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实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作。以下是小编整理的关于村精准扶贫实施方案【十四篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。
村精准扶贫实施方案篇1
一、提高政治站位，统一思想认识
打赢打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，是全面建成小康社会的底线目标。打赢打好脱贫攻坚战的关键是打好深度贫困地区的脱贫攻坚战。深度贫困地区自然条件差，经济基础弱，群众难脱贫、易返贫，是脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。确保深度贫困地区和群众与全国人民一道进入全面小康社会，需要全党全国全社会共同努力。
“万企帮万村”精准扶贫行动是脱贫攻坚十大行动之一，是社会扶贫战线的知名品牌，是构建政府、市场、社会协同推进大扶贫格局的重要支撑，是新时代民营企业家听党话跟党走的实际行动，对于激发和弘扬企业家精神、促进社会和谐、营造非公有制经济发展良好舆论环境意义重大。
落实“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜，是各级工商联、扶贫办、光彩会、农发行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、牢固树立“四个意识”的具体行动，是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的工作抓手。要进一步统一思想认识、进一步凝心聚力攻坚、进一步加大工作力度，为打好深度贫困地区脱贫攻坚战贡献力量。
二、明确目标重点，细化任务分工
到2020年底以前，要组织引导民营企业，将帮扶重点聚焦深度贫困地区、深度贫困村和深度贫困人口。对已经参与“万企帮万村”精准扶贫行动并与贫困村建立帮扶关系的民营企业，要引导他们将帮扶力量瞄准建档立卡贫困户；对新参与“万企帮万村”精准扶贫行动的民营企业，要引导他们与各省确定的深度贫困村建立结对帮扶关系，聚焦深度贫困人口发力攻坚。
全国“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组主要聚焦西藏、新疆南疆四地州、四省藏区和甘肃省临夏州、四川省凉山州、云南省怒江州，通过组织“光彩行”活动等形式，组织企业开展帮扶。有东西部扶贫协作和对口支援帮扶任务的省市“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组，要积极参与到当地党委政府的对口帮扶工作中，组织民营企业到受帮扶地区开展精准帮扶。中西部省区市“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组，要组织引导本地民营企业聚焦省内确定的深度贫困村结对帮扶。
按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，省级“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组要对省内地市、县市认真梳理，对没有脱贫攻坚任务的市和县，根据当地非公有制经济发展实际，鼓励各级工商联到对口帮扶地区或在省内选择一个深度贫困村开展结对。参与“携手奔小康”行动的东部县市，其县级工商联要到携手帮扶县选择至少一个深度贫困村结对。各级工商联与贫困村结对后，要组织所属会员企业和直属商会开展精准帮扶并录入“万企帮万村”精准扶贫行动台账。
三、总结帮扶模式，务求脱贫实效
充分总结各地在“万企帮万村”精准扶贫行动推进实施中的好经验好模式，结合深度贫困地区脱贫攻坚规划，组织引导民营企业着力提高帮扶精准度，切实构建起脱贫长效机制，提升脱贫质量。
1.在产业扶贫方面：种养殖业企业要通过提高农业科技化集约化和农民组织化程度，提升生产效率，增加贫困户收入；农业产业化龙头企业要通过保护价收购等方式保障贫困户受益并适当向贫困户让利；劳动密集型企业要通过“扶贫车间”等方式，将部分生产环节转移到贫困村，增加贫困群众的劳务收入；旅游服务业企业要大力开发深度贫困地区特色旅游资源，带动贫困群众脱贫致富。
2.在就业扶贫方面：各类企业要有针对性招收贫困户劳动力就业，加强岗前、岗中培训，提高社会保障水平和就业质量，增强贫困劳动力的可持续就业能力。
3.在消费扶贫方面：零售、电商、物流、会展等领域的企业，要加大对扶贫产品的营销推广力度，畅通扶贫产品上行渠道；各类企业和商会在集体食堂、员工福利、客户礼品、培训旅游等消费活动中，都要努力创造条件购买扶贫产品和服务。
4.在公益扶贫方面：各类企业和商会在拟定年度公益计划和策划公益项目时，要努力将受益对象瞄准深度贫困地区，助推贫困群众实现“两不愁、三保障”。
各类企业和企业家要以参与脱贫攻坚为荣，因企制宜创新探索参与形式。大型企业可以通过设立贫困地区产业投资基金或精准扶贫公益基金参与产业扶贫和公益扶贫；大中型企业可以通过“大手拉小手”的形式帮助西部带贫效果好的中小微企业，增强其帮扶力量；中小型企业可以组织员工购买扶贫产品和服务，开展志愿服务，关爱贫困老人、留守贫困儿童、贫困残疾人等；县域小微企业要发挥贴近“三农”的优势，努力提高带贫能力；企业家和企业高管可以为贫困群众提供信息、谋划项目、义务培训等，促进扶智扶志。各类商会尤其是异地商会要发挥特殊优势，组织会员企业参与深度贫困地区脱贫攻坚。
四、坚持原则定位，做好引导服务
各级行动领导小组在推进“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜工作中，要始终坚持“义利兼顾、以义为先”的光彩理念，民营企业是自觉自愿参与，对贫困村是帮不是替、是帮不是包。各级行动领导小组既要努力组织引导，扩大民营企业的参与面、贡献度，同时也要防止出现向企业摊派扶贫任务、“企业一上手政府就撒手”现象。
要始终坚持以开发式扶贫为重点，以村企互惠双赢为目标，充分发挥民营企业特色优势，稳妥推进、量力而行、防范风险，防止出现产业扶贫项目“一窝蜂”“拉郎配”现象。中国农业发展银行要充分发挥农业政策性银行示范引领作用，以支持优质示范企业为重点，继续加大支持力度，切实为企业提供融资融智等金融服务。各级工商联、光彩会要加强对民营企业家的教育引导，要真扶贫扶真贫，尽力而为帮助贫困群众，绝不坑农害农，绝不打着扶贫的幌子欺骗政府和社会。各级扶贫办要加强监督服务，努力提高帮扶的精准度。
要始终坚持“两个关注”，既要关注企业的发展和贡献，也要关注企业的困难和问题。对企业实施的帮扶项目要跟踪服务，做好协调沟通和群众组织工作，推动落实配套设施建设和支持优惠政策，做到符合条件的企业“应享尽享”，增强企业的获得感。要大力宣传和表彰企业参与精准扶贫脱贫的先进经验、先进人物和典型案例，传递正能量。
五、改进工作作风，夯实工作基础
各级行动领导小组要把作风建设贯穿到推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施全过程，着力解决思想认识不到位、责任落实不到位、组织发动不到位、联系引导不到位、服务支持不到位问题，力戒形式主义、官僚主义和“应付事”“走过场”现象，防范在争取支持、表彰评选、宣传对象选择上“优亲厚友”等腐败风险。
要改进调查研究。各级行动领导小组成员单位要分工协作，深入民营企业的帮扶项目一线，实地了解情况，指导推进工作，协调解决困难，对共性问题要通过报送调研报告、建言献策等形式向党委政府和上级领导小组反映，推动出台完善相关政策，促进企业作用发挥。
要加强台账管理，坚决防止数字脱贫、弄虚作假。对民营企业所帮扶的村“走到、补全、纠错、评估”，真实、全面、准确收集“万企帮万村”精准扶贫行动在深度贫困地区脱贫攻坚中所做的工作，既不能浮夸成绩，也不能埋没贡献。各级工商联负责联系指导民营企业录入，各级扶贫办负责核实、确认，共同建立中国民营企业扶贫的权威档案。
要做好“万企帮万村”精准扶贫行动与组织民营企业助力乡村振兴的有效衔接。2020年底前，民营企业履行社会责任的主要形式是聚焦深度贫困村，推进“万企帮万村”精准扶贫行动。要聚焦打赢打好脱贫攻坚战，积极配合国家脱贫攻坚战略部署，围绕中心、服务大局。要坚持“两不愁、三保障”的扶贫标准，不能擅自拔高标准，也不能降低标准，既不急躁、也不拖延，保证脱贫质量,为实施乡村振兴战略打下坚实的基础。
村精准扶贫实施方案篇2
根据《中国农村扶贫开发纲要(201x-20xx年)》有关精神，国家统计局、国家发展改革委、民政部、财政部、国务院扶贫办决定进一步加强农村贫困监测工作，并将201x-20xx年国家专项贫困监测调查范围从592个国家扶贫开发工作重点县，扩大至包括14个连片特困地区，我县被列为罗霄山脉连片特困地区贫困监测县。为开展好全县贫困监测工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、目的意义
贫困监测提供以贫困人口数量、贫困发生率为核心的基础统计信息、分析研究资料和相关政策建议，是扶贫开发工作的重要组成部分。按照《中国农村扶贫开发纲要 (201x-20xx年)》相关要求，进一步加强和完善全国农村特别是连片特困地区的贫困监测，做好调查组织、贫困测算、结果发布、分析调研、咨询服务等各项工作，对于准确判断贫困状况和居民收入分配格局、客观评估扶贫成效、科学制定扶贫政策、促进城乡统筹发展、缩小收入差距、推动基本公共服务均等化、确保201x-20xx年扶贫纲要目标的实现，具有十分重要的意义。以全国农村特别是连片特困地区为主要监测范围，以农村居民和扶贫对象是否稳定解决温饱、实现脱贫致富为主要监测标准，以居民收入、消费、义务教育、基本医疗、住房情况为主要监测内容，进一步完善调查制度，不断规范数据采集、整理、反馈和发布，及时监测农村贫困状况、变化趋势和扶贫成效，本篇文章来自资料管理下载。客观衡量罗霄山脉连片特困地区及我县居民收入和基本公共服务与全国平均水平的差距，全面反映转变经济发展方式、增强自我发展能力等方面的进展，为科学决策、推动农村特别是连片特困地区经济社会更好更快发展，提供全面、准确、及时的参考依据。
二、基本原则
贫困监测工作事关对收入分配格局的判断和扶贫政策的制定，事关贫困人口和连片特困地区的切身利益，任务艰巨、责任重大，必须坚持科学规范、高效适用、实事求是、公开透明的基本原则。要立足国情，充分借鉴国际通用规则，保持与相关政策和制度的协调一致;要有效减轻基层和调查对象负担，积极采用现代信息技术;要坚持独立调查、独立上报;要公开监测方法和监测结果，加强部门信息共享与合作研究。
三、工作目标
(一)了解和掌握全县农村居民收入、消费以及义务教育、基本医疗和住房等情况，摸清农村贫困程度、规模、分布及变化趋势，准确反映城乡之间、地区之间、不同群体之间的收入差距。
(二)加强对扶贫政策措施落实情况及效果的监测，加强对连片特困地区与全国农村平均水平在居民收入和公共服务方面差距的`监测。
(三)掌握连片特困地区的宏观社会经济背景，全面反映连片特困地区中各县的社会经济情况。同时，努力探索新方法，加强对全县贫困状况的监测。
(四)深入分析、调研致贫因素和制约贫困地区发展的突出问题，及时监测致贫因素的变化，评估宏观发展与专项扶贫的作用，为科学制定相关政策提供参考依据。
(五)充分利用监测资料和分析研究结果，加强对社会公众的宣传工作，让社会公众及时了解我县的贫困状况和变化，及时了解政府和全社会在消除贫困、改善民生以及缩小收入差距、推动基本公共服务均等化等方面的巨大努力和作用。
四、主要任务
(一)扎实做好与贫困监测有关的各项统计调查。
1、改革与完善住户调查。认真扎实做好住户调查，进一步提高全县农村贫困监测工作的基础数据质量，提供符合中国国情的、满足政策需要的、更加准确的、更多分类的农村贫困数据，加强对全县居民收入分配格局的监测。
2、开展201x-20xx年全县农村贫困监测调查。建立201x-20xx年国家农村贫困监测调查制度。监测范围为10个乡镇(办事处)、12个村(居委会)中抽选的120户样本户，从县、社区(村)、住户和个人等四个层面，采用调查户记账与调查员访问相结合的方式采集数据。按照统一的调查流程和质量控制要求、使用统一的数据处理软件开展贫困监测调查。国家农村贫困监测调查方案将由国家统计局每年另行布置下发。
3、加强全县社会经济统计。改进对全县数据特别是居民收入数据的管理模式，加强整体设计、组织实施、数据共享和质量检查，为连片特困地区的贫困监测提供更加准确的背景资料。努力通过贫困地图等科学方法和技术手段，掌握贫困人口在全县的分布情况。
