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不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

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  不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

  为深入落实中央主题教育工作会议精神,切实把领导班子、班子成员、党员、干部存在的问题找实找准,根据中央主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求,制定本检视问题工作方案。

  一、明确检视问题要求

  (一)明确检视依据。按照《通知》中“六对照一结合”进行检视。“六对照”,即①对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,②对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,③对照《中国共产党党内重要法规汇编》,④对照初心使命,⑤对照人民群众新期待,⑥对照先进典型、身边榜样。“一结合”,即结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

  (二)瞄准检视什么问题。查摆领导班子及其成员、党员、干部自身不足,查找工作短板。

  (三)运用什么步骤检视。主要是广泛听取意见,认真检视反思,一般分八个步骤(具体内容见后面步骤)。

  (四)听取谁的什么意见。听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子及其成员、党员、干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作等意见和建议。

  (五)上级给下级提出意见。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子及成员提出意见建议。

  (六)领导班子如何检视反思。聚焦主题教育“五句话”目标、八个方面突出问题和党的政治、思想、作风等党的建设存在的突出问题进行检视反思。

  (七)党员领导干部如何检视反思。联系思想工作实际,实事求是检视自身在思想、政治、作风、能力、廉政等方面的短板与差距,把问题找实、把根源找深,明确努力方向。

  (八)写实检视剖析问题材料。要一条一条列出问题清单,逐一剖析根本原因,逐一列出整改措施、节点与最后期限,不搞官样文章,不硬性规定字数。

  二、掌握检视问题步骤

  检视问题一般按以下步骤推进:

  (一)广泛征求意见建议。通过下发文件、发放问卷、召开座谈会等形式,征集工作服务对象、基层党员群众对领导班子及成员、党员、干部突出问题的反应,以及对改进工作作风、改进工作的意见建议。

  (二)对下出具意见函件。上级党组织结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子及成员提出意见。建议以书面函件的形式来落实,分别写清对领导班子及成员的意见。如需保密,可以用纸质文件形式,密封领取。

  (三)深入开展谈心谈话。按照“主要负责同志带头谈,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议”的要求开展。谈心谈话要与召开专题民主生活会统筹在一起做。

  (四)开展检视反思辅导。针对客观存在的检视反思的落实难度,党委书记召集党委会议(或其它形式会议),组织班子成员结合学习调研情况和“六个对照”要求,既聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进讨论领导班子整体的问题,也对班子成员如何联系思想工作实际检视问题提出要求、进行指导。

  (五)建立意见建议清单。分为领导班子及成员、党员、干部四类清单,对意见建议进行合理归类,明确责任部门及责任领导。

  (六)建立自检问题清单。对分为领导班子及成员、党员、干部四类清单四类清单,清清楚楚描述问题,一条一条对应着写明产生原因。

  (七) 党组 (党委)书记把关审核。党委书记对班子及成员自检后的问题清单进行逐一把关,对自检问题不到位的提出改进意见。党组 (党委)班子其他成员按职责分工把关好党员、干部的问题清单。党支部书记对支部成员及干部全体党员自检问题清单逐一进行把关。

  (八)起草检视问题对照检查材料。根据检视问题对照材料格式要求,提前起草领导班子检察问题材料,班子成员、党员、干部都要撰写好检视问题根材料,为召开专题民主生活会、组织生活会做好准备。

  三、列出检视问题清单

  领导班子及其成员、党员、干部按照“六对照一结合”,根据中央主题教育列出的八个方面的突出问题,自觉对表对标,列出两类检视问题清单:一类为共性清单,一类为个性清单。

  (一)检视问题共性清单

  主要从以下九个方面查找:

  1.理论武装方面。是否学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学、深入思考学、联系实际学,做到往深里走、往心里走、往实里走,实现学思用贯通、知信行统一;是否深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,存在置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

  2.思想政治方面。是否旗帜鲜明讲政治,坚持政治建设是党的根本性建设,位居党的建设的首位,统领党的建设;是否坚持思想建设是党的基础性建设,坚守信仰、坚定理想信念,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

  3.干事创业方面。是否存在政治责任感和历史使命感不强烈,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神不够,以钉钉子精神抓工作落实的力度不够;存在形式主义官僚主义,做表面文章、搞花架子,表态多、调门高、行动少、落实差等问题;存在层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频、过度留痕等问题;存在明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,不担当不作为、慢作为、乱作为,新官不理旧账,工作标准、工作质量低等问题。

