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2019年xx镇工作总结和下步工作计划
今年以来，xx镇在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市“一三三二一”思路举措和“八个新突破”工作部署，以推动高质量发展为主线，以深化“工作落实年”活动为动力，坚持党建引领“一个统领”，聚焦“双招双引”、乡村振兴“两个关键”，严守安全生产、生态保护、民生保障、社会稳定“四条底线”。1-10月份，规模以上工业企业实现工业总产值XX亿元，实现增幅XX%;主营业务收入XX亿元，利润X亿元，利税X亿元，分别增长X%，XX%，X%;实现一般公共预算收入X亿元。经济社会保持良好发展态势。
一、聚焦“双招双引”，经济发展迸发新活力。
把“双招双引”作为经济工作的重要抓手，整合资源、优化服务，努力推动项目落地、人才积聚，为新旧动能转换注入新活力。
一是着力抓好招商选资。坚持高点定位，发挥化工园区招商优势，提高项目准入标准，建立投资决策专家把关制度，专门聘请省工程咨询院专家，对新落户项目从规划设计、投资强度和质量标准等方面进行审核把关。努力招大引强，加快实现重大项目突破，全力承接大化工项目，将新旧动能转换重大工程落实到项目上。今年以来，先后洽谈对接项目XX余次，落户了XX新材料、XX化学、XX医药中间体等项目。1-11月，新立项项目XX个，总投资XX亿元，到位资金XX亿元，其中省外到位资金XX亿元，省内XX亿元。
二是着力推进项目建设。加快项目建设进度，XX化工、XX生物、XX二期等6个项目通过省市联审，XX材料年产XX万吨精细无机硅化物项目、XX化学年产X万吨阻燃剂项目XX新材料年产X万吨锂电池负极材料及超高功率电极用针状焦项目等4个项目列入XX省新开工重大项目清单，XX固废处理等10个项目投产达效，XX新材料一个千亿级，低碳、盐化工、XX医药中间体三个百亿级产业集群初步成型。重点围绕X个春季开工重点项目和XX个市级领导包靠重点项目，逐个项目落实专班制度，实行超前服务，分门别类，列出问题清单，切实解决手续办理、公共服务等问题，力促快开工、快建设、快投产、快达效。
三是着力抓好招才引智。XX新材料与XX院士、XX种业与XX院士合作建设的X家院士工作站已获省科技厅批复，“XX奖励计划”青年学者、XX大学教授XXX，“国家杰出青年科学基金”获得者、XX大学教授XXX等高层次人才的引进洽谈工作也正在加快推进。积极推动产学研合作,加快科技创新平台建设。在深化XX生物与中科院过程工程研究所、XX化工与中科院XX生物能源与过程研究所等合作的基础上，推动XX新材料与中科院煤炭所、XX科技与中科院XX工业生物所、XX新材料与XX大学、XX化学与XX大学的相关合作，不断提升创新能力。
四是着力优化营商环境。持续强化作风建设。按照“工作落实年”要求，坚持“说了算、定了干、按期完”，坚决纠治不担当、不作为，促进干部精神境界再提升，工作导向再强化。推进园区配套。液化天然气XX站快速推进，110KV变电站已建成投用，特勤消防站基本完工，XX水务二期、XX环保固废处理等项目均已建成投产。深化放管服改革。完善“1+N”服务模式，对接XX市民之家，争取工商、环评、安评、国土、规划等审批事项下沉及网上审批，施行“一窗受理”“一站式办理”，最大限度精简办事程序。新入驻警务中心、下营医院、城管中队等机构，打通服务企业“最后一公里”。
二、聚焦乡村振兴，三农发展取得新成效。
坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农民增收，农业增效，农村发展。
一是聚力农村产业融合。XX跨境电商运营中心、组培实验室顺利推进;新时代农民种植专业合作社中草药种植基地已栽植XX、XX、菊花、XX、XX、紫苑等六大类中草药品种X千余亩。投资X千万元，占地X百余亩的XX食品肉牛隔离场项目已开工建设。投资X亿元的XX种业国家级XX遗传育种中心项目基础建设基本完成，承担国家XX新的繁育品种任务，填补国内产业空白。
