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工作报告，范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。下面是引领财经网为大家带来的县纪委全会工作报告，希望能帮助到大家!县纪委全会工作报告
同志们
我代表中共**县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
这次全会的主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和县委要求，总结我县2019年纪检监察工作，部署2020年任务，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。刚才，县委书记**同志作了讲话，对贯彻落实中央和省委市委部署，一以贯之推进全面从严治党提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2019年以来工作回顾
2019年以来，县委坚决扛起管党治党政治责任，带头践行“两个维护”，认真履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，以锲而不舍的精神、抓铁有痕的作风推进全面从严治党向纵深发展。在县委的坚强领导下，全县纪检监察组织忠诚履职尽责，敢于动真碰硬，全面从严治党取得新成效，纪检监察工作在高质量发展上取得新成绩。
一年来，我们围绕重大部署开展政治监督，“两个维护”有力落实。扛牢政治责任，强化政治监督，坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保落实落细、落地见效。尤其是面对突发的新冠肺炎疫情，我们雷厉风行，毫不动摇把疫情防控工作作为当前压倒一切的重大政治任务来抓，第一时间出台“五个严禁”的纪律要求，第一时间派出“七支队伍”开展纪律督查，对疫情防控中的违纪违法问题实行“当日调查、当日处理、当日通报”，共立案调查13人、立即停职1人、诫勉谈话4人，用“铁”的纪律坚决护航疫情防控阻击战。面对脱贫攻坚重任，坚持“摘帽”不“摘”监督，深入治理扶贫领域腐败和作风问题，共查处扶贫领域案件198件，处分193人，组织处理70人，追缴清退资金1329万元，有力推动脱贫成效巩固提升。严格落实习近平总书记“守护好一江碧水”指示要求，把深入开展“洞庭清波”专项整治纳入主题教育整治重点，与“漠视侵害群众利益问题”“违反中央八项规定精神突出问题”“打牌子”“提篮子”问题等主题教育“82”专项整治同步推进，着力推动污水处理厂建设和土壤重金属污染、畜禽养殖粪污、城区生活污水和尾矿库治理。协助县委落实巡视整改牵头抓总责任，督促涉改单位党组织落实巡视整改主体责任，推动全面完成17项整改事项。对巡视组移交的181件信访件和问题线索，一律由县纪委监委直接查办，目前已立案159人，已处分155人，组织处理109人。
一年来，我们聚焦八项规定纠治“四风”顽疾，党风政风持续向好。严格落实中央八项规定精神、省委“约法三章”、县委“四条禁令”。紧扣春节、端午、中秋等重要时间节点，以形式主义和官僚主义问题为重点，常态化开展纠“四风”监督检查。全年共查处违规收送礼品礼金、违规大操大办、涉赌涉毒等“四风”问题46起，处分67人，查处形式主义、官僚主义问题11起23人，通报典型案件3起7人。落实“三个区分开来”，查明不实举报并公开调查结果，为6名被诬告的党员干部澄清正名，营造敢担当、敢作为的浓厚氛围。
一年来，我们立足首要职责坚持挺纪在前，监督效能全面提升。着力深化巡察监督，分两轮对9个县直单位和7个乡镇开展常规巡察，对6个村开展扶贫领域专项巡察，共发现问题线索77条。协助县委组织全体县级领导和主职干部召开巡察整改集中谈心谈话会，通报巡察发现的典型问题，形成强大震慑，推动深入整改。着力优化派驻监督，突出监察职能，将14个派驻纪检组统一更名为派驻纪检监察组，结合机构改革优化派驻设置，更好发挥派驻监督作用。充分运用监督执纪“四种形态”，“第一种形态”占处理总人数的51，“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。
一年来，我们强化审查调查维护纪法权威，正风反腐力度不减。充分整合县纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委力量，分片分组、一体管理，着力提高审查调查质量和效率。全县纪检监察组织共立案287件，已处分206人，组织处理8人，其中，副科级以上干部48人。严格贯彻执行监察法，坚持受贿行贿一起查，紧盯脱贫攻坚、医疗卫生、工程项目等重点领域和关键环节，严查职务违法和职务犯罪，对**局副局长进行纪律审查和监察调查，留置调查行贿商人**。对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索实行优先审批、优先办理、优先使用留置措施“三个优先”，共立案16起，已处分6人，问责3人，重点查办了**恶势力团伙案，在群众中反响强烈。
一年来，我们突出以案为鉴加强廉政教育，崇廉氛围更为浓厚。坚持用“身边案”教育“身边人”，强化警示教育，既强化审查调查的震慑效应，又发挥查办案件的治本作用。从“关键少数”入手，组织发案单位中层以上干部到**监狱现场接受警示教育;
以向力力案、李可波案为镜鉴举一反三，严明纪律规矩;
深入剖析**、**、**三起典型案件，拍摄警示教育片，对全县党员领导干部“敲警钟”;
深入开展“一案四纠”警示教育活动，先后召开**局系列违纪违法案、**案、**案和**案“一案四纠”警示教育大会，深入反思整改，防范廉政风险。
一年来，我们坚持刀刃向内严格自身管理，铁军形象更加凸显。坚持和加强党对纪检监察工作的统一领导，出台请示报告工作规定，规范重要工作、重大事项、重点问题以及具体事项向市纪委和县委请示报告。建立健全日常监督、谈话函询、信访处置等工作制度，严格依规依纪依法履职。举办封闭式综合业务培训班，着力提高队伍整体工作水平。出台县纪委监委机关落实中央八项规定精神“十二条禁令”县纪委监委机关集中整治形式主义、官僚主义突出问题六项措施，带头整治机关办文办会、审核把关、检查考核、抽人借人等方面存在的形式主义、官僚主义问题。严格执行“九严禁”“十不准”要求，建立班子成员廉政档案，严管干部“八小时以外”活动，推动纪检监察队伍形象在一线树立。
在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，部分党员干部对全面从严治党和反腐败斗争的复杂性、严峻性、长期性认识不足，思想觉悟不高;
不收敛、不收手、顶风违纪的现象仍然存在;
“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题还较为突出;
反腐败化解存量、遏制增量的任务仍然艰巨，扶贫领域、工程建设、医疗卫生等重点领域腐败问题时有发生;
将纪检监察制度转换为治理能力还存在不足，干部队伍建设还有差距，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施认真补短板、强弱项。
二、认真贯彻党的十九届四中全会对纪检监察工作的新要求
党的十九届四中全会确立党和国家监督体系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要支撑地位，对坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排，为做好新形势下纪检监察工作指明了新的方向、提出了新的要求。全县各级纪检监察组织要把学习贯彻十九届四中全会精神作为第一要务，紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”重大政治问题，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，奋力谱写新时代纪检监察工作新的篇章。
