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为贯彻落实《天长市教育体育系统治理“不作为、慢作为”，鼓励“善作为”实施方案（试行））》（天教〔2016〕140号）文件精神，进一步优化教育环境，切实加强我校班子成员及全体教师作风建设，提升效能和教育教学水平，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以为民、务实、公平、清廉为主题，深入贯彻落实上级有关规定精神，教育和引导全体教职员工想干事、敢担当、履职尽责，提高办事效率；进一步规范办学行为，树立教育良好形象；进一步规范教师从教行为，加强师德师风建设；进一步推进教风建设，提高教育教学质量，营造“风清气正、爱岗敬业”的良好氛围，办人民满意教育。
二、目标任务
对“不作为、慢作为”开展专项整治，对“善作为”给予正向鼓励。切实防止和纠正部分教职员工，特别是校领导班子成员中“为官不为”的倾向，消除“只要不出事、宁愿不做事”的消极懈怠、敷衍了事的心态，进一步弘扬担当精神；坚决遏制“衙门”作风，提高服务水平；杜绝责任不落实、监管不到位、损害群众利益的问题，促进班子成员及教职员工树立政治意识、大局意识、核心
意识和看齐意识。
三、组织领导
成立谕兴九年制学校“两治一鼓”领导小组，其组成人员如下：
组 长：曹远近
副组长：王 勇
成 员：许登林 赵业虎 吴本朝
于 泳 陈宏明 李子彬
王道田 徐加田 张厚清
武基兵 陈阳林 金余银
四、实施对象
我校全体领导组成员及教职工。
五、实施内容
（一）有下列情形之一的，视为“不作为，慢作为”：
1.对党和国家方针政策，各级党委、政府、教体局决策部署、重点工作、重要事项等不及时传达贯彻、不认真督促落实，执行不力的；
2.对市教体局下达的工作目标，以及领导批示件、电子政务平台通知等上级交办事项，无正当理由未按要求完成，造成不良影响的；
3.干事创业激情消退和自我要求不高，进取心不强，工作满足于一般化、过得去或长期落后，被上级通报批评的；
4.对职责范围内群众反映强烈、上级明确指出的突出问题，不及时解决或措施不力，导致问题重复出现的；
5.对职责范围内的工作，应发现问题而末发现或发现后不报告不解决，或限期整改不到位，造成重大损失或不良影响的；
6.对工作中重要事项不及时、不如实请示报告，导致重大决策、重要工作出现严重问题，或对下级请示报告未按规定及时研究、答复处理，贻误工作的；
7.制定、发布与法律、法规或上级政策相抵触的文件和规定，或对执纪执法机关、监督管理部门依规依法作出的决定，无正当理由拒不执行或执行不力，造成工作被动或不良影响的：
8.服务群众意识差，对涉及人民群众合法权益的诉求，以及涉及群众利益的重大问题，应当告知而不一次性告知，应当办理而置之不理、不及时办理、超时限办理或久拖不办，导致群众上访或投诉并查实的；
9.对由几个部门共同办理的事项，不讲团结协作，强调客观理由，主办方不主动牵头协调，协办方不积极配合，影响工作推进的；
10.对重点工作推进不力、职能履行不到位，贻误工作按时推进或造成不良影响的；
11.不服从组织安排，不愿从事条件差、任务重、难度大的工作的；
12.不按教学常规组织教育教学，严重影响教育教学质量，在
社会上造成严重不良影响的；
13.其他在岗“不作为、慢作为”的情形。
（二）“善作为”应具有以下标准：
1.认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在工作中，尊重科学，勇于改革，大胆创新，在开创本部门工作新局面中有显著贡献，获得上级表彰或领导批示肯定的；
2.工作中主动担当、迎难而上，有效破解工作中遇到的难题，有突出贡献和成效的；
3.立足本职工作，认真履行岗位职责，出色完成工作目标或教育教学任务，受到师生及家长、社会好评的；
4.工作中勇于发明、善于创造，积极建言献策，取得显著成效的；
5.坚持原则，作风正派，办事公道，勤政廉洁，事迹突出，被群众奉为楷模的；
6.在推动创新、协调、绿色、开放、共享发展方面有显著贡献的；
7.在其他方面主动作为，敢于担当，勤政为民，服务师生，奉献教育的。
六、实施方法
（一）在全校范围内围绕解决“不作为，慢作为”，教职工违反职业道德等作风方面的突出问题开展自查自纠：
1.执行中央八项规定和上级有关规定精神不严格，查纠存在
问题不力的；
2.履行党风廉政建设主体责任不得力，履行“一岗双责”不到位，对党员、教师特别是领导班子疏于教育、监督和管理的；
3.不认真履行职责，利用职务之便吃拿卡要、贪图私利、以权谋私的；
4.工作不负责任、不主动热情服务、以种种理由推拖不办、刁难学生家长的；
5.教职工不加强学习、工作敷衍塞责、推诿扯皮、擅离职守甚至长期不在岗等违反职业道德的；
6.学校安全工作监管不到位，发生重大事故或存在重大隐患的；
7.固定资产、教学设施设备存在闲置浪费现象的；
8.不认真执行课程标准开齐开足课程，不科学安排作息时间的；
9.教师课堂上不认真授课，利用业余时间或寒暑假组织学生进行有偿家教的；
10.歧视学生，体罚或变相体罚学生等严重违反师德师风的；
11.对收到的不作为、慢作为、乱作为投诉件不调查、不处理、不整改，弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；
12.群众反映强烈的其它突出问题。
（二）容错免责 正向激励
对照上述正面清单结合我校工作实际，积极鼓励大家争做