二是推进农村文化铸魂。深挖传统文化“一村一品”，统筹推进海韵XX、红色XX、书香XX等特色文化村建设，用优秀传统文化增强乡村凝聚力。实施乡村文化供给“一村一策”，成立乡贤联谊会，快板、秧歌等宣传队，完善建设农村书屋、村级文化广场、健身广场等XX处。举办了民间文艺汇演、祭XX等系列群众性文化活动，沿下小路建设“红色旅游+XX科普+XX风情”系列观光带，擦亮下营红色文化和生态文化品牌。推动乡村文明“一村一约”，倡树文明新风尚，各村村规民约、红白理事会实现全覆盖。XX灯会成功亮相XX电视台《XX联播》。
三是深化农村环境改善。深入开展村庄清洁攻坚行动，圆满完成“大棚房”清理任务，完成农村厕改XX户整改任务。实施迁村并点工程，完成XX村拆迁安置工作。发挥“省级森林镇”优势，先后建设XX林带、XX林场等共计X万余亩，新增造林X千亩，建设XX、XXX、XX等X个绿化重点村，全民义务植树X万株，XX村被评为“XX省森林村”，XX村被评为“XX市森林村”。扎实推进河长制，深化清违整治，清除重点河流内违章建筑XX处、树木X千余棵，封堵非法排水口X处，X河河道内养鱼棚正在有序拆除，保障河道行洪安全。
三、严守四条底线，创优发展环境。
一是严守安全生产底线。继续完善安全生产“两个体系”建设，压实压细企业主体责任。加大隐患排查治理力度，加强安全生产教育培训，坚决遏制安全生产事故发生。充实安全生产专业监管力量。通过政府购买服务，在园区成立安全管家，聘请X名安全专家对园区企业进行安全监管，重点开展隐患排查、特殊作业安全技术服务、安全教育、应急救援培训等工作。充分发挥园区智慧监管平台作用，更加高效的对企业安全生产进行监管。开展安全生产互查互学活动，拓展安全管理思路，建立长效互动机制，增强应急联动能力。
二是严守生态环保底线。坚决扛起生态环境保护的政治责任，抓好中央和省环保督查及“回头看”反馈问题整改，对涉及手续不全的XX家化工企业坚决予以关停。同时举一反三，建章立制，杜绝类似问题再次发生。继续推进“一企一策”废气治理，采取倒逼机制，推进空气质量提升。实行精准化治理。投资XX万元增建污水厂泵站，切实解决企业排污一企一管增容问题。投资X千万元的污水处理厂除臭系统和投资X百万元的检测实验室顺利开工。建设园区“环境医院”，通过购买服务的方式引进专家团队为企业诊断环保方面的“疑难杂症”，帮助企业整治“环保病”。开展污染源普查，上半年普查各类企业单位X百家。加大环保日常巡查和夜查力度，依法严厉打击各类环保违法行为。
三是严守民生保障底线。采用“镇招、院管、村用”的模式，招聘乡医充实到村、企业卫生室，为广大群众提供便捷高效的医疗卫生服务。深入开展脱贫攻坚提升行动。在建档立卡贫困人口全部脱贫的基础上，全面查找脱贫攻坚工作短板，因户施策，巩固提升。XX户享受政策的贫困户全部落实机关干部包靠。投资XX多万元对XX户贫困户房屋进行了修缮;发放被褥XX套，生活用品XX件;XX户五保户送至养老院进行集中供养，X户建档立卡精神病患者送至XX市精神卫生中心进行治疗,提升了贫困人口的“幸福指数”。完成医保扩面任务。
四是严守社会稳定底线。深入推进扫黑除恶专项斗争，投资XX余万元实施升级“雪亮工程”，实现了镇、社区、村三级监控全覆盖，为经济社会发展提供安全稳定的社会环境。深入开展信访积案集中化解攻坚行动，健全完善领导指挥体系、处置化解体系和值班备勤体系，全力做好全国“两会”、X军70周年阅兵、新中国成立70周年大庆等重大节会期间的安保维稳工作。
四、下步工作思路和工作重点
下步，XX镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察XX时的重要讲话和重要批示指示精神，坚定不移围绕全市“一三三二一”思路举措和“八个新突破”工作部署。坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以新旧动能转换重大工程为引领，加快实施创新驱动发展战略，聚焦聚力“双招双引”、乡村振兴、民生保障等重点工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