(一)坚决履行保障制度执行的政治使命。制度管根本、管长远。要强化政治监督保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉。纪检监察组织要坚决履行党章赋予的神圣职责，对全面从严治党各项制度和纪律要求不折不扣执行到位。要围绕构建全覆盖的制度执行监督机制，强化日常监督和专项检查，推动党员干部履职尽责。要督促各级党员干部强化制度意识、自觉尊崇制度、严格执行制度，坚决杜绝制度执行搞变通、打折扣的现象，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决查处制度空转背后的责任问题、作风问题、腐败问题，真正做到用制度管权管事管人。
(二)全面扛牢健全党和国家监督体系的政治职责。健全党和国家监督体系，目的在于把权力关进制度的“笼子”，消除权力监督的死角和真空地带，压缩权力运行的任性空间，保障权力在正常轨道上运行。纪检监察组织要切实发挥专责机关职能，把监督的触角全方位融入社会治理体系，确保权力运行到哪里，监督就跟进到哪里;
权力在哪里集中，监督就聚焦到哪里。要坚持以党内监督为核心，着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督和审计监督、统计监督无缝对接、高效统一，有效保障正风肃纪反腐的精准性、有效性。
(三)从严落实一体推进不敢腐不能腐不想腐的政治重任。一体推进“三不”要把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，做到坚定不移、精准有序、标本兼治。要稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住干部群众对反腐惩恶的预期，坚持有贪肃贪、有腐反腐，坚决予以查处。要推动形成合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限的权力结构和运行机制，用制度理性对抗权力任性。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，扎实巩固反腐败斗争压倒性胜利。
(四)始终恪守纪检监察机关强化自我约束的政治规矩。纪检监察机关肩负着党章和宪法赋予的特殊使命和重大责任，要带头加强党的政治建设，保持风骨、气节、操守、胆魄，做忠诚干净担当、敢于斗争、善于斗争的战士;
要始终做到敬畏法纪，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格依法依规依纪履职;
要适应新形势新任务新要求，不断提高自身素质，严格执行监督执纪工作规则监督执法工作规定纪检监察机关处理检举控告工作规则推进纪检监察工作规范化、法治化;
要自觉接受监督，习惯在监督下工作和生活，在一言一行中恪守忠诚、保持干净、彰显担当，打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军
三、2020年主要工作
2020年是实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决战决胜之年。今年纪检监察工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和县委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，以扶贫领域监督为统揽，坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展，为**实现由贫转强、决胜全面小康提供坚强保障。
(一)永葆初心使命，推动坚定“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉
不断巩固主题教育成果。推动建立长效机制，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，强化政治监督，着力纠正和查处学习不深入、把握不准确、落实不到位的问题，督促广大党员干部真信真学、常学常新、知行合一。持续深化主题教育专项整治，加大建章立制力度，立足标本兼治，推动深入整治，坚决防止“一阵风”整改、“口头”整改，坚决做到问题不解决不放任、解决不彻底不放过、效果不理想不放松、群众不满意不放手。强化制度执行的刚性约束，健全权威高效的制度执行机制，确保制度落实落地，使制度优势真正转化为治理效能。
围绕大局加强政治监督。坚持党中央和省委、市委、县委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。坚持以最严明的纪律、最严格的督查、最严肃的问责，为打赢疫情防控阻击战提供最有力的纪律保障。强化对习近平总书记关于**工作以及在**考察时的重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，督促各级各部门各司其职、各负其责，扎实推进“洞庭清波”专项行动，“守护好一江碧水”。紧紧围绕县第十二次党代会确立的总体发展思路、围绕“全面小康决胜年”攻坚行动、围绕实现“一脱贫三促进六覆盖”、围绕由贫转强加强日常监督和专项检查，督促各级各部门履行职责使命，在服务大局中体现担当。
全面净化党内政治生态。严明政治纪律和政治规矩，把违反政治纪律政治规矩问题作为审查调查的重点，优先处置违反政治纪律的问题，违反其他纪律的也从政治上审视，剖析背后的政治根源。紧盯“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实且严重贪腐“两面人”“两面派”，严肃查处接“天线”、拉“山头”、搞攀附，“提篮子”、“打牌子”，“围猎”与甘于被“围猎”等问题。进一步压实各级党组织特别是主要负责同志管党治党政治责任，加强对各级党委(党组)民主生活会的监督指导，督促严肃认真开展批评和自我批评，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)坚守以人民为中心的根本立场，深入整治漠视侵害群众利益突出问题
全力护航决战决胜脱贫攻坚。坚决做到脱贫不脱责任、脱贫不脱监管，重点加强扶贫政策措施和责任落实情况的监督检查，持续深入整治扶贫领域腐败和作风问题，推动全面、高质量脱贫。坚持“一乡一调研、一村一巡察、一户一比对”，对全县各乡镇开展扶贫工作专题调研，对重点贫困村开展扶贫领域专项巡察，运用“互联网监督”平台开展数据比对分析，全面深挖问题线索。坚持“重点重纠、专题专治、直查快办”，重点纠治虚假脱贫、作风漂浮等形式主义、官僚主义问题和项目实施、资金使用中的腐败问题，扎实开展“一季一专题”专项治理“回头看”，对扶贫领域问题线索一律由县纪委监委直查快办、从严查办。推动健全和加强“责任落实、资金监管、案件通报”三项机制，确保扶贫职责层层压实、资金监管处处落实、干部作风个个严实，确保阳光扶贫、廉洁扶贫。
着力整治民生领域突出问题。聚焦群众痛点难点，深入开展民生领域漠视侵害群众利益问题集中整治。紧盯教育、医疗、环境保护、食品药品、物业管理等方面的突出问题开展监督检查，从严整治侵害群众利益的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加快建设覆盖全县纪检监察系统的检举举报平台，落实好首问负责制、首办负责制，抓好初信初访，推动干部下访，着力解决重复访、越级访等突出问题。
