,定期截取主要数据进行分析测量,判定廉洁风险有无实际发生,从而及早控制和化解各类风险。

  八要采取多种途径,充实风险防范力量。风险点复杂化、专业化,而风险防范工作人才短缺。上级纪检部门应该采取多种途径,加强纪检监察人才培养和队伍建设。一是通过各种培训,使纪检监察人员能够更新观念、知识和技能,尽快适应开展风险防范工作的需要;二是尝试联合办公制度,集中各三级单位纪检力量对某一重大风险点进行监督监控,在工作中锻炼纪检队伍,提高工作技能;三是走出去,到地方开展工作好的单位去取经,开拓视野。

【篇15】廉政风险点

  ✘✘✘党委:

  ✘✘✘党总支依照《中共✘✘✘纪律检查委员会关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件要求,为✘✘✘进一步增强廉政风险防控意识,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本和预防,健全预防职务犯罪工作的长效机制。把深入推进廉政风险点排查工作与贯彻落实《省委巡视巡察意见》、“三个年”活动、“三推”专项行动紧密结合起来。工作中,做到加强领导,精心组织,强化正面宣传引导,认真做好各个环节的工作,按步骤组织实施,认真抓好有针对性的岗位廉政风险教育,推进廉政风险防范工作稳步开展,确保廉政风险防范管理工作的各项举措得到有效贯彻落实。现将✘✘✘开展廉政风险点排查工作自查情况报告如下。

  一、统一思想、提高认识。✘✘✘领导高度重视廉政风险防控体系建设工作,将此项工作列为年度党风廉政建设的重点,并与“两学一做”常态化制度化等工作有机地结合起来,对廉政风险排查点工作进行细化分解,明确了领导责任,将工作目标逐级细化到每一个领导、每一个机关部门,提出了具体的任务和要求,层层签订责任书,做到了责任明确,有人抓,有人管。

  组织召开了✘✘✘廉政风险点排查工作会议,要求公园党员干部认真学习中央、省、管理局和局纪委相关会议和文件精神,深入理解开展廉政风险防控工作的重大意义、基本内容和方法步骤,切实增强开展廉政风险防控工作的自觉性和主动性,以坚定的信心、务实的态度、有力的措施、扎实的工作进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。制定了相关制度和推进措施,提高对开展廉政风险防控体系建设工作的认识,要求公园党员干部职工自觉抵制腐败思想,预防不正之风和奢侈浪费行为的发生。

  二、排查风险,查摆问题。按照要求,结合✘✘✘廉政风险防控工作实际,先后印发了《✘✘✘廉政风险防控登记表》、《✘✘✘关于开展廉政风险点排查工作的通知》文件,组织开展廉政风险点排查工作,采取“自己查、班子定”的方式,梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,✘✘✘各部门、相关管护站职责权限入手,深入分级进行排查,做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。排查覆盖率100%。

  (一)对照岗位仔细查。对照岗位职责,依据廉政风险点排查职权目录表,查找单位、岗位、内设机构岗位三个层次的廉政风险点,评估划分“高、一般、低”三个等级的风险内容,制定“一对一”的防控措施,做出个人廉政承诺。

  各部门、相关管护站廉政风险点由分管领导审定、签署意见,对廉政风险点查找不深入,不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

  (二)严格排查和自查。通过严格排查和自查自纠,公园各部门无违纪违规行为,无徇私舞弊,无不作为、乱作为、慢作为行为,无不坚持原则违规办事问题。未存在吃、拿、卡、要现象和履行承诺服务不到位问题。

  (三)重点要抓好“五对照、五看、五防止、五做到”:

  一是对照“依法规范职权”的要求,看职权清理是否彻底,外部、内部重要职权是否有遗漏,职权目录清理表填报是否规范,防止清理职权底子不清、边界不明等问题,做到权力名称准确、每项权力涉及领域准确、用权依据准确。

  二是对照“规范权力流程”的要求,看权力运行流程图绘制是否优化,重要权力运行流程图是否绘制,权力是否按照流程图设计的流程行使运行,防止流程图繁简不一、内外不分、内容不全等问题,做到流程清晰、权责明晰、操作简约。