(二)定期发布贫困统计结果和监测报告。
以贫困监测部门联席会议制度为平台，及时向有关部门提供贫困监测和政策执行效果的进度性信息。定期发布全县农村贫困监测报告，发布调查结果和分析研究成果，做好对贫困状况和变化数据的分析、研究和解读工作。
五、工作要求
(一)加强组织协调。由县统计局负责贫困监测各项具体工作，会同县发改局、民政局、财政局、扶贫办等部门组织落实农村贫困监测工作。各部门要加强组织协调、交流合作和信息共享，定期组织召开联席会议，集中总结经验、探讨贫困监测暴露出来的突出问题，并联合作出相应的解决措施。本篇文章来自资料管理下载。同时，各乡镇人民政府要高度重视贫困监测工作，积极配合县贫困监测工作领导小组落实贫困监测工作，并将此项工作纳入乡镇工作议事日程，根据实际情况给予必要的人力、物力和财力支持。
(二)确保数据质量。坚决贯彻国家贫困监测方法制度，建立和落实岗位责任制，规范调查流程，加强质量监控，确保调查样本的代表性、原始数据的真实性和上报过程的独立性，并进一步提高监测结果的准确性和客观性。各乡镇人民政府要明确主管领导，落实调查人员，加强业务学习，提高统计能力。县统计局将对贫困监测工作进行全过程质量控制和工作考核。
(三)提升服务水平。县统计部门要充分利用贫困监测调查获取的基础资料，积极开展数据分析和咨询服务工作。要及时掌握相关政策和社会经济形势的发展变化，深入研究制约贫困地区发展的突出问题，为制定相关政策提供决策服务，并做好向社会媒体的信息公布、解读和宣传工作。
村精准扶贫实施方案篇3
为全面推进我州“万企帮万村”精准扶贫行动深入开展，构建民营企业帮扶贫困村、贫困户的精准扶贫新机制，确保帮扶对象按时脱贫，如期实现小康目标。结合我州实际，制定本方案。
一、总体目标
“万企帮万村”精准扶贫行动，以民营企业及民营企业为主体的商（协）会和其它非公有制经济组织为帮扶方，对全州90个建档立卡贫困村、以及不是建档立卡贫困村中的贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建、帮扶到户为主要形式，力争用3至5年时间，动员州内100家以上、州外若干家民营企业帮扶贫困村、贫困户，加快脱贫进程，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出企业应有的贡献。
二、帮扶原则
（一）坚持“党委政府引导、农民主体、部门联动、民企帮扶、社会参与”的原则，努力实现党委政府扶贫、社会帮扶与群众自力更生脱贫的有机结合。
（二）坚持“主动参与、积极作为，尽力而为、量力而行”的原则，组织和引导民营企业投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
（三）坚持“义利兼顾、以义为先，村企合作、互惠双赢”的原则，发挥民营企业综合优势，参与贫困村产业开发，通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
（四）坚持“精准规划、精准帮扶、精准脱贫”的原则，民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准、帮扶方式精准、帮扶成效精准。
（五）坚持“做贡献与受教育”相结合的原则，引导民营企业参与理想信念教育实践活动，在先富帮后富的实践中不断增强对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对企业发展的信心和社会的信誉。
三、帮扶方式
由州县市扶贫办、工商联牵头负责指导民营企业落实帮扶对象，制定帮扶规划，采取“一企帮一村，一企帮多村、多企帮一村”的方式，采取产业联村、项目带村、智力扶村、捐赠助村等形式，增加农民收入，推进脱贫致富奔小康。
（一）产业扶贫。发挥民营企业资金、技术、管理等优势，通过投资兴办企业，开发结对村的资源，提高生产力、提升附加值，带动贫困村经济发展。
（二）智力扶贫。民营企业借助人才优势开展智力帮扶，开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训，提高贫困户自我发展能力，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。
（三）就业扶贫。民营企业采取多种形式，通过本企业为结对村贫困户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。
（四）捐赠扶贫。民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，改善结对村贫困群众的生产生活条件。
（五）商贸扶贫。发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势，通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式，帮助结对贫困村对接外部市场，带动贫困户增收。
（六）其它扶贫。积极创新扶贫模式和途径，采取多种形式和路径实施扶贫帮困。指导和扶持结对村致富带头人创办企业，激活贫困地区内生动力；牵头组建或参与管理农村专业合作社，提高贫困群众的生产组织化水平；从企业中选派人员驻村帮扶，带领贫困群众发掘优势、创业致富；发挥企业家个人影响力，为结对村引入更多扶贫资源；利用互联网技术，开展电商扶贫；为贫困村和贫困户提供低息或无息贷款，在结对村设立产业帮扶基金，按照低息运行、滚动发展原则，以金融手段帮助贫困村、贫困户发展生产等。
四、帮扶措施
（一）加强领导，提高认识。各县市要对应成立“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组，切实加强对此项工作的领导。州县市扶贫办、工商联具体负责此项工作的组织实施。
（二）组织动员，统筹协调。各级各部门要高度重视“万企帮万村”精准扶贫行动，积极动员民营企业参与到“万企帮万村”精准扶贫行动中来，在全社会营造人人参与脱贫攻坚的良好氛围。各县市扶贫办、工商联要认真调查摸底，统筹辖区内民营企业精准对接贫困村开展结对帮扶，推动民营企业自觉履行社会责任，发挥自身特色优势，勇于担当，勇于奉献。要以建档立卡贫困村为重点，按照“自愿结对帮扶”的原则，明确结对帮扶企业和贫困村，组织签订《“万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶协议书》，切实把结对帮扶工作落实到实处。
（三）制定规划，分步实施。“万企帮万村”精准扶贫行动规划至2020年，按照省州要求，各县市要动员组织辖区内有规模、有能力、有条件的民营企业和商（协）会参与“万企帮万村”精准扶贫行动，参与结对帮扶全州90个建档立卡贫困村。各县市扶贫办、工商联要指导帮助企业与贫困村认真协商研究，制定出切实可行的帮扶规划，采取有效的帮扶措施，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、技术扶贫、捐赠扶贫等措施，采取“一企帮一村、多企帮一村或一企帮多村”等方式，助力企业结对帮扶贫困村和贫困户脱贫摘帽；参与结对帮扶的民营企业要根据贫困村、贫困户脱贫摘帽后的实际情况，继续加强帮扶措施，确保贫困村经济稳定发展，贫困户持续增收。
（四）明确任务，落实责任。州级直属商（协）会至少帮扶2个贫困村的20户建档立卡贫困户、县级直属商（协）会至少帮扶1个贫困村的10户建档立卡贫困户；州、县两级工商联（商会）副主席（副会长）企业至少独立帮扶1个贫困村的5户建档立卡贫困户脱贫摘帽。鼓励有条件的民营企业采取区域产业发展的模式包干帮扶一个或多个贫困村，鼓励各类中小企业采取多种形式多种途径帮扶贫困村或贫困户。原则上要求贫困村、企业双方联合成立领导小组和工作机构，确定双方责任人，建立相关工作机制，及时研究解决有关困难和问题。实行“一个项目、一套人马、一抓到底”的做法，促进责任落实，确保取得实效。各县市要积极打造“万企帮万村”精准扶贫行动的典型示范村，通过示范引领，推动工作深入开展。
（五）部门联动，推动“双赢”。州、县市两级财政专项扶贫资金、行业扶贫项目要优先支持参与结对帮扶的民营企业和结对帮扶的贫困村；要协调有关部门，帮助企业在结对帮扶贫困村的各类投资和捐赠中，依法享受有关优惠政策，并积极帮助企业解决在帮扶过程中遇到的困难和问题；民营企业结对帮扶贫困村要以开发式扶贫为重点，走合作共赢的脱贫致富之路，建立长效机制，特别是涉农民营企业要在帮扶过程中抢抓机遇，促进企业转型升级，努力实现村企互惠“双赢”。
（六）强化督查，确保成效。各级各部门要将“万企帮万村”扶贫行动纳入工作重要议事日程，做到与本地区、本部门的工作同部署、同检查、同落实、同考核。州县市扶贫办、工商联每季度要对活动开展情况进行一次督促检查，对照帮扶规划、帮扶措施、企业投入、取得的成果进行检查。
（七）总结经验，营造氛围。各县市每年年底要召开一次“万企帮万村”精准扶贫行动工作座谈会，总结经验、表彰先进，促进工作。同时，要加大宣传力度，认真总结宣传“万企帮万村”精准扶贫行动中涌现出来了先进典型和成功经验，为“万企帮万村”精准扶贫行动营造良好的舆论氛围。从2017年起，各县市扶贫办、工商联3月30日、6月30日、9月30日、12月30日前按照时间节点将工作情况汇总后，分别上报州扶贫办、州工商联，州扶贫办、州工商联形成专报上报州委、州政府和州脱贫攻坚指挥部。
村精准扶贫实施方案篇4
按照新舟镇人民政府关于印发《新舟镇精准扶贫工作实施方案》总体要求，结合我村实际，特制订精准扶贫工作计划：
一、平远村基本情况
我村位于新舟镇西南端，与汇川区团泽镇接壤，距离政府所在地八公里，县道1.6公里，机场高速2.5公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，2013年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。2013年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、人祸、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
平远村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
村精准扶贫实施方案篇5
按照国务院扶贫办、省扶贫开发领导小组和吉安市扶贫攻坚领导小组的安排部署和要求，为扎实有效组织开展好我县扶贫日活动，结合实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，宣传习近平精准扶贫战略思想，以及展示十八大以来__市脱贫攻坚取得成就经验，分享扶贫创新成果，组织开展全方位、多层次、多形式扶贫日系列活动，进一步调动社会各界广泛参与脱贫攻坚，掀起全社会参与脱贫攻坚的新高潮。
二、活动主题及时间
扶贫日活动主题：脱贫攻坚我先行。
扶贫日活动时间：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原则
(一)坚持正确方向，积极宣传动员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把握主旋律，确保正确政治方向。运用新媒体、报刊等媒介，加大宣传，营造人人关心、支持、参与脱贫攻坚氛围。
(二)坚持协同联动，广泛组织活动。各乡镇、各部门、各单位积极参加全县统一组织的活动，广泛自行组织区域性、专项性的公益活动，确保上下协同，部门互动，共同行动，做到广泛开展，内容丰富，激发动力，唤起活力。
(三)坚持创新务实，注重节俭实效。注重运用新媒介、开辟新思路，探索新的活动形式，努力推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。活动严格遵守有关规定，做到节俭务实，公开透明，讲求实效，接受监督。
四、活动内容
(一)开展脱贫攻坚我先行活动
围绕“互联网+”社会扶贫，开展脱贫攻坚我先行活动，帮助贫困群众解决实际困难和问题，增强贫困群众获得感，激发内生动力，提升脱贫质量。
1.帮助贫困群众发布贫困需求行动。在9月初，组织驻村第一书记、结对帮扶干部根据贫困群众意愿，紧扣贫困户产业就业、就医就学等问题与困难，以及活动内容，帮助贫困群众在中国社会扶贫网申请发布一批贫困需求信息，寻求爱心人士帮助。(责任单位：驻村第一书记、结对帮扶干部)
2.动员干部职工对接贫困需求帮扶行动。强化党员干部的责任意识、服务意识，动员党员干部开展对接贫困户需求。针对贫困户在中国社会扶贫网发布的贫困需求，动员全县干部职工主动对接结对帮扶贫困户发布的需求，没有结对帮扶任务的干部职工对接帮扶措所属乡镇贫困户所发布的需求。(责任单位：县委各部门、县直各单位、各乡镇人民政府)