强力开展“打伞破网”行动。坚持除恶务尽、不留后患，始终保持深挖彻查的强大攻势，始终强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决一查到底，彻底斩断黑恶势力背后的利益链、“关系网”。督促各级党组织和政法机关、相关职能部门、行业主管部门切实履行主体责任。坚持边打边治边建，针对案件暴露出来的问题，督促有关单位查找症结、堵塞漏洞，彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，全面净化基层政治生态和社会生态。
(三)坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐
保持高压态势，强化不敢腐的震慑。高悬惩治利剑，保持高压态势，坚持对腐败“零容忍”的姿态毫不动摇。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，十九大以来不敬畏、不知止，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。严查资源项目、土地规划、工程建设、审批监管等领域“提篮子”“打牌子”腐败问题;
严查医疗机构内外勾结欺诈骗保行为;
严查国有企业违规投资、违规担保以及地方债务风险中隐藏的腐败问题。坚持“治病救人”方针，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持行贿受贿一起查，建好用好行贿信息档案库，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。继续抓好追逃追赃工作。严守办案安全底线。
做好“后半篇文章”，扎紧不能腐的笼子。充分发挥查办案件治本功能。坚持以案为鉴、以案促改，严格落实“三书两会”工作机制，办结一起重大案件同步形成案件剖析报告、纪检监察建议书和忏悔书，督促案发单位开好民主生活会和警示教育会，加大纪检监察建议书和整改情况公开力度，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的良好效果。紧盯审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域，督促相关部门完善内控机制、堵塞监管漏洞、防范廉政风险。
加强廉政教育，增强不想腐的自觉。立足革命老区、红色沃土红色文化底蕴，进一步深入挖掘本土红色文化资源，深入讲好**红色廉政文化故事，积极弘扬革命先辈清廉作风、严实家风，教育引导全县党员干部见贤思齐，自觉注重家庭家教家风建设，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。不断丰富廉政教育形式，拓宽廉政教育范围，着力打造独具特色的**红色廉政教育品牌，汇聚激浊扬清的强大正能量。
(四)发挥监督专责作用，强化对权力运行的制约监督
紧盯“关键少数”。紧盯“关键少数”中的“关键少数”，着力破解“一把手”监督难题。重点关注亲属经商办企业、与老板来往密切、信访举报多的领导干部，重点监督六大纪律、党内法规等执行情况，重点检查选人用人、“三重一大”“三个不直接分管”、末位表态等落实情况，重点听取干部提拔重用、交流轮岗时群众反映情况，重点督促完善领导班子内部监督机制，防止个人专断、搞“一言堂”。上级党组织特别是一把手要多了解下级一把手日常的思想、工作状况，多关注八小时以外的情况，发现问题及时谈话提醒。派驻机构和巡察机构都要聚焦“一把手”重点进行监督，要通过多种形式加强对驻在单位和巡察单位班子成员的监督，定期向县纪委监委报告开展监督检查情况。
强化日常监督。健全廉政档案，提高“画像”精准度，把好党风廉政意见回复关，完善政治生态动态分析制度。充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。精准科学实施谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。各派驻纪检监察组要把全面监督与专项监督相结合，抓住监督重点，延伸监督触角，聚焦廉政风险点，紧盯二级机构。探索对国有企事业单位以及具有行政管理职能的学会和协会的监督，着力查找监管死角、制度漏洞，确保监督全覆盖。用好互联网、大数据等信息平台，发挥群众监督作用，进一步加强对干部“八小时以外”的监督。
精准追责问责。严格执行问责条例，督促各级党委(党组)、党的工作机关履行问责职责，形成问责合力，既坚持失责必问、问责必严，又严格按照法定权限和程序，实事求是开展问责。根据失职失责事实，确定问责主体和对象，区分责任大小，坚决纠正用问责代替整改、简单靠问责推动工作的行为，坚决防止问责泛化、简单化倾向，以严肃精准问责督促各级党组织和领导干部负责守责尽责。
(五)锲而不舍、坚持不懈，推动作风建设成风化俗
深入整治形式主义、官僚主义问题。保持一严到底的定力，以“钉钉子”的韧劲持续深入整治形式主义、官僚主义问题。坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，坚决查处表态多调门高行动少落实差、不担当不作为乱作为等新表现，切实纠正喊口号、做样子、不作为，贪大求洋、好大喜功，“新官不理旧账”，责任层层“甩锅”等问题。开展“景观亮化工程”过度化等“面子工程”“政绩工程”问题整治，查处大手大脚、铺张浪费行为。健全营商环境问题线索移交、督办机制，加大对“一件事一次办”改革不到位、产业项目建设中“懒散拖”、政务服务中“吃拿卡要”等问题整治力度，严肃查处损害营商环境的人和事，通过监督执纪问责促进干部工作作风转变，打通政策落地落实“最后一公里”。
严格落实中央八项规定精神。开展中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大检查、大整改”活动，组织全县副科级以上党员干部进行知识测试。推动进一步精简会议、文件，减少不必要的检查考核，坚决防止以有没有领导批示、台账记录、工作笔记等作为衡量工作的标准。持续巩固省委“约法三章”、县委“四条禁令”成果，密切关注“四风”隐形变异新动向，深挖细查“不吃公款吃老板”、化整为零办宴席、违规收送红包礼金、私车公养、变相公款旅游等问题。坚持越往后越严，对顶风违纪者一律严处、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。围绕公车使用、工会经费、公租房、国有资产租赁等四大领域，采取“一季一专题”的形式开展专项整治，力争“解决一批问题、完善一批制度、规范一个领域”。
持续推动新风正气形成。坚持纠“四风”和树新风并举，深入革弊除陋、移风易俗。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，贯彻“三个区分开来”，落实容错纠错规定，及时为受到诬告错告的干部澄清正名，严肃查处诬陷造谣者，为担当者担当、为负责者负责。做好受处分干部回访工作，加强教育转化和心理疏导，使跌倒干部放下包袱、轻装上阵。进一步推动构建亲清政商关系，列出政商交往负面清单，防止勾肩搭背、利益输送和谈商色变、为官不为。引导党员干部忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁，在“全面小康决胜年”中敢于担当、奋勇争先。
(六)持续深化纪检监察体制改革，健全协同高效的监督体系
坚持党的统一领导。坚持党对纪检监察工作的统一领导，协助党委(党组)落实全面从严治党，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，坚持把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。充分发挥反腐败协调小组职能，推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协调，凸显审计监督、财政监督、统计监督职能作用，着力完善监督机构之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，打好监督“组合拳”，形成强大合力。