  4.为民服务方面。是否坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事;是否存在作风漂浮,服务基层、服务群众意识淡薄,办事推诿扯皮、效率低下等问题。

  5.清正廉洁方面。是否保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人;是否存在违反八项规定精神,违规用车、违规用房,公款送礼、公款吃喝等问题。

  6.基层党建方面。是否存在重形式轻实效,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失等问题。

  7.意识形态方面。存在加强党对意识形态工作的领导权有缺失,意识形态工作主体责任和“一岗双责”落实不到位等问题。

  8.扫黑除恶方面。是否存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题;

  9.其他方面。全面从严治党、落实“两个责任”问题依然存在;深入推进中央和省委巡视、市委巡察反馈问题整改不彻底;扶贫领域形式主义、官僚主义,不精不准、不严不实问题依然存在;扶贫领域腐败和作风问题、生态环境保护方面的问题、营商环境建设方面存在的突出问题等还不同程度的存在。

  (二)检视问题个性清单

  根据本行业、本系统、本部门、本单位、党员干部所在岗位特点,查找在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的工作短板、具体问题,逐一列出个性问题清单。

  四、加强检视问题的组织领导

  (一)提高思想认识。各级党组(党委)要切实把思想和行动统一到习近平总书记讲话精神上来,统一到党中央和省委决策部署上来,进一步强化抓好检视问题的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各级各部门各单位要结合实际研究制定具体的检视问题实施方案,有针对性地列出班子、班子成员、党员、党员干部存在的突出问题清单,逐一剖析根本原因,细化整改措施,为整改落实打下坚实基础。

  (二)压实工作责任。各级党组(党委)要履行检视问题的主体责任,把检视问题贯穿在主题教育的全过程;党组(党委)书记要履行检视问题第一责任人责任,搞好班子及班子成员检视问题的严格把关;分管领导要履行检视问题具体责任人责任,其他班子成员要履行分管领域的检视问题的具体责任;党总支、支部书记是具体落实责任人,承担起具体实施、跟踪推进、强化落实的责任。从而形成“书记抓、抓书记,一级抓一级、级级压责任、层层抓检视”好格局,推动检视问题工作更加精准更加坚实。

  (三)加强宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,发挥主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传中央和省委、市委关于检视问题的部署安排、检视的问题范围、方法步骤与检视成效。要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促检视,发挥警示和促进作用,推动检视问题工作走深走实。

  不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

  为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面深刻检视问题,对照初心和使命找准差距,认真制定改进措施,确保检视整改问题取得实效,确保领导人员专题民主生活会取得实效,根据集团公司《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,制定检视问题工作方案如下:

  一、工作目标

  集团公司各级领导班子和班子成员要围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,紧盯“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标,通过开展“三问三查三看”和听取意见、调查研究等活动,找实问题、找深根源,明确整改方向和整改措施,坚决做到立查立改、即知即改,不断提高思想认识和工作能力,为集团公司高质量发展提供坚强保证。

  二、主要内容

  按照中央、省委、省国资委党委、开滦集团党委要求全面深刻检视问题,重点开展“三问三查三看”和听取意见、调查研究等活动。一是“初心之问”,深刻查摆思想实际,看是否存在信仰信念信心缺失,“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题。紧紧围绕“入党为什么”、“当干部为什么”、“领导干部如何当”等进行深刻反思,查找差距和不足,真正把握好权从何来、为谁用权、如何用权,树立和保持好正确权力观、政绩观。二是“求实之问”,深刻查摆作风实际,看是否存在形式主义、官僚主义突出问题。紧紧围绕“基层实际是什么”、“职工群众最需要什么”、“如何对上和对下负责”等进行深刻反思,查找差距和不足,坚决克服不从实际出发、只唯上的倾向,把以员工为中心的思想融入学习工作的方方面面。三是“履职之问”,深刻查摆工作实际,看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。紧紧围绕“抓什么怎么抓”、“问题如何破解”、“精神状态优不优”等进行深刻反思,查找差距和不足,切实形成保持勇于担当负责、锐意攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。四是广泛听取意见。采取多种形式,充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。

  三、具体措施

  以7月份为重点,对照“三问三查三看”和听取意见、调查研究等活动内容,采取有力措施认真查摆自身不足,深入查找工作短板,严细制定整改措施,着力加以整改提升。

  (一)座谈了解听反映。通过召开基层党员、劳动模范、员工群众代表等参加的座谈会,广泛征集不同群体的意见建议(党群部负责)