3.号召开展社会爱心人士帮扶行动。各行业、各部门发挥部门职能优势，广泛动员引导社会爱心人士，对接县内贫困需求。工商联动员号召“百企帮百村”商会企业，及企业爱心人士，在帮扶村对接贫困户需求;教育、卫生、残联、红十字会、光彩办等行业、人民团体，通过各种形式组织开展行动，对接全县贫困地区、贫困群众的贫困需求，向贫困群众贡献一片爱心，点燃一盏希望。(责任单位：县工商联、县教体局、县卫计委、县残联、团县委、县妇联、县红十字会、县光彩办等)
(二)开展专项扶贫助学精准帮扶活动
针对9月份开学季的特点，组织社会力量，通过中国社会扶贫网，对接贫困户家庭子女就学困难需求，阻断贫困代际传递。县工商联、县扶贫和移民办、县教体局联合组织“百企帮百村”商会企业，开展精准教育扶贫行动，在全县31个贫困村选择品学兼优的贫困户家庭在读高中、大学的子女，每学年资助不少于5000元;县民政局、县慈善会组织开展“贫困大学生助学”活动，对县直单位挂点帮扶村贫困户家庭子女今年考取本科的，给予一次资助2000元。扶贫助学帮扶行动在9月上旬完成。(责任单位：县工商联、县扶贫和移民办、县教体局、县民政局、县慈善会等)
(三)启动第三届消费扶贫活动
通过__电商扶贫专题对接活动，推进电商扶贫农特产品申报推介活动，搭建销售贫困村、贫困户农特产品。动员县直定点帮扶单位和广大干部职工，鼓励社会大众，根据需求线上线下积极购买贫困村、贫困户农特产品，帮助贫困群众增收脱贫。(责任单位：县商务局，县农业局、县邮政公司、县供销社)
(四)开启脱贫攻坚宣传活动
活动期间，通过广播电视、报纸、网站、公众号等新闻媒体，集中宣传展示，十八大以来我县脱贫攻坚中取得的成就、经验做法、典型案例、先进单位、先进人物等，县扶贫和移民办将此次推荐评选全国、全省脱贫攻坚奖的候选单位和个人，以及市级表彰的先进单位和先进个人事迹，通过报纸、网站等各种形式进行宣传。(责任单位：县委宣传部、县扶贫和移民办、县直各单位)
五、活动要求
(一)提高站位，加强组织领导。组织开展好扶贫日活动，对于动员全社会力量坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义。各级各部门要加强扶贫日活动的组织领导，落实人员责任分工，确保活动有序有效开展。各乡镇和县直相关单位要制定扶贫日活动具体方案。全县扶贫日活动在县脱贫攻坚工作领导小组的领导下开展，县脱贫攻坚工作领导小组办公室具体负责全县的沟通协调、活动督办检查等工作。
(二)大力宣传，引导广泛参与。活动期间，各乡镇、各部门、各单位要围绕活动主题，通过多种形式、多种渠道大力宣传动员，确保“人人皆知、人人愿为”。__报要集中选择一批代表性强、影响力大的典型事例和先进人物进行系列报道;__广播电视台要制作扶贫公益广告滚动播放。县电信公司、县移动公司、县联通公司要向全县手机用户免费发送扶贫日宣传短信，号召全社会参与扶贫日活动。其它各类媒体要同步开展相关宣传动员活动。
(三)加强管理，做好公开透明。加强对扶贫日活动和资金的管理，杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理，扶贫日活动信息提前公开公告，公布社会各界参与情况和募捐资金情况，增加工作透明度，提高活动感召力和社会公信力。
(四)做好联动，谋划特色创新。各乡镇和县直有关部门要根据全县扶贫日活动的总体要求，积极参与扶贫日活动，做到上下联动，并结合实际，勇于创新，谋划本地活动。
村精准扶贫实施方案篇6
根据上级部门的指导精神，我们社区卫生服务中心，为推进我市家庭医生签约服务工作，强化签约服务内涵，规范签约服务包收付费政策，结合我社区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
通过开展家庭医生签约服务，进一步促进基层医疗卫生机构创新服务模式，转变服务理念，通过建立家庭医生服务团队与城乡居民契约式的服务关系，充分发挥家庭医生团队在居民健康管理和医疗保险付费控制中的作用，逐步建立完善我社区分级诊疗制度，不断提升我辖区城乡居民健康水平。
二、基本原则
（一）明确职责，规范服务。我们社区卫生服务中心及村级卫生室是家庭医生签约服务工作的责任主体，各单位根据各自辖区人数组建数个由全科医师（门诊或住院医生）、公卫人员、护士、乡村医生组成的家庭医生签约服务团队，社区卫生服务中心对家庭医生签约服务团队工作进行业务指导、规范服务内容、定期督查和考核。家庭医生签约服务团队长是签约服务的第一责任人，负责按照相应的服务包标准为签约的城乡居民提供健康服务。要建立家庭医生签约服务资料室（或专柜），按照市卫计局统一监制的《家庭医生签约服务协议书》相关要求进行签约，并按签约服务包内容填写好《家庭医生签约服务工作记录表》，所有资料按服务团队、村组类别有序存档，并完善电子台帐与汇总表(具体见附件3)，每季度末月的20日将汇总表电子版与纸质版（单位负责人签名并加盖公章）上报市家庭医生签约服务工作领导小组办公室，经考核查实后作为家庭医生签约经费的拨付依据。
（二）自愿签约，逐步覆盖。村民可自愿选择家庭医生团队，以户为单位与家庭医生团队签订服务协议，并享受签约服务。社区卫生服务中心也可根据辖区内居民数量和家庭医生团队服务能力，引导居民就近选择家庭医生团队签约，原则上签约有效期为一年，期满后居民可根据自己的意愿续约或提出解约。通过加强宣传与提高签约服务质量来赢得签约居民的认可，家庭医生签约服务以65岁及以上老年人、慢性病（高血压、糖尿病）患者、孕产妇、0-6岁儿童、严重精神障碍患者、肺结核患者、残疾人、五保户、低保户、计划生育特殊家庭、贫困人口等为重点人群，要边总结、边推进，力争家庭医生签约服务率2018年底常住居民达到30%以上、重点人群达到60%以上，有康复需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达到70%以上，同时各单位要确保本辖区内建档立卡贫困人口的家庭医生签约服务率达到100%。
（三）按劳取酬，奖优罚劣。建立健全以改善服务质量和提升服务效率为目标的考核机制，并与家庭医生实际提供的服务项目、服务数量、服务质量、续约率和群众满意度相结合，坚持定期考核与年终考核相结合，在绩效工资分配上要向家庭医生团队倾斜，要将其作为奖励性绩效工资发放的重要依据，充分体现优绩优酬、多劳多得，奖优罚劣的激励原则。
三、收费服务包设置、收费标准与支付政策
（一）家庭医生签约服务包的设置。
根据社区家庭医生团队服务能力和居民实际需求，家庭医生签约服务包分为基础服务包和个性化服务包。每个家庭医生团队签约户数原则上不超过500户，居民与家庭医生签约服务团队签订协议时，其家庭成员均应选择基础服务包，再根据其成员的身体情况和健康需要自由选择个性化服务包。服务包的设置详见附件2。
（二）签约服务包收费标准及支付政策。
家庭医生签约服务团队按年收取服务费，并根据社区经济发展水平和医保基金承受能力适时调整。对签约服务对象除按规定收取年服务包费用外，签约基层医疗卫生机构和家庭医生团队在签约年度内不得就已签服务包涵盖的服务内容另行收取费用，也不得采取捆绑服务或搭车销售方式另收其它费用。建档立卡贫困户和计划生育特殊家庭签约费用的自付部分按50%给予优惠。
1、基础服务包（编号1）：基础服务包中基本医疗服务按一般诊疗费项目提供，基本公共卫生服务按国家基本公共卫生服务规范提供，健康管理服务主要提供健康咨询和医学指导。基础服务包服务费由基本公共卫生服务经费、医保基金、签约居民共同分担。其中基本公共卫生支付部分由基本公共卫生补助经费支付，基本医疗支付部分由门诊统筹基金按政策规定支付，个人支付部分由签约居民以家庭为单位现金缴纳，开具收据。基础服务包签约服务费暂定40元/人/年，其中基本公共卫生补助经费支付20元（由公共卫生服务项目资金予以保障），基本医疗保险基金支付12元，个人支付8元。
2、个性化服务包。个性化服务包按重点人群基本公共卫生服务和健康管理增值服务项目收费，健康管理增值服务项目收费按物价主管部门核定价格的80%收取费用。其中，重点人群基本公共卫生服务按国家相应类别基本公共卫生服务规范提供，由基本公共卫生补助经费全额支付；个性化服务包由服务机构提供，签约对象自选，费用自付，收取的服务包费用由医疗机构开具门诊发票，纳入医疗保险按普通门诊政策予以报销。依据《湖南省关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的实施方案》（湘残字〔2012〕48号）和《转发关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》（湘人社发〔2016〕30号）文件精神，县级残联对签约残疾人接受精准康复服务包服务自付费用部分，按照不低于50元/人/年标准，直接对基层医疗卫生机构进行补助，补助金额不得超过个人付费金额。补助经费由县级残联从中央和省级下拨的残疾人基本康复服务费和本级残疾人就业保障金中列支。
（1）老年人健康包（编号2）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
（2）慢病管理包。
①高血压人群健康管理（编号3）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
②糖尿病人群健康管理（编号4）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
③风湿病人群健康管理（编号5）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
（3）康复医疗管理包。
①恶性肿瘤人群康复服务（编号6）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
②脑卒中人群康复服务（编号7）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
③精神障碍人群康复服务（编号8）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
（4）居家医疗服务包（编号9）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
（5）残疾人精准康复服务包。
①视力残疾人康复服务（编号10）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
②听力残疾人康复服务（编号11）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
③肢体残疾人康复服务（编号12）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
④智力残疾人康复服务（编号13）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
⑤精神残疾人康复服务（编号14）：具体服务内容及收费标准详见附件2。
四、签约服务的频次及要求
（一）家庭医生团队至少每季度主动上户对签约对象进行巡诊一次，并且将巡诊及所开展的服务详细记录在家庭医生服务登记表上，同时甲乙双方签字确认。
（二）家庭医生团队在为签约对象开展服务时，如果开展了辅助检查，则必须有检验结果或者检验报告单，所开展的辅助检查属于公卫项目的，在其居民相关档案中留存，不属于公卫项目的，在甲方签约协议书检验报告单粘贴栏上粘贴保存。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立家庭医生签约服务工作领导小组，组长：李勇，副组长：何光亚，成员：何颜，甘英学，周杏，黄可敬，余静，黎安平，李美丽，李佳胜，李艳红，杨依文，傅裕，仇海燕，张利，彭思斯，许向丽，朱亮，涂国华，王婷，赵灿，任玲，周海燕。
第一团队长甘英学：成员甘英学、李艳红、彭思斯
团队长电话：1376276****5256120
第二团队长甘英学：成员甘英学、李艳红、彭思斯
团队长电话：1376276**** 5256120
第三团队长黄可敬：成员黄可敬、何颜、周杏
团队长电话：1357475**** 5256120
第四团队长余 静：成员余静、仇海燕、张利
团队长电话：1357475**** 5256120
第五团队长余 静：成员余静、仇海燕、张利
团队长电话：1357475**** 5256120
第六团队长李美丽：成员李美丽、李佳胜、傅裕
团队长电话：1378799**** 5256120
第七团队长黎安平：成员黎安平、许向丽、杨依文
团队长电话：1378905**** 5256120
第八团队长朱 亮：成员朱亮、王婷、赵灿
团队长电话：1534730****
第九团队长涂国华：成员涂国华、任玲、周海燕