坚决落实改革任务。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主、各级纪委书记副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主，坚决执行下级纪委监委在线索处置、立案查处、处分处理等环节向上级纪委监委请示报告制度。持续深化监察体制改革，推进纪检监察机关内部工作流程再造。加强对派驻机构的直接领导和统一管理，支持派驻机构充分履行纪检监察职责，推动驻在部门党组(党委)落实全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委落实监督责任。
坚定深化县委巡察。紧扣“两个维护”，准确把握政治巡察的内涵和方向。聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，综合运用常规、交叉、专项、延伸等方式方法，高质量推进县委巡察工作，完成43个单位党组织巡察任务，实现届内巡察“全覆盖”。认真研究谋划，逐步实现对村(社区)巡察“全覆盖”，切实打通全面从严治党“最后一公里”。综合用好巡视巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，适时开展巡察“回头看”。健全巡视巡察整改日常监督常态化、长效化机制，建立工作台账、实行销号管理，把整改监督做实做细。强化巡视巡察整改责任，建立整改落实情况报告制度和责任追究制度，对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。
(七)提升斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部队伍
把政治过硬放在首位。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强政治建设，强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、强筋壮骨，提升党性觉悟，涵养家国情怀。加强县纪委常委会自身建设，带头讲政治、守规矩，认真贯彻执行民主集中制，自觉把党的领导落实到监督执纪执法工作全过程。加强机关党的建设，注重革命传统教育，传承**红色基因，引导全县纪检监察干部坚定斗争意志、发扬斗争精神。
把能力过硬作为基础。抓好干部培养、选任，加大法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才引进力度，拓宽干部上下、内外交流渠道，让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位，不断完善领导班子和干部队伍结构。认真落实全员培训要求，着力加强培训系统性、专业性、针对性，全面开展纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，举办业务竞赛，强化实战练兵，不断提升纪检监察干部政治素养、业务水平，切实打牢履职尽责的能力基础。
把作风过硬视作底线。坚持执纪先守纪、律人先律己，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，规范审查调查工作流程，完善集体决策、请示报告、涉案款物管理规定，落实打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，把执纪执法权力关进制度笼子。健全纪检监察干部廉政档案，研析不同岗位风险点。建立特约监察员制度，进一步发挥机关党委、干部监督室监管作用，自觉接受民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。严格执行“十不准”、“九严禁”、“六项规矩、八个一律”等纪律规矩，坚持“刀刃向内”，对执纪违纪、执法违法的，一律严查严惩，绝不姑息迁就，以“眼里不揉沙子”的态度纯洁和净化干部队伍，坚决防止“灯下黑”。
同志们，初心照亮未来，使命呼唤担当，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，奋力书写纪检监察工作高质量发展新篇章，为决战决胜全面建成小康社会，建设由贫转强、绿富双赢新**保驾护航。
县纪委全会工作报告
一、强化思想武装，主题教育扎实开展。
坚持思想政治引领。
县纪委常委会坚持定期学习、每季度一次理论中心组学习、每月党支部一次学习讨论等形式，县纪委监委班子围绕5个专题集中研讨交流。
扎实开展主题教育。
通过“五到位、三载体、六举措”的创新方式打造主题教育亮点，班子成员围绕“坚定不移正风肃纪的问题及对策”等2个课题深入开展专题调研。开展组织送学活动6场次;红色传统教育5场次，领导班子上专题党课12场次;组织开展精准扶贫活动，走访慰问90多人次，送上扶贫资金和慰问物品等7万多元。
二、扛起“两个维护”政治责任，全面从严治党深入推进
坚决做到“两个维护”。
督促抓好习近平总书记对打好三大攻坚战、机构改革等重要指示批示精神的贯彻落实，认真做好省委“1+1+9”和市委“1+2+2”以及县委工作部署落实情况监督检查。
突出抓好精准脱贫、扫黑除恶和乡村振兴等重点领域的监督执纪，立案查处扶贫、扫黑除恶和生态环保领域案件88件，处分78人。
紧盯“七个有之”问题，立案审查存在违反政治纪律问题2人、违反组织纪律问题3人。
查处形式主义、官僚主义问题73件，通报曝光典型问题8起11人。
夯实管党治党责任。
县党政一把手约谈党廉考核排名靠后和巡察发现管党治党不力的单位主要负责人共7人，县纪委书记陪同或单独约谈7人。
组织都城镇、县民政局等6个单位党委(党组)书记向县纪委全会口头述责述廉并接受评议。
县纪委监委班子成员深入基层开展调研指导50多次，督促落实全面从严治党主体责任和监督责任。
三、惩贪治腐精准有力，减存量遏增量取得明显成效
坚定不移反腐惩恶。
全县纪检监察机关立案160件，其中立案查处扶贫领域腐败和作风问题54件，查处涉黑涉恶腐败及保护伞24件，涉嫌充当保护伞案件8件;处分153 人(其中科级干部7人)，同比增长159.3%，移送司法机关6人;采取留置措施2人。
有力削减存量、有效遏制增量。
近三年主动发现问题线索超六成。
近三年152件扶贫领域立案中违纪行为发生在2017年以前139件，占比91.4%，发生在2018年13件，占8.6%，减存量压增量成效明显;近三年立案查处违反中央八项规定精神问题分别为48、37、19件。
四、做实做细监督职责，监督全覆盖有效性得到提升
持续纠治“四风”。
开展明查暗访行动97次，摄制暗访片3辑，立案查处违反中央八项规定精神问题19人，通报曝光典型问题2起6人。
紧盯关键少数。
对县机构改革新调整的40多名领导干部进行任前廉政教育，对23名新任或转任党政一把手发出提醒函。
全县700多名科级干部均按规定报告了个人有关事项，37名科级领导干部报告操办婚丧喜庆事宜。
坚持严管厚爱。
全县纪检监察机关有效运用“四种形态”批评教育帮助和处理321人次，运用第一至四种形态分别处理164人次、108人次、23人次、26人次，占比51.1%、33.6%、7.2%和8.1%。
五、高质量推进巡察全覆盖，巡察利剑作用更加彰显
深化政治巡察。
2019年已完成15个单位常规巡察和12个镇扶贫领域机动式巡察，发现问题347个，移交问题线索109条，转立案40宗;累计开展12轮常规巡察、对45个单位开展政治巡察，全覆盖完成率达68.2%，完成对村级巡察全覆盖任务75%。
创新方式方法。