  (二)走访调研找差距。在主题教育期间,领导班子成员要结合实际工作,结合调查研究,突出重点问题,深入基层单位进行走访调研,广泛听取基层单位、党员干部和职工群众的意见建议(办公室负责)

  (三)谈心谈话明不足。要在各级领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门、单位主要负责同志之间、领导班子成员与党员群众之间开展谈心谈话活动。谈心谈话要敞开思想、坦诚相待,既要主动说自身的问题,又直接点出对方的不足,坦诚接受并相互提醒,真诚征求意见建议,明确在思想认识、履职尽职、纪律作风和群众工作等方面存在的差距(组织部负责)

  (四)书面征集求建议。通过发放征求意见表、调查问卷,设置意见箱等形式,广泛征求意见建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见(纪检监察室负责)

  (五)畅通渠道广征集。各级领导班子成员要参加所在党支部组织生活会,充分听取意见和建议。各级党组织要充分运用新媒体,畅通“两微一端”、开设电子邮箱、开通征集电话,广泛征求各方面的意见建议。党群工作部邮箱;电话:(党群工作部负责)

  (六)个人反思改问题。各级领导班子成员要对照“三问三查三看”内容和征求上来的意见建议,深刻反思自身存在的问题和不足,要一条一条列出问题清单,一项一项制定整改措施。党委领导班子和班子成员问题清单于7月22日前报党委组织部。(组织部负责)

  四、有关要求

  (一)高度重视,认真组织。检视问题是推进主题教育深入发展、取得实效的重要载体,也是改进作风、推动工作的重要手段。各级党组织要高度重视,统筹推进,狠抓落实,坚决防止走过场、搞形式,确保检视问题取得实实在在效果。

  (二)梳理问题,严细措施。各级党委要坚持不过滤、不遮掩,认真归纳、梳理、分析、汇总各渠道检视查摆出的问题,建立“问题清单”,逐条制定针对性强的整改措施,推动检视问题深入开展。

  (三)端正态度,务求实效。各级领导班子和班子成员要对照初心和使命,对照职工群众的期许,对照征求到的意见建议,把自己摆进去,把职责摆进去,强化整改提升,确保检视问题、整改问题取得实效。

  不忘初心牢记使命主题教育检视问题整改工作方案

  近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》,要求各地区各部门各单位要结合各自实际,探索方法、创新形式,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合、统筹推进。

  通知指出,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面。学习教育要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程,深学细悟、细照笃行,带着责任学、带着问题学,推动主题教育目标任务的实现。调查研究要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边调研边学习边对照检查,在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。检视问题要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板,在不断深化学习教育和调查研究中,把问题找准查实、把根源剖深析透。整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,一开始就改起来,把“改”字贯穿始终,真改实改、攻坚克难。通过主题教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新进步、达到新高度。

  通知要求,要扎实抓好学习教育。聚焦主题开展学习,紧紧围绕习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述来组织学习,党员领导干部要以自学为主,静下心、坐下来,读原著、学原文、悟原理,通读相关学习材料,在多思多想、学深悟透,系统全面、融会贯通上下功夫。抓好集中学习研讨,采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式,聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。发扬理论联系实际优良学风,把学习研讨同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来。

  通知明确,要认真开展调查研究。调查研究要坚持问题导向,着眼解决实际问题,有针对性地开展调查研究,把调查研究与履职尽责、完成党中央部署的任务和当前正在做的事情结合起来。调查研究要注重从实际出发,着眼发现问题、解决问题,哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研,问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。同时,要在深入学习理论和扎实开展调研基础上讲好专题党课,主要负责同志要带头讲,其他班子成员到所分管领域或基层单位讲。

  通知要求,要检视反思突出问题。各地区各部门各单位要广开言路、畅通渠道,真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。党员干部要自觉对表对标,对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照《中国共产党党内重要法规汇编》,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。同时,领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。

  通知明确,要切实抓好整改落实。各地区各部门各单位要着力落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。突出抓好问题整改,县处级以上领导干部、领导班子从检视剖析的问题中,各地区各部门各单位结合专项整治工作,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。领导机关和领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身。

  通知强调,学习教育、调查研究、检视问题、整改落实都要做实做好做到位,特别是各级领导机关和领导干部要发挥示范带动作用,不能只把自己当作主题教育的领导者、组织者置身于外,不能学归学、说归说、做归做,切实防止形式主义、官僚主义和走过场。

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