团队长电话：1397405**** 5256120
制订家庭医生签约工作方案、绩效考核方案、签约资金分配方案。推动家庭医生签约服务工作稳步开展。（晚上和周六，日的电话咨询由门诊医师接听，处理或指导。）
（二）广泛宣传发动。家庭医生签约服务是一种新型农村医疗卫生服务模式，镇、村两级医疗机构要采取多种形式广泛宣传家庭医生签约服务的内容和要求，充分告知辖区居民与家庭医生团队签订服务协议的好处，使家庭医生签约服务工作家喻户晓，让更多的城乡居民自觉接受签约服务。
（三）认真开展培训。高度重视家庭医生签约服务的培训工作，利用乡村医生月工作例会、季度培训以及参加上级组织的业务培训，进一步提高家庭医生签约服务团队的服务能力和业务水平。通过良好的服务质量与服务态度，提高城乡居民对签约服务的满意度。
（四）强化督导考核。定期对各镇家庭医生签约服务工作进行督导，每半年进行一次绩效考核，并根据考核结果分两次（7月底和12月底前）向村级卫生室拨付家庭医生签约服务经费。定期检查和绩效考核，不断总结与完善方案，为家庭医生签约服务提供技术支撑和后勤保障，促进家庭医生签约服务工作持续健康发展。
附件2
汨罗市家庭医生签约服务包
家庭医生团队为居民提供约定的签约服务包，分为基础服务包和个性化服务包两种类型。
一、基础服务包
（一）基本医疗服务
包括常见病、多发病的一般诊疗服务；突发急、危、重病入院前必要的应急处置。免挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品及材料费）、药事服务成本费。
（二）基本公共卫生服务
按照国家12类46项基本公共卫生服务规范（第三版），根据服务对象属性提供相应服务。
（三）健康管理服务
1.提供电话接听服务，指导和协助签约居民开展自我健康管理；
2.提供“面对面”个性化健康指导，按签约居民服务需求每季度可预约1次；
3.针对辖区主要健康问题定期开展健康教育讲座（中医药内容占40%以上）并提前向签约居民发布有关信息；
4.提供预约诊疗服务。病情复杂、病情不稳定者提供联合治疗服务，帮助签约居民预约上级医院专家门诊、特殊检查、床位等服务。不能解决的疑难疾病提供双向转诊服务。
二、个性化服务包
个性化服务包包含基础服务包的全部内容，并按不同包提供健康管理增值服务。
（一）老年人健康包。为65岁以上老年人提供健康管理服务。包括：上门巡诊（免费）、血常规（16元/次）、尿常规（8元/次）、肝功能（50元/次）、肾功能（16元/次）、血三脂（30元/次）、心电图（8元/次）、血糖（10元/次）、腹部B超（30元/次）、体质辨识与指导（8元/次）、艾灸（16元/次）、拔罐（8元/次）、推拿（16元/次）、刮痧（10元/次）、耳穴埋豆（8元/次）、穴位贴敷（8元/次）。
（二）慢病管理包。为高血压人群、糖尿病人群等提供健康管理服务。
1.高血压人群健康管理。包括：上门巡诊（免费）、血常规（16元/次）、尿常规（8元/次）、肝功能（50元/次）、肾功能（16元/次）、血三脂（30元/次）、心电图（8元/次）、血糖（10元/次）、体质辨识与指导（8元/次）、艾灸（16元/次）、拔罐（8元/次）、推拿（16元/次）、刮痧（8元/次）等。
2.糖尿病人群健康管理。包括：上门巡诊（免费）、血糖（免费）、血常规（16元/次）、尿常规（8元/次）、肝功能（50元/次）、肾功能（16元/次）、血三脂（30元/次）、心电图（8元/次）、腹部B超（30元/次）、尿蛋白定量（3元/次）、体质辨识与指导（8元/次）、艾灸（16元/次）、拔罐（8元/次）、推拿（16元/次）、刮痧（8元/次）等。
3.风湿病人群健康管理。包括：上门巡诊（免费）、心电图（8元/次）、血常规（16元/次）、血沉（3元/次）、抗O检查（8元/次）、指导自理能力、运动功能改善相关训练（30元/次）、体质辨识与指导（8元/次）、艾灸（16元/次）、拔罐（8元/次）、推拿（16元/次）、刮痧（8元/次）等。
（三）康复医疗管理包。为恶性肿瘤、脑卒中人群等提供康复医疗管理服务。
1.恶性肿瘤人群康复服务。上门随访（免费）、心电图（8元/次）、血常规（16元/次）、尿常规（8元/次）、肝肾功能（66元/次）、血三脂（30元/次）、血糖（10元/次）、B超检查（30元/次）、临终关怀医药服务技术支持等。
2.脑卒中人群康复服务。上门随访（免费）、心电图（8元/次）、尿常规（8元/次）、血常规（16元/次）、肝肾功能（66元/次）、血三脂（30元/次）、血糖（10元/次）、B超检查（30元/次）、制定康复计划、指导自理能力、运动功能改善相关训练（30元/次）、体质辨识与指导（8元/次）、艾灸（16元/次）、拔罐（8元/次）、推拿（16元/次）、刮痧（8元/次）等。
3.精神障碍人群康复服务。上门随访（免费）、按规范对患者进行居家康复指导和应急处置、血压、体重、心电图（8元/次）、血常规（16元/次）、尿常规（8元/次）、肝肾功能（66元/次）、血三脂（30元/次）、血糖（10元/次）、B超检查（30元/次）。
（四）居家医疗服务包。重点针对有医疗需求的失能和半失能老人、重度残疾人和有康复护理需求的社区居民提供社区居家医疗服务。需经专家组评估。
1.一般护理服务（不含材料费用）。包括：
(1）小量注射：如肌肉注射、皮下注射，包括出诊费（8元/次）＋注射费（2元/针次）
(2）雾化吸入：包括出诊费（8元/次）＋超声雾化吸入4元/次）。
(3）康复指导：包括出诊费（8元/次）＋运动治疗（20元/45分钟）＋综合治疗（30元/40分钟）。
(4）深静脉置管护理：包括出诊费（8元/次）＋小换药（6元/次）＋静脉注射（3元/针次）。
(5）小换药：包括出诊费（8元/次）＋小换药（6元/次）。
(6）一般导尿：包括出诊费（8元/次）＋下尿管（8元/次）。
(7）更换引流袋：包括出诊费（8元/次）＋更换引流袋（3元/次）。
(8）尿管护理：包括出诊费（8元/次）＋尿管护理（6元/次）
(9）口腔护理：包括出诊费（8元/次）＋口腔护理（3元/次）。
(10）一般灌肠：包括出诊费（8元/次）＋灌肠（8元/次）。
(11）一般身体体检：包括出诊费（8元/次）＋查体（20元/次）。
(12）一般护理指导：包括出诊费（8元/次）十护理指导（5元/次）。
(13）会阴冲洗：包括出诊费（8元/次）＋会阴冲洗（3元/次）。
2.特殊护理服务。包括：
(1）留置导尿管护理：包括出诊费（8元/次）十下尿管（8元/次）。
(2）留置鼻胃管：包括胃管插入、更换胃管，出诊费（8元/次）＋下胃管（8元/次）。
(3）造口护理：包括出诊费（8元/次）＋小换药（3元/次）。
3.出诊检验、检查项目。包括：
(1）静脉采血：包括出诊费（8元/次）＋静脉注射费（3元/次）。
(2）一般尿液检查：包括出诊费（8元/次）＋尿常规（8元/次）。
(3）心电图检查：包括出诊费（8元/次）＋心电图（8元/次）。
(4)24小时动态心电：包括出诊费（8元/次）十动态心电图（120元/次）。
（五）残疾人精准康复服务包。
1、视力残疾人康复服务
（1）盲人定向行走及适应训练。
（2）低视力者视功能训练。
（3）中途盲者心理疏导等支持性服务。
（4）盲人及低视力者基本型辅助器具适配及服务。
2、听力残疾人康复服务
（1）0-6岁听力残疾儿童筛查，负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。
（2）0-6岁听力残疾儿童家长康复指导、心理辅导、康复咨询等支持性服务。
（3）7-17岁听力残疾儿童家长康复指导、心理辅导、康复咨询等支持性服务。
3、肢体残疾人康复服务
（1）0-6岁肢体残疾儿童筛查，负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。
（2）基本型辅助器具适配及服务。
（3）0-6岁肢体残疾儿童提供儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。
（4）7-17岁肢体残疾儿童及成人康复治疗及训练。
（5）重度肢体残疾人日间照料。
（6）7-17岁肢体残疾儿童及成人长期护理、居家护理等支持性服务。
4、智力残疾人康复服务
（1）0-6岁智力残疾儿童筛查，负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。
（2）0-6岁智力残疾儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。
（3）7-17岁智力残疾儿童及成人认知及适应训练。
（4）重度智力残疾人日间照料。
（5）7-17岁智力残疾儿童及成人长期护理、居家护理等支持性服务。
5、精神残疾人康复服务
（1）0-6岁精神残疾儿童筛查，负责将有需求的转介至定点康复机构进行康复训练。
（2）0-6岁孤独症儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。
（3）7-17岁孤独症儿童沟通及适应训练。
（4）7-17岁孤独症儿童家长康复知识培训、心理辅导、康复咨询与指导等支持性服务。
（5）成年精神残疾人精神障碍作业疗法训练，生活自理、心理疏导等支持性服务。
（六）特色服务包。家庭医生团队可根据医生专业特长和能力，与签约居民约定其他个性化签约服务。
说明：
1、个性化服务包中标注为加黑字体的检查项目为基本公共卫生服务规定的服务项目，每年免费检查一次;服务项目后标注为免费的，全年不管开展多少次，全部免费。
2、除按政策免费开展的检查费及服务费外，其余开展的检查费及服务费根据实际开展情况按价格主管部门核定价格的80%收取，费用每半年收取一次，收取的费用由医疗机构开具门诊发票，纳入医疗保险按普通门诊政策予以报销。
村精准扶贫实施方案篇7
为着力解决《关于反馈并做好2019年贫困县退出专项评估检查发现问题整改工作的通知》（关扶领办〔2020〕12号）中关于落实第三方专项评估检查发现问题整改，进一步强弱项、补短板，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成效，切实做好我镇医生包保贫困人口大病、慢性病患者工作管理，实现健康扶贫“家庭医生签约服务”网格化全覆盖，确保脱贫攻坚“医疗保障”工作取得实效，如期实现2020年全镇高质量脱贫的工作目标，特制定本工作方案。
一、签约服务范围及服务内容
家庭签约服务范围涉及全镇9个行政村，重点服务对象是乡镇中所有患重、大、慢及其他严重疾病的人员（即包括贫困人口和非贫困人口）。家庭医生服务团队、乡镇卫计办和各村干部组织协调，开展各村人口健康评估，全面摸清乡镇人口健康状况和疾病救治需求，并建立工作台账，采取针对性措施，做到签约一人、履约一人、做实一人。服务工作由各村包村医生和村医进行走访服务、实行每月一次，走访台账一式三份、卫生院、村卫生室和卫计办各保留一份。服务内容有：为村民提供基本医疗服务、基本公共卫生服务、健康管理服务（为患者测血压、对老年人健康进行体检、测血糖、劝医送医，宣传健康扶贫政策等）。
二、签约服务人员组成
家庭医生签约服务工作至2018年10月开始，一直持续至今。签约服务团队是由县医院指导人员、乡镇卫生院包村临床医生以及公卫医生（村医）组成。
1.新铺镇卫生院按本镇所辖村数量各派1名临床医生、1名公卫医生。派出临床医生必须是本单位正式在编在岗临床专业医生，不得选派其他医技、护理人员；派出公卫医生以村医为主，如没有村医的村由乡镇卫生院选派。
2.县人民医院、县级民营医院各选派2名；县妇计中心、乡镇（街道）社区卫生服务站各选派1名临床医生参与包村工作，具体由县卫计局负责统筹分派到村。
三、签约服务方式
以村为单位，向每村派出1名临床医生负责本村贫困人口大病患者进行包保救治和签约服务，派出1名公卫医生负责本村贫困人口慢病管理服务。对村网格员摸排出来的大病慢性病执行个案管理，针对性施治，在镇级无法实现治疗的积极完善相关资料，上报上级部门。
四、工作时间
从2020年4月起至全县通过“摘帽”评估验收结束。
五、工作职责
（一）包村临床医生工作职责
1.在村脱贫攻坚指挥所的领导下负责县医疗扶贫专班及本村网格员提供的建档立卡贫困人口大病、重病患者包保救治工作，对每名患者建立包保救治档案，所有档案资料存放于村接受县脱贫攻坚督导组、镇（村）脱贫攻坚指挥部（所）监督检查。
2.负责督促、指导本村公卫医生开展建档立卡贫困慢病患者随访管理工作。
（二）包村公卫医生工作职责
在村脱贫攻坚指挥所的领导下负责县医疗扶贫专班及本村网格员提供的建档立卡贫困人口慢病患者随访管理工作，按公共卫生管理工作要求对每名患者建立随访管理档案。所有档案资料存放于村接受县脱贫攻坚督导组、镇脱贫攻坚指挥部监督检查。
（三）其他工作分工