创新“巡察+审计”模式，委托第三方审计48个村党组织和13个工程项目，共发现问题276个，提出审计建议96条，追回工程结算资金36万元;抽审近年已竣工验收结算沥青工程项目6个，核减率平均超30%;《探索第三方审计助力村级精准巡察》被纳入全省对村巡察工作经验介绍材料，相关典型案例入选全国第四期巡察办主任提级培训班交流材料。在全县15个镇开展五轮扶贫领域机动式巡察，重点走访78个村委1839户，抽查扶贫项目26个涉及资金4454.4万元，共发现问题77个，移送问题线索36条，已立案21宗。
做好巡察“后半篇文章”。
在全市率先开展巡察整改情况“回头看”，对9个已巡单位开展巡察整改专项检查;由派驻纪检监察组督促问题整改236个，有效发挥巡察监督和派驻监督合力。
六、创新体制机制，制度优势向治理效能稳步转化
深化改革创新。
县委巡察机构增编6个，增设县委第四巡察组;公开招录15名公务员配备到派出各镇监察组担任专职监察员。
推进纪法衔接。
建立完善问题线索移送机制，与公、检、法等部门互送案件线索25条;全要素使用“12+3”措施801次。
提升监察实效。
2019年镇纪委(派出镇监察组)立案87件87人，占全县立案数54.4%;4个派驻纪检监察组立案8件。
七、深化标本兼治，不敢腐不能腐不想腐一体推进
强化以案促改。
对案发单位发出纪律检查建议书及监察建议书12份，协助案发单位及相关部门建立完善规章制度20多项,切实做到“一案一台账，一案一整改”。
强化廉洁教育。
摄制2个暗访片并组织集中观看;组织3批次新提拔的科级领导干部和基层党员干部300多人到县人民法院“零距离”旁听庭审。“郁南清风”推送信息753条次(其中原创信息100多条)，累计浏览学习7万多人次;连续六年向全县副科以上干部及其配偶发送勤廉短信，反腐倡廉教育宣传报道多年在全市纪检监察系统县(市、区)中排名第一;抓好连滩兰寨家风展示馆、桂圩龙岗红色教育基地廉洁文化长廊建设，编印《郁南县百姓氏族家规家训选录》。
八、坚持内外兼修，纪检监察队伍建设全面加强
创建模范机关。
成立了县纪委监委直属机关党委。
全年委机关调入和招录公务员10名，接收预备党员3人，发展入党积极分子2人，2名预备党员按期转正。
提升履职能力。
组织两批共69名纪检监察干部到中国政法大学等高校培训，全年上送中央、省、市纪委培训纪检监察干部61人次，自办培训班25期，培训纪检监察干部1400多人次。
严格教育监督。
召开新入职纪检监察干部、中层以上干部和年轻干部座谈会，对新提拔干部进行岗前廉政谈话;科级以上和股级以下干部个人有关事项报告全覆盖;聘任13名特约监察员，自觉接受各方面监督。
2020年主要工作
(一)加强思想政治引领，自觉坚定具体做到“两个维护”。
(二)坚持以人民为中心，持续整治群众身边突出问题护航脱贫攻坚。
(三)持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势更好转化为治理效能。
(四)发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。
(五)精准整治形式主义、官僚主义，巩固拓展作风建设成效。
(六)完善巡察上下联动工作格局，不断提升巡察全覆盖质效。
(七)一体推进“三不”体制机制，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(八)从严从实加强自身建设，建设高素质专业化干部队伍。
县纪委全会工作报告
我代表中国共产党承德市第十四届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会的部署要求，总结2018年全市纪检监察工作，研究部署2019年工作任务。省人大常委会副主任、市委书记周仲明在第一次大会上作了讲话，我们要深入学习领会，认真抓好落实。
一、2018年工作回顾
过去的一年，在省纪委和市委的坚强领导下，市纪委常委会和全市各级纪检监察机关持续强化“四个意识”、坚决落实“两个维护”，坚守定位、忠诚履责、真抓实干，全市纪检监察工作在稳中求进、标本兼治中加力加劲、提档升级，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作坚实有力、步步深入，圆满完成了市纪委十四届二次全会确定的各项目标任务。聚焦政治建设开展政治监督、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、深化监察体制改革、助推中心工作开展专项巡察、受处分干部教育关爱机制等多项工作得到省纪委监委领导充分肯定。
(一)强化政治建设统领，坚定做到“两个维护”。全市各级纪检监察机关把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上做表率、树标杆，政治站位明显提高，政治觉悟越来越强。加强对党内政治生活、民主集中制等执行情况的监督检查，针对发现的问题督促开展了集中整治。制定纪检监察机关加强政治监督的意见，聚焦“七个有之”等问题，严肃处理违反政治纪律党员干部78人。盯紧“三大攻坚战”，在持续推动扶贫政策落地同时，把监督焦点向教育卫生、生态环保等领域拓展，及时跟进监督调查潮河上游滦平段违法建设破坏生态环境问题，紧盯政治责任对30名党员干部进行问责，其中立案审查调查19人。加强换届纪律和选人用人的监督，严把政治关品行关廉洁关作风关,市纪委共回复党风廉政意见1896人次。
(二)履行监督和协助职责，落实管党治党责任更加有力。加强对党委主体责任落实情况的监督，约谈党组织、纪检机构负责人213人次，推动主体责任、书记第一责任、班子成员一岗双责、监督责任“四责联动”。完善纪委与党委沟通交流、请示报告、执纪执法报批等机制，协助市委制定严格落实全面从严治党主体责任和监督责任意见等规范性文件5件。落实落细党委书记提醒谈话、纪委书记约谈提醒、向纪委全会述责述廉、为反映不实干部澄清正名等举措，全市共约谈提醒1249人次、诫勉谈话977人次、了结澄清1659人次。发挥问责利器作用，共对失职失责的326名党员领导干部进行问责，强力推动管党治党政治责任落到实处。
(三)深化纪检监察体制改革，监督体系更加完善。牢牢把握机构组建、人员转隶等关键环节，倒排时间，挂图作战，在全省率先完成市县两级监委组建挂牌，并积极推动向派驻机构拓展、向乡镇延伸，实现对公职人员监督全覆盖，监察对象由原来的2.7万人增至8.7万人。以深度融合提升战斗力，实现纪律和法律双促进，执纪和执法同发力。紧扣纪法贯通和法法衔接，修订纪检监察业务规程11项，规范执纪执法常用文书70多项。全要素试用“12+3”监察措施，健全查办职务犯罪案件协作衔接机制，依法留置21人，移送审查起诉52人。
(四)聚焦聚力监督首责，发挥纪律建设治本作用。坚持把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，形成纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”权力监督格局。强化网格化执纪监督，开展严明政治纪律严查“四风”、巩固教育卫生“微腐败”治理成果和整治“一桌餐”等专项监督监察8批次，发现和纠正问题1755个。强化巡察定期监督，采取“综合打法”开展了第五、第六轮巡察;统筹推进中央和省委巡视反馈意见及市委巡察反馈意见整改，处置问题线索454件。强化派驻贴身监督，发挥派的权威和驻的优势，共处置问题线索394件，纪律处分和组织处理155人。
(五)深化标本兼治，反腐败斗争取得压倒性胜利。突出“三种人”“四个交织”等重点，深化运用“四种形态”，既对“关键少数”腐败精准打击，又向低处深挖、向基层延伸。全市处置线索5776件，立案2721件，处分3231人，四种形态运用分别占55.7%、39%、3.2%、2.1%。立案县处级干部72件，坚决查处了崔晨等严重违纪违法案件，体现了市委、市纪委监委重遏制、强高压、长震慑的坚定决心，县(市、区)纪委监委立案数全部实现正增长，95%以上乡镇纪委有了自办案件，传递了无禁区、全覆盖、零容忍的强烈信号。