  三是对照“查找廉政风险”的要求,看风险排查的范围(全员参与)是否到位,排查的重点是否突出,排查的程序是否规范,排查的内容是否全面,风险点的描述是否准确,防止避重就轻等问题,做到风险点查准查全查深,不留空白、不留死角、不留盲点。

  四是对照“评定风险等级”的要求,看风险等级的评定是否合理,高一般低等级的划分是否结合风险点的关注度、影响力、涉及面及腐败行为发生几率,做到评定标准量化、防范重点明确、监管权限清晰。

  五是对照“制定防控措施”的要求,看制定的防控措施是否具有针对性、可操作性,是否具体管用、切实可行,防止监控措施不严密、不完善、流于形式等问题,做到岗位职责完善、业务制度健全、工作流程规范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

  四修定机制,落实措施。建立健全相关配套制度并抓好落实,大力开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。探索运用信息化手段,加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。积极梳理制度、完善制度,力求制度覆盖每一处廉政风险,力争通过开展廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控措施长效机制,真正使廉政风险防范管理工作在反腐倡廉建设中发挥重要作用。

  五实施预警,动态管理。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过信访举报和案件分析等,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。结合本单位经济发展、行政职能转变和预防腐败新要求,根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉建设的实际需要,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,加大对廉政风险的动态监控廉政风险防范管理工作。

  坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受✘✘✘党员干部职工的监督。

  下一步,✘✘✘将继续落实局纪委的安排部署,扎实开展廉政风险点排查及动态管理工作,把风险消灭在萌芽状态,真正使“风险点”转化为“安全点”、“放心点”,不断推进✘✘✘反腐倡廉治理工作深入开展。

  总之,通过近期廉政风险点排查工作的深入开展,干部✘✘✘的廉洁从政意识进一步得到增强,依法行政行为进一步得到规范,监督管理措施进一步得到加强和改进,努力形成行为规范、程序合法、制度健全、管理到位、廉洁高效,各项工作新局面起到了较好的推动作用,确保✘✘✘了各项工作健康发展和工作人员的健康成长。

【篇16】廉政风险点

  成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。
  一、纪检监察工作开展情况
  (一)加强政治思想建设。
  (1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
  (2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。
  (3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
  (二)明确职责落实责任。
  (1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
  (2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。
  (三)加强预防腐败体系建设。
  (1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。
  (2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。
  (四)开展各类专项整治工作。
  (1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。
  (2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。
  (3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。
  (4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。
  二、存在的困难和建议
  (一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。
  (二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。
  (三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。

【篇17】廉政风险点

  单位:XXX填表时间:20xx年x月x日名称XX负责人XX

  工作职责贯彻执行国家财政、税收有关方针政策,执行预算、财务、会计等方面的法律、法规、制度;

  配合县财政局编制乡镇年度财政预算、决算草案,并组织执行;

  拟定乡镇财政增收节支和平衡财政预算的措施,积极协助当地发展经济,增加财政收入;

  负责辖区预算内、外资金收支管理,统筹管理乡镇财政预算内、外资金的分配和调度;

  负责辖区内行政事业单位财务管理、国有资产管理,报账工作。

  风险等级

  高

  廉政风险

  风险点风险描述

  1、资金收支管理;

  2、资金分配和调度;

  3、财务、资产、报账

  资金管理。

  1、造成收支管理的不合理、不平衡;

  2、可能出现把关不严、审查不细,使账目不清;

  3、各项报账工作有可能不符合规定。

  风险防控措施

  1、制定和完善财务管理、资产管理,报账资金管理制度。

  2、加强资金监管力度,充分发挥审计作用,设置监督举报电话,鼓励群众监督。

  3、加强业务知识学习,充实财务队伍力量;

  4、加强廉政法律法规学习,增强廉洁自律意识,不断提高拒腐防变能力;

  5、认真学习财政方针政策,提高财政监管业务素质。

  分管领导意见同意登记上报

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