1.各村脱贫攻坚网格员负责本网格建档立卡贫困人口疾病排查工作，工作中发现疑似大病、重病、慢病患者的填写排查登记表报村指挥所，由村指挥所建立《贫困患者登记表》，由村指挥所通知包保医生纳入包保管理；
2.包村临床医生、公卫医生按村指挥所指令对疑似大病、重病、慢病贫困患者进行鉴定、分类、包保、建档等管理，开展走访工作，引导患者合理就医，及时救治、随访情况报告村指挥长。
3.村指挥所、村包保医生解决不了的疑难重病患者由村指挥所报告战区指挥部统筹镇卫生院作好登记并开展鉴定、救治工作，战区指挥部解决不了的报告县脱贫攻坚指挥部健康扶贫专班统筹开展鉴定、救治工作。
六、工作要求
（一）镇卫生院负责对包村医生业务管理工作，包村临床医生、公卫医生每月蹲点驻村开展工作时间不得少于4天，必须到村开展包保救治走访、公卫随访、引导就医、健康宣传、完善台账等工作。
（二）村指挥所每月必须召集网格员、包村临床医生集中研究健康扶贫工作两次以上，对网格员贫困人口疾病排查情况、包村临床医生包保履职情况进行研判，确保贫困人口疾病救治信息准确，监督包村临床医生工作履职到位。
（三）镇战区指挥部负责对家庭医生签约服务的家庭签约服务工作进行督查监督，对包村的临床医生、公卫医生在家庭医生签约服务工作中作风不实、工作不力、未按时完成工作任务、群众反响不满意的，情节严重的，纳入年度考核并确定为不称职（不合格）。包村临床医生为民营医院医生或村医的，有以上情形由民营医院或乡镇（街道）卫生院对责任人工作进行年终考核处罚，情节严重的由县卫计局进行医德医风教育，纳入医生注册、医院审验考核管理。
（四）镇战区指挥部对村级指挥所指挥长及网格员在健康扶贫工作中疾病排查作风不实、信息不准、群众不满意的，按脱贫攻坚网格化管理有关规定执行，造成重大问题的，将按照相关规定严格问责。
七、后勤保障
参照《关岭自治县脱贫攻坚网格化包保工作方案》中后勤保障有关条款，各医疗机构派出包村临床医生按每月200元包干发放下乡伙食补助，经费由各派出医疗机构自
村精准扶贫实施方案篇8
XX村位于XX镇西北边远山区，地形分散，由13个自然角落组成。现全村共有386户，总人口1788人，劳力880人。拥有耕地面积758 亩，茶园面积130亩，山地面积2868亩。由于受到自然地理条件的制约，基础设施建设滞后，经济发展缓慢，群众收入以农业为主，农村经济结构单一，群众生活水平处于全镇低下水平，村集体经济十分薄弱。全村工农业总产值660万元，村财收入2000元，农民人均纯收入2800元，被县政府列为2015 年度重点帮扶村。为彻底改变我村贫困落后面貌，在镇党委、政府和上级有关部门的大力关心支持指导下，我村多次召开村两委扩大会、村民代表会集思广益，立足村情理清发展思路，提出如下脱贫致富工作计划。
一、工作目标
通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至2015年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。
二、帮扶项目
(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。
今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。
(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。
1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。
2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。
3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。
三、保证措施
(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。
(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。
(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。
(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。
村精准扶贫实施方案篇9
我村结合《__县农村扶贫开发纲要(__—__年)》，实现贫困人口每年递减10%，__年达到绝对贫困现象基本消除的目标，进一步密切党同人民群众的血肉联系，帮助贫困对象找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富，特制定了__年扶贫攻坚行动计划。
__村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
一、工作目标
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上，集中力量和资金解决深层次贫困问题，发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“扶真贫”、“真扶贫”，通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施，确保到__年末，农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
二、基本任务
对全村__户__人贫困人口进行建档立卡，通过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人”等措施，重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶，力争__年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型，实现年内__人脱贫致富。
三、帮扶措施
(一)大力培育发展农村主导产业
(1)经济果园：组织贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请组织技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术，利用现有果园，进行产业转型，引导部分有条件村民连片先行试种，实现脱贫致富。
(2)蔬菜种植：举办蔬菜种植相关技术培训班，引导部分有条件的群众进行蔬菜种植，提供专业的技术指导。
(3)劳务输出：积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系，帮助贫困户均输出劳动力。
(4)养殖业帮扶：利用我村现有几个养殖厂为基础，建立帮扶措施，从技术上，资金上，政策扶持上给予帮助，真正让村民从养殖业走向致富路。
(5)技能培训帮扶：以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农村基础设施建设
对对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，重点帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式，对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，提高贫困农户自我管理、自我组织和自我发展的能力，实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动，使贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。 四、工作要求
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，划定贫困群体、制订具体帮扶措施，目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，抓好三个工作环节：
一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议，按上级文件要求，重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户，建立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为载体，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部，要切实增强宗旨意识和服务意识，坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
村精准扶贫实施方案篇10
为深入贯彻党的十八大精神，以及中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实解决特困群众、特困党员、特困职工等特困群体的实际问题，更好地为特困群体办实事好事，根据上级文件精神，经研究，决定自20__年9月起，在全系统开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动。活动方案如下：
一、总体要求
开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动，既是为辖区特困群体解决困难和问题的一项举措，也是党员干部贴近基层、了解民情、转变作风、密切党群干群关系的重要途径。要通过活动开展，切实关心关注特困群体，努力为他们办实事好事，解决好他们的现实困难，使特困群体得到帮助，使党员干部受到教育，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步增强党组织的凝聚能力、发展能力、服务能力，为实现全面小康社会提供有力保证。
二、活动内容
1、组织开展“三查一访”活动。“三查一访”即查特困群众、查特困党员、查特困职工，实施定期走访。各单位要结合实际，组织党员干部搞好大排查、大走访，认真了解本单位、本社区特困群众、特困党员、特困职工等特困群体的情况，摸清致贫的原因以及当前存在的主要困难和问题，建立特困群体信息台账。要通过定期走访，及时跟踪掌握特困群体的生活状况，实行动态管理，确保特困群体无遗漏、全覆盖。
2、组织开展“四定一包”活动。各单位要组织党员干部采取“四定一包”的形式，积极与特困群体建立帮扶对子，实施扶贫帮困活动。一是定对象。要根据各自实际，选择那些生活特别困难、急需帮扶的困难家庭作为帮扶对象。原则上副科级以上干部每人帮扶一户特困家庭，其他有能力的党员干部可结合各自情况，采取“一帮一、多帮一”的形式参加帮扶活动。卫生局分包小王沟村，要在村中合理确定帮扶对象。二是定任务。“访”：即定期到帮扶对象家中走访慰问，了解掌握其生活状况、现实困难，通过谈心谈话，有针对性地做好思想引导工作，使其增强克服困难的勇气和信心。“助”：即采取多种方式，尽力解决帮扶对象生活上的具体困难，真心实意为其办实事解难事。“育”：即加强对帮扶对象党的路线方针政策的宣传教育，以及科技文化、劳务技能、健康教育等方面的培训，提升素质、增强能力。“帮”：即认真分析帮扶对象的实际情况，帮助理清发展思路，找出一条能够脱贫解困的好路子。三是定措施。要针对帮扶对象的具体情况制定具体对策，有的放矢地制订帮扶计划，明确帮扶的方式方法。如提供物资、信息、现金，搞好卫生知识培训，介绍就业岗位，协调小额贷款，联系经营渠道，选择致富项目等。四是定时限。9月底前党员干部要入户开展工作。每季度至少到帮扶对象家中一次，一年入户不得少于四次。五是包解困。通过帮扶活动，达到帮扶对象困难有解决、能力有提升、解困有路子。
三、组织领导
1、加强组织领导。“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动是全区统一行动，是创建基层服务型党组织的重要内容和有效载体。各单位要把这项活动作为当前的一项重大任务，纳入本系统本单位绩效考评和年度考核内容，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，副科级以上干部要全员参与，其他党员干部要积极参加。要结合实际，抓紧制订详细的帮扶工作方案，精心组织，迅速启动。要建立日常检查、定期督查、工作通报等制度，督促参与帮扶活动的党员干部确定好帮扶对象，制订好帮扶计划，落实好帮扶措施，解决好帮扶对象的实际困难。要建好活动档案，做到有帮扶对象情况、有帮扶方案、有工作台账、有阶段总结、有图片影像资料，确保这项活动扎实推进，取得良好成效。各单位帮扶工作方案、扶贫帮困活动情况登记表、分管领导和帮扶干部通讯录于9月29日前报送局党政办，由局党政办汇总后统一报送区委组织部。