(六)扭住不放寸步不让，作风建设成果持续巩固。在坚持中深化、在深化中发展，驰而不息狠抓中央八项规定精神落实，协助市委制定贯彻落实中央八项规定精神实施细则，既加强“廉节体检”，又强化常态督查，共查处违反中央八项规定精神问题357起，处理478人，其中党纪政务处分302人，体现了越往后执纪越严要求。深入贯彻习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，在整治形式主义官僚主义问题上补短板，严肃整治不作为慢作为乱作为假作为等问题，共通报脱贫攻坚、环境保护等领域问题21批、142起、212人。
(七)重拳整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党向基层深度延伸。聚焦优化政治生态、自然生态和营商环境，扎实开展巡视整改暨“一问责八清理”整改等“回头看”。聚焦扶贫领域腐败和作风问题开展明察暗访6轮次，全市查处扶贫领域案件777件，处分1002人，移送司法机关19人。聚焦生态环保领域深化监督执纪问责，围绕密云水库上游潮河流域水源保护、全市涉水建设项目、全方面生态环境问题开展专项监督3轮次，快速处置中央、省委环保督察组移交和日常监督发现问题线索，追责问责328人。深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，坚持“一案三查”，给予党纪政务处分137人，移送司法机关2人。
(八)注重政治和人文关怀，扎实做好治病救人“后半篇文章”。着眼于治“病树”护“森林”，在12个县(市、区)和10个市直部门选定关爱对象112名，开展受处分(处理)党员干部教育管理和关心关爱试点工作，取得良好效果，得到时任省纪委主要领导的肯定性批示。以王瑞林、崔晨等典型案件为反面教材，召开全市政治性警示教育大会，督促重点案件发案单位开展系统警示教育、召开专题民主生活会，肃清影响、汲取教训。围绕推进“三不”机制，如实记录审查调查对象真诚悔过的过程，深入剖析发案原因，有针对性提出管党治党、深化改革等建议113条，充分发挥了执纪审查综合效应。
(九)严格管理监督，纪检监察队伍自身建设不断加强。牢固树立“打铁必须自身硬”理念，坚持正人先正己，以忠诚为核心开展思想教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，主要领导带头集中宣讲，强化旗帜鲜明讲政治的思想和行动自觉。以提升能力为重点强化业务培训，采取理论学习、专题研讨、以案代训等方式，组织开展全员大培训，聘请中央纪委领导举办监察法和纪律处分条例专题讲座2场，进一步强化纪法贯通、法法衔接意识，提升日常监督、审查调查等能力。严格执行监督执纪工作规则，严明政治纪律、办案纪律、保密纪律，不断强化内控管理和自我监督。
成绩固然可喜，问题更需重视。十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会，对全面从严治党面临形势的严峻性、复杂性作了深刻分析。从我市情况看同样如此，主要是：有的党员干部“四个意识”树得不牢、“两个维护”站位不高，贯彻落实党中央和省市委重大决策部署不坚决不到位;有的党组织和党员领导干部没有真正将管党治党政治责任扛起来，上热中温下冷、水流不到田头等问题一定程度存在;“四风”问题更趋隐蔽，反弹回潮隐患仍然存在，整治形式主义官僚主义还需持续用力;有力减存量、有效遏增量任务艰巨，人情社会干扰导致执纪宽松软问题仍然存在，且越往基层越突出;监督职责边界不够明晰、政治监督不够聚焦、协调联动不够紧密，关门监督、被动监督等问题尚未有效解决;有些纪检监察干部素质没有适应新形势新要求，从政治视角分析解决问题、把握运用政策策略等能力亟待提升。对于这些问题，必须采取更加有效措施切实加以解决，推动管党治党更严更实更硬。
二、2019年重点工作
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照十九届中央纪委三次全会和省纪委九届四次全会的部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，深化纪检监察体制改革，做实做细监督职责，坚持纪严于法、纪法协同，一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央、省市委重大决策部署落地见效，为新时代全面建设生态强市、魅力承德提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全市各级纪检监察机关在学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神中，既要把握“稳”的内涵，又要把准“进”的措施，坚定政治立场和政治定力,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，保持工作的连续性、稳定性、前瞻性，推进新时代纪检监察工作的精准科学、守正创新。
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确政治方向。加强思想武装和实践指导。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导新时代纪检监察工作高质量发展的根本思想武器，持续跟进、深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，经常对标对表，及时校准偏差，引导督促纪检监察干部坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。要践行学以致用，坚持边实践边学习，把思想、职责、工作摆进去，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法、找策略，用科学理论解决好纪检监察工作中的困难和问题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣主题主线，在学深悟透上下功夫，提高政治站位和政治觉悟，提升理论思维、战略谋划、精准落实水平，确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进;在联系实际上下功夫，在开展主题教育中持续推进转职能、转方式、转作风，切实把高质量发展的要求刻印于心、贯穿于行;在务实戒虚上下功夫，认真执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈话谈心等制度，创新教育方法，解决实际问题，推动知行合一;在整改提高上下功夫，既要监督推动全市各级党组织和党员领导干部开展主题教育，也要以更要标准、更严要求开展纪检监察机关自身的主题教育，对搞形式、走过场的严肃批评或问责，切实把教育成果转化成坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。
(二)严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。聚焦政治建设强化监督。加强对践行“四个意识”，贯彻党章和党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，着力发现违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。聚焦“七个有之”“五个有的”等问题，坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为，严肃查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题。坚决扛起“两个维护”政治责任。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，习近平总书记的重要指示指向哪里，监督检查就聚焦到哪里。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深入整治形式主义官僚主义，加强对党中央和省市委关于京津冀协同发展、打赢“三大攻坚战”、落实减税降费政策、建设京津冀水源涵养功能区等重大决策部署贯彻落实情况的监督监察，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍应付、设卡挡道、出工不出力等问题。在查处领导干部严重违纪违法案件中，既要查清贪腐问题，又要审查形式主义官僚主义问题。持续净化优化政治生态。认真贯彻习近平总书记关于严肃党内政治生活的“六条要求”，加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，对执行不认真甚至弄虚作假的予以严肃问责。完善各级领导干部及后备干部廉政档案，动态更新活页册，通过深化日常监督，摸清把准联系单位“树木”和“森林”情况。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，严肃处理缺斤短两、避重就轻、瞒报谎报“家事、家产”问题。深化完善党风廉政意见回复工作，严肃选人用人监督，严防带病提拔、带病上岗，疏浚政治生态源头。推动管党治党责任层层落实。围绕全面从严治党“两个责任”贯通协同、形成合力，协助市委细化责任清单，强化上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，督促各级党组织和领导干部知责、履责、尽责，坚决扭转管党治党宽松软问题。认真落实问责条例和“一案双查”责任追究办法，厘清权责归属，摆正问责角度，把准“事业为上、实事求是、容纠并举”的原则，严肃精准问责，防止问责不力或问责泛化，激励党员干部敢担当、勇创新、善作为。
(三)推进纪检监察体制机制创新，构建统一、全面、高效的监督体系。持续深化监察体制改革。全面贯彻监察法，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，既紧盯关键少数实施监察，又推动监察职能向基层延伸，确保把法定监察对象全部纳入监督范围。推进执纪执法贯通，整合规范监督执纪问责和监督调查处置相关制度，完善监督检查与审查调查、依纪审查与依法调查转换衔接办法，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。推进有效衔接司法，加强与司法、执法机关协作配合，实现审查调查与司法程序顺畅高效对接。规范和加强上级纪委对下级纪委的领导。在坚持各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的基础上，完善“一为主两报告”，围绕线索处置、审查调查、处分处置等环节严格审核，完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真落实市纪委监委领导班子成员联县监督制度，做细做实对县级纪委监委的领导、指导、督导等工作。分类推进派驻机构改革。聚焦派驻机构领导体制、派驻监督工作机制、赋予监察职能等重点，6月底前完成市县两级党和国家机关派驻机构改革，推动履行纪检和监察两项职能。加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障，发挥近距离、全天候、常态化优势，敢于监督、善于监督，提高派驻监督全覆盖质量。深入推进内部机制改革。对照机构改革后的“三定方案”，聚焦监督第一职责，调整内设机构、职能权限和人员配备。完善市纪委监委监督检查和审查调查部门“前后台”分设和有机衔接机制，监督检查部门侧重第一、二种形态，突出抓早抓小管住“大多数”，审查调查部门聚焦第三、四种形态，突出高压震慑惩治“极少数”，形成互相补强、协同联动、平行并进的执纪执法新格局。
(四)凝神聚力履行第一职责，在日常监督、长期监督上积极作为。推行精细化规范化监督。在巩固“四个全覆盖”监督格局基础上，创新监督方式，推动静态监督向动态监督、被动监督向主动监督、粗放监督向精准监督转变。强化工作联动统筹，全域性专项行动由党风政风监督或案件监督管理部门牵头管理，局部特定监督业务由分口联系监督检查部门具体承办。完善监督检查部门与派驻纪检监察组定期会商机制，对重要节点、重点专项等开展联动监督，加强对派驻机构线索处置、审查调查、研判部门政治生态等工作的指导。精准运用“四种形态”。强化监督“重在平常、重在经常、重在早期、重在小节”理念，督促各级党组织和领导干部履行监督主体责任，用足用好第一种形态，把日常监督实实在在地做起来、做到位，推动形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持正面引导与侧面了解、谈话和函询相结合，适时适度抽查核实，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。认真执行新修订党纪处分条例，坚持定案定性证据与量纪情节证据并重收集，依规依纪做好“四种形态”的适用与转化，坚决防止严管盲目严、厚爱过度宽。坚持问题导向解决党风问题。保持作风建设的恒心和韧劲，强化内部联手、外部联合、上下联动，持续督查落实中央八项规定精神及其实施细则，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。对享乐主义奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，常态整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，对心存侥幸、由明转暗、顶风违纪的从严查处。借助公安“天网”系统、税务发票管理系统等，善于通过大数据定期筛查、精准发现。深入开展主题监督。探索盯站位、盯责任、盯作风、盯实效的日常从严监督体系，监督检查部门联合派驻纪检监察组，对市直部门党组(党委)落实管党治党主体责任、意识形态责任制等情况开展“双约谈”，对巡视巡察反馈问题整改情况开展“双督查”，对市直部门服务营商环境履职情况开展“双监督”，针对基层反映强烈的文山会海、督导检查过多过滥等问题开展监督，推动监督更聚焦、更精准、更有力。发挥乡镇(街道)纪委职能作用，以“约谈+核查”等方式，加大对村居“两委”干部日常监督力度，有效遏制违纪违法多发复发势头。
(五)推进有形覆盖与有效覆盖相统一，发挥巡察政治导向作用。持续深化政治巡察。深入贯彻党章和巡视工作条例，落实市委关于进一步深化政治巡察的意见，把巡察工作与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题相结合，全面审视被巡察党组织工作，查找政治偏差，着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面的责任问题、腐败问题、作风问题，以及业务问题背后的政治问题，违反党的“六大纪律”、搞“七个有之”等问题。高质量推进巡察全覆盖。认真落实市委巡察工作规划，紧盯影响政治生态的突出问题、群众反映问题集中的基层单位，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动式巡察以及“回头看”，年内完成全覆盖目标进度的60%。加强与省委巡视工作的上下联动、顺畅衔接，以巡视带动巡察、以巡察充实巡视，以巡察“接力”形成巡视巡察“合力”。坚持协同推进，加强对县级巡察工作的领导和指导，推动巡察向村(居)延伸，加强对部分市直部门党组(党委)对直属单位党组织开展巡察工作的指导。推进巡视巡察整改常态化。落实约谈提醒、考核评价、责任追究等制度，督促被巡察党组织和主要负责人把巡视巡察整改主体责任担起来、落下去。完善巡察机构、纪检监察机关、组织部门加强巡视巡察整改的日常监督机制，健全巡察机构、监督检查部门、派驻纪检监察组“巡处互通”“巡改联督”机制，构建有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，推动整改见底见效。对巡视巡察移交的问题线索优先处置和核查，对整改责任不落实、敷衍整改、弄虚作假，甚至边改边犯的严肃问责。建立巡察年度计划报备制度、下级巡察机构定期向上一级巡视巡察机构报告工作制度，健全完善市县巡察办公室职能。