2、注重工作方式。参与帮扶活动的党员干部既要积极大胆开展工作，又要量力而行、扎实稳妥。要从帮扶对象最希望办的事情做起，分清轻重缓急，能够帮助解决的要尽快予以帮助解决;不好解决的问题，要积极做好解释工作，防止出现超出政策、原则范围办事的现象。要以思想教育为主，摒弃强迫命令、包办代替的工作方法，做到指导不指令、到位不越位、助民不扰民。要坚持帮困与扶志结合，“输血”与“造血”并举，物质帮扶、精神帮扶、科技帮扶、文化帮扶多管齐下，引导和帮助帮扶对象发挥主观能动性，实现自主脱贫。
3、严明工作纪律。参与帮扶活动的党员干部要记好扶贫帮困活动民情日记，详细记载每次活动的时间和内容、帮扶对象反映和期盼解决的问题，以及帮扶活动中的体会、感受、建议等。要正确处理做好本职工作和参与帮扶活动的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。要自觉按照中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，不给帮扶对象所在单位添负担、找麻烦，真心实意地为帮扶对象解决问题，把好事办好、实事办实，切实树立党员干部的良好形象。各单位开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动的好经验、好做法、好典型要及时报局党政办，特别优秀的将筛选上报区委组织部。
村精准扶贫实施方案篇11
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》和《省卫计委办公室关于印发<湖北省家庭医生签约服务试点工作实施意见>的通知》精神，进一步转变农村卫生机构的服务模式，促进农村基本医疗和公共卫生服务的落实，市卫生计生局决定，在全市开展家庭医生签约服务工作。
一、指导思想
创新农村卫生机构服务模式，强化对农村居民的健康管理，促进乡村卫生服务一体化的推进和巩固，促进农村基本公共卫生服务任务的落实，促进分级诊疗和有序就医格局的形成，不断提升农村居民的健康保障水平。
（一）签约主体
村卫生室是签约服务的主体，家庭医生是签约服务的第一责任人，负责对签约农村居民提供服务。乡镇卫生院采取技术人员划片包村的管理方式与村卫生室组成团队，负责对签约家庭医生进行业务指导。
（二）自愿签约
各单位要通过多种形式广泛宣传家庭医生签约服务的内容和要求，引导农村居民在充分了解家庭医生签约服务内涵的前提下，自愿签订服务协议，自主选择医生，签订相关服务协议，享受签约服务。
（三）签约时限
家庭医生签约服务协议期限可定为 1 年。期满后农村居民可选择自动续（解）约或另选其他团队医生签约。家庭医生要履行协议规定的服务承诺，并根据居民的意见，及时调整服务方式，提高服务质量和居民满意度。
三、签约内容
签约农村居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务，至少应包括以下方面的内容。
（一）基本医疗服务
家庭医生要为签约农村居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务。
（二）基本公共卫生服务
基本公共卫生服务实行包户责任制。家庭医生要以签约居民需求为导向，以居民健康档案为基础，以 65 岁以上老年人、0—6 岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象，开展以下工作： 一是为居民建立居民健康档案，对居民健康档案进行动态管理； 二是开展农村 65 岁以上老年人、0—6 岁儿童、孕产妇基础健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病脑卒中等患者的筛查、随访工作，为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务； 三是开展预防接种服务，通知适龄儿童及时、全程接种第一类疫苗； 四是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务； 五是运用适宜的中西医（药）技术，对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗，为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于 4 次的健康咨询和分类指导服务；六是在疾病流行期间，为签约对象开展上门巡诊服务。
（三）家庭医生每年对签约居民进行 4 次的用药指导和健康评估，并根据评估结果，量体制订个性化健康和用药管理方案，使居民既了解自己的健康状况，也知道如何进行预防保健。
（四）转诊服务
如遇有疑难、急重症或受条件限制，需要转上级医院诊疗的病例，家庭医生要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。家庭医生在为农村居民提供基本医疗服务时，必须全部使用基本药物，并严格实行零差率销售。以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜，提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行，也可采取协商等形式，确定服务收费。
四、实施目标
2017 年全市开展家庭医生签约服务覆盖率达到30%，重点人群签约覆盖率达到60%以上。
五、保障机制
进一步完善家庭医生签约服务的补偿机制，鼓励多劳多得、优绩优酬，确保签约家庭医生应获得的报酬及时足额到位，调动家庭医生主动做好签约服务的积极性。
（一）补偿方式
家庭医生服务报酬的经费来源主要由一般诊疗费补助、基本公共卫生服务补助经费、也可根据各院实际情况给予签约服务经费补助，村卫生室实施基本药物制度政府补助等四个部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。
（二）绩效核拨
家庭医生绩效部分，每年年初，市卫生计生局将政府补助的 50%通过乡镇卫生院作为基本补助足额发放给签约家庭医生，剩余的 50%年底考核后发放；基本公共卫生服务补助经费按有关考核办法经乡镇卫生院考核后拨付；一般诊疗费新农合支付部分按程序审核后拨付。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任
各单位要高度重视家庭医生签约服务模式试点工作，要成立相应的组织机构，积极争取乡镇党委政府的支持，推动家庭医生签约服务工作稳步开展。家庭医生开展签约服务工作由市卫生计生局组织实施，乡镇卫生院负责具体工作，并受市卫生考核；要根据《实施方案》相关规定，结合当地实际制定切实可行的工作实施方案，制定时间表，画出线路图，有序、有效的推动工作进程。
（二）广泛宣传，创造条件家庭医生签约服务模式的推行，对于促进家庭医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平，都将发挥重要作用。各地要广泛开展宣传活动，充分告知群众与家庭医生签订服务协议的好处，使签约服务工作家喻户晓，让更多的农村居民通过明明白白消费，自觉接受签约服务。市卫生计生局将加快卫生信息系统建设，建立家庭医生签约服务工作平台，为家庭医生开展签约服务工作创造条件。
（三）严格督导，加强指导
市卫生计生局将建立督查机制，定期进行工作督导，及时协调解决签约工作中存在的困难和出现的问题。将家庭医生签约服务督导结果列入对乡镇卫生院的年度考核考评指标。乡镇卫生院要加强对家庭医生的业务培训和指导，为签约服务提供技术支撑和后勤保障。
家庭医生签约服务协议书
甲方： 家庭医生 、
联系电话： 家庭住址： 。
乙方： 行政村、 组、居民户主 、
联系电话： 家庭住址： 。
为了提高农村居民的医疗、预防、保健、康复等卫生服务水平，充分发挥家庭医生的作用，本着平等、自愿的原则，乙方自愿聘请甲方为本家庭的签约服务医生，成为甲方的服务对象。经甲乙双方协商，并同意签订本协议。
一、甲方职责
1、按照指导单位的统一时间安排，负责通知乙方到指定地点接受公共卫生服务。每年对签约家庭进行 1 次家庭健康状况评估，并根据评估结果，制订个性化的健康规划。
2、免费发放健康教育处方及医学科普资料。及时将健教材料发放到签约居民，每年不少于 1 份；及时将健康大课堂或健康教育讲座等健康活动信息和传染病疫情和突发公共卫生事件信息告知签约居民，每年不少于 1 次。
3、免费为所有家庭成员建立健康档案，并实施动态管理。根据居民健康状况和需求，每年免费为家庭中 65 岁以上成员体检一次，对 0—6 岁儿童进行预防接种管理，对孕产妇进行登记管理、宣传动员和产后访视，对高血压、糖尿病等慢性病患者及重型精神病患者提供每年不少于 4 次的主动健康咨询和分类指导服务。咨询结果和服务信息及时录入农村居民健康管理信息系统或上报给指导单位。各类人员的体检及管理按照《城乡基本公共卫生服务项目实施方案》的要求进行。
4、提供 24 小时免费电话咨询，给予健康、预防、保健等方面指导。
5、定期通过门诊、电话、上门等方式对乙方及其成员的健康状况进行调查和管理，为其制定健康生活措施和疾病防治方案。紧急情况时帮助联系转诊。
6、在疾病流行期间，对乙方及其家庭成员开展上门巡诊服务。
7、为乙方提供一般常见病、多发病的诊疗服务；也可为乙方中行动不便的家庭成员提供上门服务，建立家庭病床，并在向乙方告知在家诊疗有医疗风险的前提下，经甲乙双方同意，开展家庭式治疗。
8、如乙方遇有疑难、急重症或受条件限制，需要转上级医院诊疗时，甲方要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。以上服务项目，协议双方可通过协商，对其进行增加、细化。其中 1—6 项服务为基本服务项目，不收取费用。7—8 项服务所产生的费用，其收费按照国家有关文件标准执行。如涉及特殊收费项目，由协商确定。为了保障乙方及时得到家庭签约服务，甲方在接到乙方的求助申请后，应及时提供服务。在甲方有特殊医疗任务或因其他原因难以保证上门服务时，可以请指导单位指派其他家庭医生上门服务。
二、乙方职责
1、乙方所有家庭成员主动配合甲方开展上述服务，将身体健康状况、变化情况及与健康相关的信息、资料及时、准确告知甲方，并保证相关信息、资料的真实性、合法性。
2、需甲方上门服务时，乙方应提前与甲方预约。
3、积极参与、配合甲方开展的与疾病防治相关的各种活动，认真执行甲方或指导单位为其制定的防病治病的相关措施。
三、其他事项
1、指导单位应加强对甲方的管理，做好宣传材料印发、体检时间安排等规划，并为甲方在为乙方服务过程中提供技术支撑和后勤保障。
2、乙方如对甲方服务不满意，可向指导单位投诉，也可请指导单位协调解决，对协调不满意时，可申请更换签约医生。
3、甲方给乙方提供服务的过程中，因乙方对甲方隐瞒病史信息、或不执行甲方制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量，其产生的后果由乙方承担。
4、本协议自签订之日起生效，协议壹式贰份，甲、乙各执壹份，有效期一年，期满后自动解约。
5、本协议为试点版本，如与国家相关法律法规有抵触者，以国家法律法规为准。
甲方（签名）： 乙方（签名）：
年 月 日 年 月 日
年 月 日
如需解约时间： 解约原因：
甲方确认： 乙方确认：
村精准扶贫实施方案篇12
为贯彻落实《办公厅、国务院办公厅<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》（中办发〔__〕25号）、《中共__市委、__市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》等文件精神，瞄准扶贫对象，对症出招、分类施策，确保真扶贫、扶真贫，加快我镇贫困群众脱贫致富，结合我镇实际，特制定本实施方案。
按照“规划到组、扶贫到户、责任到人、因户施策”的总体要求，建立精准扶贫工作机制，分期、统筹、稳步推进扶贫开发工作。以镇为主体，各级各部门分工协作，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持。
我镇精准识别建档立卡的扶贫对象6800人，__年实现脱贫1673人，__年实现脱贫1436人，确保2016年稳定脱贫1856人，2017年实现脱贫1835人，贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平；到2020年，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，稳定实现脱贫目标。
（一）做实建档立卡工作
1、摸准底数，精准识别。各村按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，完善规模控制、精准识别、动态管理进退机制，采取按收入倒排、民主评议、公示公告的方式，逐组逐户摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对__年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。
2、完善系统，建立台帐。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，做到“户有卡、村有册、乡有簿、市有档”的工作要求，建立健全村级“五个一”工作法，实现各级与贫困户信息直通，做到信息互通、资源共享。
3、动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，建立贫困村、贫困户帮扶档案，及时进行数据更新。做到有进有出，逐年更新，分级管理，动态监测。
（二）深入开展结对帮扶
全镇建立由驻村领导为组长,市帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的13个扶贫工作队，采取干部帮，能人带的方式帮扶贫困户。充分应用“三送”工作平台，确保全镇每户贫困户都有干部进行结对帮扶,做到全镇扶贫对象联系帮扶到户全覆盖。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合，除联系帮扶对象外，实行重点责任帮扶，责任到人，其中县处级干部结对帮扶6户，乡科级领导每人重点帮扶5户，其它干部每人重点帮扶4户贫困户,村（居）干部结对帮扶3户，3月25日之前各村要完成重点帮扶对象的名单确定、造册和资料存档。帮扶干部要掌握所结对帮扶贫困户的家庭信息和生产生活情况，制定帮扶方案，帮助所结对的贫困户出主意、想办法，并在项目、资金、物资、技术、信息等方面进行实质性帮扶，4月30日之前各村要制定出帮扶年度目标、阶段计划和帮扶措施，帮助贫困户尽快脱贫致富。
（三）突出重点抓好扶贫
瞄准贫困村、组、贫困户和贫困人口，根据不同贫困类型，针对其不同贫困原因，因户因人施策、“量身定做”针对性强、组合式的帮扶措施，以产业扶贫为抓手，扶贫搬迁、培训就业、社会保障相结合的方式助其改善人居环境、改善生产生活设施条件，提高能力素质，实现脱贫目标。同时，成立专业扶贫工作队，进行对口扶贫。各村应结合自身资源优势，建立扶贫示范点。
1、大力实施产业扶贫
（1）因地制宜发展特色产业。结合各村产业布局的特点实施一村一品，一村一策。一是大力扶持苗木花卉产业，培育壮大凌云苗木等龙头企业，科学安排种植计划，高效实施土地流转，提升苗木生产的专业化、规模化、品牌化水平，重点在乐村、旋龙、新民、安背等村做强做大苗木产业，力争在2018年达5000亩以上规模，积极发挥苗木扶贫帮带作用，在乐村、旋龙、新民、安背等有一定基础的村打造产业扶贫示范点；二是发展高效油茶，在塘背、乐村、新民等村种植3000亩高效油茶。三是做大烟叶、脐橙、白莲、果蔬、生猪等产业，鼓励支持大户种养，烟叶面积达1500亩以上，重点打造大嵊、谢坊、新建三个烟叶千担村。发挥铭达生态果蔬合作社作用，以花石、水南、新建等村为主，发展白莲、果蔬面积达3000亩以上，积极引导贫困户加入合作社，共享产业发展的成果。三是充分发挥交通、区位和资源优势，配合市规划做活以新建村、花石村为核心区的乡村温泉开发旅游项目，延伸产业链，强化旅游综合效益。
（2）促进扶持政策落实到户。落实好上级到户产业扶持政策，对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，因地制宜，因户因人施策，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，以及提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助其选准发展产业。对发展特色产业的贫困户市级
财政奖给予一定的奖补，对25户以上抱团式发展特色产业的农户帮助解决基础设施或购买耕整机、收割机、农用三轮车等农机设备。同时加大对产业基地的基础设施建设投入，发挥基地对贫困户的辐射带动作用。（3）探索产业发展带动机制建设工作。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，对落实土地流转的贫困户按市里政策给予奖补。大力扶持苗木合作社、脐橙合作社、果蔬合作社和生猪合作社的硬件和软件建设，完善制度建设，配强人员结构，加强人员培训，提供技术指导，把农民专业合作社作为重点扶持对象，增强农民专业合作社的活力和竞争力。推行“公司+合作社（基地）+贫困户”和大户+贫困户的产业发展模式，提高龙头企业和大户的帮扶带动作用，通过帮扶公司和大户，发展合作社的方式，起到帮扶贫困户的目的，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。
2、大力实施搬迁扶贫
对地处山区、地质灾害频发的部分村小组就地脱贫难度大、成本高的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向城区、圩镇移民安置点、中心村搬迁转移。动员塘背、阳背、谢坊、云龙、迳桥等深山移民做好搬迁工作，加大新民村、迳桥村移民集中安置点基础设施的投入，打造移民集中安置精品点。加强技能培训，引导搬迁户到就近就业，动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助解决其后续发展问题，实现搬得出、稳得住、能致富。
3、大力实施教育扶贫
落实上级部门关于支持贫困村改善教学环境的相关政策，支持塘背、阳背利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班、新建教学点项目。加大贫困生资助力度，落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。积极发挥社会扶贫的作用，通过民政所、妇联、团委以及谢坊藉乡贤，为贫困学生搭建帮扶平台，加大社会人士对贫困学生的帮扶力度。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，落实好面向农村贫困家庭子女定向培养乡（镇）农技人员政策。
4、大力实施就业扶贫
（1）实施就业技能培训。大力实施“雨露计划”，对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予每人600元培训补助，提升贫困家庭劳动力创业就业技能；对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习，并连续两年每年补助资金1500元，通过2-3年职业教育使他们掌握一门技能，实现就业增收。大力实施“新型农民职业培训”为扶贫对象免费开展农村实用技术培训。大力做好招工工作，
根据经开区企业用工需求，积极推荐贫困家庭的成员参加订单式免费技能培训，使每个贫困家庭至少有1人掌握1-2项职业技能。镇劳保所提供劳务用工信息，免费为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象在本地企业就近就业。
（2）鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业的，经就业部门审核后可按规定给予5至30万元贴息小额贷款。
5、大力实施保障扶贫
（1）完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的扶贫对象，做到“应保尽保”。加强新民、新建敬老院建设，提高敬老院管理服务水平。
（2）完善农村居民社会养老保险制度。全面推进新型农村社会养老保险，对扶贫对象由政府逐步纳入代缴范围，让贫困对象享受到养老金保障。
（3）健全医疗保障制度。对扶贫对象由政府出资为其购买合作医疗保险，享受新型农村合作医疗基本保障和大病保险保障，并逐步提高报销比例，争取三年内提高10%。对尿毒症、重性精神病等8种大疾病实施免费救治，对耐多药肺结核、肺癌等15种重大疾病实施大病救助，减少因病致贫或返贫的发生。
（4）完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，并引导社会力量加大扶持救助力度，帮助渡过难关。
6、大力实施金融扶贫
支持配合好各银行金融机构开展扶贫信贷业务，为辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持；积极实施小额贷款扶贫政策，支持扶贫对象发展生产。
1、加强领导，落实责任。成立以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管精准扶贫工作领导为副组长，党政办、劳保所、民政所、农医所、产业办、房改办、交通站、水利站、信用社、邮政所、工商分局、扶贫办、中心小学，各村、委员会负责人为成员的精准扶贫工作领导小组，下设领导小组办公室，安排4名专职干部负责扶贫办具体业务工作。同时全镇成立6个专业扶贫工作队。一是产业扶贫工作队，由分管农业产业的领导任队长，产业办、烟草站、农经站、林管站、畜医站、工商分局、邮政所等部门负责人为队员，主要职责是帮助贫困户发展产业、流转土地、产业培训、>－您的专属秘书，中国最强免费文秘网！
学校长为队员，主要职责是落实上级对贫困村教育、贫困生资助和职业学历教育、贫困家庭子女上学等各项政策。五是就业扶贫工作队，由分管劳保的领导任队长，劳保所、农技站、房改办、产业办等部门负责人为队员，主要职责是帮助贫困户推荐到工业园就业、开展扶贫对象技术培训、为符合条件的贫困户创业申请贴息小额贷款等。六是金融扶贫工作队，由分管农经的领导任队长，信用社、邮政储蓄银行等金融机构负责人为队员，主要职责是落实上级政策、为贫困户在创业、发展产业等方面给予金融支持、开展扶贫信贷业务。2、部门配合，强化协作。各有关部门（单位）要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。各扶贫工作队要加强与村、村委会及有关部门沟通，通力协作，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。镇扶贫办要发挥好参谋助手作用，牵头协调，整合资源，调动各方力量做好精准扶贫工作。
3、严格考核，强化奖惩。各村应结合自身资源优势因地制宜培育1个以上精准扶贫示范点，示范点工作要有典型出经验。加强对各村精准扶贫工作的督促检查，在实施过程中，采取月检查、季度考评的办法对精准扶贫工作进行全程管理，将精准扶贫列为对各村工作年度目标管理考核的重要内容，纳入干部个人年度绩效考评工作内容。严格实行奖惩制度，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进村、单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的村、单位和个人给予通报批评；对在贫困户识别中未按程序做到公开、公正，发生上访事件村，督查过程中三次以上倒数一二名的村予以黄牌警告，并在年终考核评先评优中进行一票否决。
4、加强宣传，营造氛围。各村要开展形式多样，内容丰富的精准扶贫工作宣传活动，提高群众对精准扶贫政策的知晓率。向群众发放宣传资料，进村入户给广大农民群众讲解精准扶贫的相关政策、知识，解答群众提出的问题。各工作队干部要以村民小组或自然村为单位，组织召开群众座谈会，宣传学习精准扶贫政策。各村应在中心村显著位置张贴一条以上固定式宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。
村精准扶贫实施方案篇13
为积极引导全县广大非公企业和非公经济人士踊跃投身扶贫攻坚工作，帮助贫困村和贫困户发展生产、增加收入、脱贫致富，确保我县顺利实现扶贫攻坚目标，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》及《全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会<关于推进“万企帮万村”精准扶贫行动的实施意见>》和《中共X县委办公室X县人民政府办公室关于印发<X县精准扶贫五年行动计划>的通知》等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以乡村振兴重大战略部署为指引，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以县委、县政府提出的“一二四四五”富民强县战略布局为统领，围绕全面建成小康社会“六个X”总体目标，把扶贫工作作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，把实施精准扶贫、精准脱贫作为重大任务，坚持“政府主导、农民主体、民企帮扶，政策激励、市场运作、互利双赢，自觉自愿、量力而行、就地就近”的原则，以“精准扶贫、不落一人”为总要求，找准致贫原因，区分贫困类型，因地制宜，因村施策，制定具体帮扶措施，增强造血功能，激发内生动力，加快脱贫致富步伐，努力帮助贫困地区实现“两不愁、三保障”，为全面建成“六个X”打下坚实基础。