(六)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，有力削减存量，有效遏制增量。坚持靶向治疗、精准惩治。严格依规依纪依法履职，重点查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为，政治问题和经济问题相互交织，以及事关大局和安全的重大工程、重点领域和关键岗位的腐败问题。紧盯审批监管、选人用人、资源开发、土地出让、金融、人防等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和行业，依法查处职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决惩治拉拢腐蚀干部的不法分子，推动构建新型政商关系。严格把握政策和策略。认真贯彻实事求是原则和惩前毖后、治病救人方针，对有问题的党员干部依规依纪作出精准恰当处理，对迷途知返、投案自首、配合审查调查、真诚认错悔错改错的，依规依纪依法给机会给出路，宽严相济、宽严适度，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。坚持大事查清、小事说清、无事澄清，让担当有为、勤政清廉干部放下包袱、轻装上阵、舒畅工作。一体推进“三不”机制。坚持治标与治本相结合，对典型案件坚持一案一剖析、一案一警示、一案一整改，推动政治性警示教育常态化。完善“一书三会两建议”制度，督促犯错误同志真诚写出忏悔书或检讨书，通过召开支部或干部大会、民主生活或组织生活会、警示教育大会敲警钟、明底线，规范使用纪律检查和监察建议书，督促问题整改，推动扎紧不能腐的笼子，促进权力公开透明运行。加强理想信念宗旨和党性党风党纪教育，抓好党内政治文化建设，激浊扬清，固本培元，深化不想腐。全面推行受处分人员教育管理和关心关爱工作，让犯错同志在教育提醒和真诚关爱中恢复自信，重扬干事创业活力。增强反腐败工作合力。加强和规范信访举报工作，严格办理程序，对群众来信来访认真办理、及时回告。发挥党委反腐败协调小组职能，按照一体化推进追逃防逃追赃要求，着力加强防逃工作,坚持定期召开协调小组和小组办公室会议，及时移交线索，实现信息共享。发挥纪委监委机关审理部门和市县直纪工委的审理把关作用，筑牢案件质量“铁闸”。坚持底线思维，严格对照审查调查安全标准开展常态化规范化自查自纠，全面落实办案安全责任制，确保万无一失。
(七)持续向群众身边腐败和作风问题亮剑，不断增强群众获得感幸福感安全感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进以及脱贫出列等方面的问题，紧盯项目、资金源头和流向，开展专项监督监察，深入查问题找线索，对群众反映强烈的优先受理、从快办理，严肃整治盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、过度留痕以及督导检查过乱等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域突出问题专项整治。立足“监督的监督”定位，督促各级党委政府和主责部门认真落实民生领域主体责任、基层纪委监督责任。在持续巩固教育、卫生领域“微腐败”治理成果基础上，着力解决生态环境保护、食品药品安全、基层执法等领域的突出问题。用打“老虎”力度治“蝇贪”，重拳整治吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、挪用截留、侵占贪污等小官大贪和“微腐败”问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”。咬定三年为期目标不放松，聚焦黑恶势力的经济基础和关系网，党员干部助长黑恶势力坐大成势、干扰案件查处等重点，扭住“一条主线、三条支线”，深化“一案三查”，严惩涉黑涉恶腐败，严厉打击“保护伞”，坚决向“村霸”“市霸”“砂霸”以及宗族恶势力、黄赌毒背后的腐败行为拔刀亮剑。把群众身边的“严”字长期坚持下去。矢志不渝坚守党的根本宗旨，真正把以人民为中心的发展思想付诸行动，聚焦群众痛点难点焦点，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段地推进。县(市、区)纪委监委要发挥主体作用，深入排查和优先调查群众反映强烈问题，市纪委监委要对民愤集中、性质恶劣的跟踪督办、限时办结，必要的直查直处。对已查结但群众反映仍然强烈的进行抽查复核，存在失职失责的严肃问责。推动群众身边问题靠身边党组织解决，哪一级问题首先由哪一级管，让人民群众切身感受到正风反腐的力度、亲民为民的温度。
(八)紧扣政治过硬和本领高强，从严从实加强纪检监察队伍建设。讲忠诚强化政治素养。把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质，持续强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻理解和准确把握，夯实自觉同党中央保持高度一致的思想政治基础。大力培养善于从政治上分析研究和解决问题的能力，确保谋划工作站稳政治立场，落实工作强化政治要求，检验工作严格政治标准。强化机关党组织政治功能，促进党建与业务工作生动结合，增强队伍的凝聚力向心力战斗力，做党和人民的忠诚卫士。练内功提升履职能力。坚持配备充实力量与有效整合力量相结合，优化干部队伍结构，把该配的配到位，在解决好“有人干”基础上，着力解决“不会干、干不了”问题。创新干部锻炼培养机制，把打造纪法皆通的“专才”作为重要目标，多层次开展有针对性的业务培训和实战练兵，培养精准监督、精细核查的专业能力，调查研究、谈话突破、把握政策的专业素养，增强担当精神和斗争精神，建设一支经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的纪检监察铁军。严要求加强自我监督。严格执行监督执纪工作规则，强化纪法思维、程序意识，坚决杜绝搞选择性监督、随意性执纪、任性问责。发扬认真精神，安排部署、督导检查首先看自己有没有形式主义和官僚主义，在抓落实上强化严实深细作风，定一事抓一事，干一件成一件。坚持刀刃向内，强化自我监督，盯住最容易出问题的环节，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责、行为失范的严肃问责，真正把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”，用实际行动书写忠诚干净担当。
同志们，让我们以更加饱满振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，忠诚担当，攻坚克难，砥砺奋进，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深，为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，全面建设新时代生态强市、魅力承德作出新的更大贡献!