二、目标任务
按照广泛发动，企业自愿，量力而行的原则，通过县开发区、县扶贫办、各乡镇、相关职能部门动员和县工商联倡议，，组织和引导全县XXX家民营企业与全县XX个贫困村、XX个XXX人以上贫困人口的非贫困村开展结对帮扶，做到精准扶贫覆盖。切实把全县广大民企力量汇聚到X精准扶贫上来，汇聚到“六个X”建设上来。
三、基本要求
1.践行五大发展理念。以五大发展理念为引领，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，尊重基层和企业的首创精神，探索创新扶贫方式，推动扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护并重、与外向经济联动、与社会保障有效衔接，发挥企业优势，努力提高脱贫攻坚质量。
2.依靠党委政府领导。坚持党委政府统一领导，把行动纳入到当地脱贫攻坚整体规划中。按照总体部署，各乡镇党委政府要切实动员当地民企与各方面协同发力，先富帮后富，共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
3.坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，引导广大非公有制经济人士弘扬“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，实现做贡献、促发展、受教育的有机统一。
4.发挥商协会组织作用。深度挖掘商会的组织、行业、市场潜力，切实发挥商会非公有制经济人士集中、与企业联系最直接最广泛最紧密的优势，充分调动行业商会、异地商会、乡镇商会等各类商会组织的主动性、积极性、创造性，立足县域经济，兴办企业，发展产业，扩大就业，促进建立脱贫长效机制。
四、方法与途径
（一）帮扶方法
1.联村扶贫：与全县XX个贫困村、XX个XXX人以上贫困人口的非贫困村对接，帮助贫困村发展生产，有针对性地开展扶贫项目实施。
2.结对扶贫：在驻村扶贫工作队的指导下开展对贫困户的一对一长期结对帮扶。
3.基金扶贫：鼓励和引导有条件的企业设立扶贫公益基金，采取市场化运作方式，用于贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。
（二）帮扶途经
1.产业扶贫：坚持资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”产业扶贫路子，充分发挥农村资源丰富的优势，鼓励和引导民营企业在贫困地区大力发展特色优势产业，努力实施贫困村“一村一品”产业推进行动，通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式，完善利益联结机制。
（1）农业产业化企业要通过“公司+基地+专业合作社+农户”等方式，因地制宜，大力发展中药材、草食畜、蔬菜等主导产业，积极培育贫困村小杂粮、特色林果、油料、食用菌、花卉等区域性产业，带动贫困户通过利益联结机制实现股本增收。
（2）工业企业要合理开发贫困地区自然资源，赋予村集体股权，让贫困村、贫困户分享开发收益。
（3）旅游业企业要依托当地特有的自然人文资源，组织开展旅游规划扶贫公益行动，支持贫困村建设乡村旅游民宿客栈，帮助贫困地区发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游。
2.就业扶贫：充分发挥好民营经济就业主渠道作用，统筹开展好针对扶贫对象的各类培训，着重开展贫困家庭劳动力实用技术培训，为贫困农村培养一批懂技术、会经营、能带领农户脱贫致富的带头人；积极发动民营企业以“实施就业援助帮扶就业”“开展就业培训促进就业”“依托产业发展扩大就业”“鼓励能人创业带动就业”为主要措施，实现农民增收。
（1）鼓励帮扶企业加大对帮扶村劳动力就业培训力度，特别要加大岗前、岗中培训力度，拓宽就业渠道，提供劳动和社会保障，实现贫困户稳定就业增收。
（2）支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展订单定向培训，拓展贫困户劳动力本地就业和外出务工空间；鼓励帮扶企业结合基地建设安排农民就近用工或根据企业需求组织劳务输出，吸纳农民劳动力到帮扶企业就业，增加贫困村农民工资性收入。
（3）鼓励帮扶企业帮助贫困户发展家庭手工业、服务业，全力支持贫困农民创业；引导民营职业学校和职业技能培训机构招收贫困家庭子女，将企业扶贫与职业教育相结合，实现靠技能脱贫。
3.商贸扶贫：充分发挥市场开拓能力、渠道和信息优势，带动结对村、周边乡镇对接外部市场，培育发展一批“淘宝村”“快递村”，帮助农户脱贫增收。采取“农村电商平台+贫困户”模式，拓宽贫困村、贫困户农产品销售渠道，帮助贫困村、贫困户对接市场，促进农村流通现代化水平全面提升。
4.公益扶贫：引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德，弘扬社会主义核心价值观，自觉履行社会责任，传播友善互助的正能量。
（1）鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过光彩基金会等公益组织开展扶贫，把公益资金向贫困地区、特殊困难人群倾斜，真正解决贫困群众最热切期盼的问题。
（2）鼓励帮扶企业以援建贫困村饮水工程、卫生设施、文化场所，配合推进危房改造等方式，帮助贫困村改善面貌。
（3）鼓励帮扶企业以重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。
5.教育扶贫：鼓励帮扶企业通过捐资助学，帮助贫困地区、贫困村改善办学条件，帮助贫困家庭子女解决上学难的问题，提供困难学生基本的上学条件；引导民营企业通过设立基金会、奖学金、助学金等形式参与教育扶贫逐渐常态化。
6.其它扶贫：根据贫困地区实际情况，采取多渠道、多形式帮助贫困村、贫困户扶贫。
（1）鼓励和引导帮扶企业帮助贫困地区修建通村和通组公路、农田水利、危桥改造等基础设施。
（2）鼓励和引导民营企业大力推进光伏开发扶贫，充分利用贫困村、贫困户的废弃土地、荒山荒坡、建筑屋顶、农业大棚等建设光伏发电站，促进贫困村、贫困户长久受益。
五、工作措施
1.活动启动。X月中上旬，县开发区、县经科局、县食品药品工商质量监督管理局、县扶贫办、各乡镇等相关职能部门要召开动员会议，对所属、所辖民企开展“万企帮万村”精准扶贫行动进行部署。县工商联（总商会）要召开执委会议，对精准扶贫行动进行动员部署。
2.制定规划。扶贫办负责提供建档立卡的贫困村、贫困户，县开发区、县经科局、县食品药品工商质量监督管理局、县工商联、县扶贫办和各乡镇等相关职能部门负责组织有意愿能力的企业结对帮扶，共同指导、协助企业根据帮扶村的实际，深入开展调研，制定具体帮扶规划和工作帮扶方案，要明确企业帮扶措施及落实时间表。各乡镇要明确联络员，分别在X月XX日、X月XX日、XX月XX日前将企业与本乡镇结对帮扶村的帮扶情况汇总填报《X县“万企帮万村”精准扶贫行动企业与村结对帮扶台账季报表》（附件X），报送至县工商联（总商会）办公室。
3.统筹协调。县开发区、县扶贫办、县经科局、县食品药品工商质量监管局、县工商联和各乡镇等相关职能部门要主动做好各项服务，为参与行动的企业提供政策、信息、融资等方面的支持，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。推动落实鼓励支持企业开展精准扶贫的现有政策，通过报送调研报告、建言献策等形式反映企业诉求，针对行动实施中的新情况新问题，推动出台完善相关政策，努力使参与行动并符合条件的帮扶企业“应享尽享”。
4.检查验收。县开发区、县经科局、县食品药品工商质量监督管理局、县扶贫办和各乡镇等相关职能部门负责对接所属、所辖企业，县工商联负责组织引领执委企业，为参与行动的企业建立帮扶台帐，加强统计工作，及时掌握企业的帮扶投入和帮扶对象的脱贫进度，认真做好半年报表和年度报告工作，由县扶贫办进行汇总。每年要对签约双方帮扶规划的落实情况进行检查验收，总结企业帮扶成果。
六、工作保障
1.加强组织领导。X县“万企帮万村”精准扶贫行动工作领导小组，负责行动的组织指导、统筹协调、督促检查、经验交流、宣传推广、考核验收。县委副书记X任组长，县政府副县长X，县政协副主席、县工商联主席X，县委副处级干部X副组长，X同志为成员。领导小组办公室设在县工商联，X同志任办公室主任，X同志任办公室副主任。
2.改进工作作风。要加强调查研究，深入企业和贫困村、贫困户了解行动进展情况，总结经验，研究问题，解决困难，指导工作。用心、用情、用力，出实招、重实效，引导企业真扶贫、扶真贫，让贫困群众有更多的获得感。严格执行八项规定，以严的精神和实的作风推进行动开展，坚决防止弄虚作假。
3.提供政策优惠。对经认定参与精准扶贫的民营企业，保证其按国家有关规定享受相关优惠政策，并优先享受扶贫贷款贴息；对贡献突出的企业，同等条件下优先安排扶持项目，优先享受产业扶持政策；在精准扶贫实践中发现非公经济代表人士，作为政治安排的重要条件。
4.抓好宣传引导。要大力宣传扶贫事业取得的重大成就和脱贫攻坚面临的形势任务，准确阐释党和政府扶贫开发的决策部署、政策举措，及时报道企业参与行动的先进典型和各地精准扶贫脱贫的先进经验，以“万企帮万村——民企在行动”为专题讲好企业扶贫好故事，扩大行动影响力。通过现场观摩、经验交流等形式，推介企业的好做法好经验，相互学习相互借鉴。
村精准扶贫实施方案篇14
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区201_年精准扶贫工作，特制定本方案。
一、工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障”，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，201_年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、工作内容
1、完成201_年脱贫户认定工作，与201_年已脱贫的76户贫困户签订好“贫困户退出确认书”。
2、201_年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。
4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。2017年度石山村计划硬化组道2公里。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、工作措施
1、完成201_年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，201_年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好“贫困户退出确认书”，并在村内予以公示。
2、明确201_年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。
3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进行务工。
4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：
①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米，约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;
⑥庙山组200米，约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。
另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以资助。
5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。