(一)进一步狠抓“双招双引”，集聚产业发展新动能。
一是加强招商选资。按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的思路，积极围绕产业链招商，大力培育产业集群。围绕XX化工、石油化工、新型医药、低碳等产业，对照省级“双招双引”考核工作要求，对项目进行梳理，层层落实考核责任，齐心协力，加大招商力度，确保各项工作走在全市前列。
二是加大科技创新和招才引智力度。坚持高端高质高效，加快现有产业和企业升级改造，把产品往下游发展、把链条往高端延伸，大力发展新型环保、高性能精细化工产业，打造以盐和XX为主的特色产业链，进一步增强综合竞争力。加快产学研创新协同体系和人才队伍建设。鼓励企业发挥资源、产业等方面优势，积极为企业与人才牵线搭桥，加强与科研院所、高端人才对接，推动产学研协同创新体系发展。计划新建省级创新平台X处，XX市级创新平台4处。进一步发挥XX化工新材料企业孵化中心、产业研究院以及XX、XX等重点企业研发中心、重点实验室技术支撑和辐射带动作用，鼓励企业自建或共建研发机构，扶持发展行业性和区域性技术创新公共服务平台，突破一批关键共性技术，加快科技成果转化，推动具有实用价值的创新成果进行产业化应用和推广。成立专门招才引智队伍，赴高校、科研院所进行专业人才招引。利用开发区优势，建立企业专业高端技术人才培育平台，积极参与省、XX市创新创业大赛，利用优势人才政策，吸纳更多高学历人才加入。
三是加快推进项目建设。针对XX生物、XX新材料等项目，建立专班包靠制度，坚持一线工作法，深入包靠项目建设一线，全面了解项目进度，确保早日开工并按照时间节点完成建设任务。对春季集中开工项目和市级领导包靠的重点项目加强督导，帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题。力促XX化工、XX化工等项目尽快投产，XX药业、XX药业等项目尽快完成设备安装，XX药业、XX化学、XXX新材料等项目完成土建施工。加快推动投资XX亿元的XX搬迁升级改造项目、投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX项目、投资XX亿元的XX新材料项目建设，以大项目带动园区大发展。
(二)进一步狠抓乡村振兴，推动三农工作再上新水平。
一是加快农业重点项目建设。围绕乡村振兴战略，进一步突破制约下营乡村振兴发展的瓶颈，持续做大做强具有典型带动作用的农业项目，突出抓好XX产业、中草药产业、苗木产业、XX特色产业四大农业产业集群带动效应。抓好鼎立XX林业田园体项目建设，年底前组培室、核桃温室基地项目建成并投入使用。加快实施与XX产业领军人才，中国林业科学研究所XX教授合作建设果材兼用XX新种质创新及培养关键技术与产业化项目。加快XX食品有限公司肉牛隔离场项目建设，力争年底前完工并投入使用。加快新时代农民种植专业合作社中草药种植基地项目建设，新流转周边土地X千余亩，利用X年时间基本建成中药材特色农业观光旅游综合示范区。在完成XX种业国家级XX传育种中心项目的基础上，启动二期建设，实现每年向市场提供XX万对XX。二是全面完成土地整治和高标准农田项目建设。尽快完成土地整治项目，进一步改善周边村民出行条件。开工建设总投资X千万元的高标准农田项目，以灌溉和排水等农田基础配套工程为重点，建设大院扬水站1座，新修X河至五干渠长X千米的灌溉渠道，改善辖区村民种植水浇条件。做好秋冬植树造林工作。计划新增林网树木7万株，进一步完善道路林网建设，新调整土地X百亩，栽植树木X万余株。
三是做好农村人居环境综合整治工作。按照上级改善农村人居环境、加强生态文明建设的工作部署，对照验收认定办法要求，进一步细化分工，落实责任，继续加强环境卫生清理、废旧房屋整治，推进村庄道路硬化和村庄绿化、亮化、美化，开展“巾帼美家”、美丽庭院行动，继续推进厕改工作，加强农村生活污水治理，加强村容村貌整治，全面提升村庄整体形象。
(三)进一步强化底线意识，维护优质发展环境。一是提升安全生产监管水平。完善安全生产智慧平台系统，实现企业安全生产信息全部录入，涉及“两重点一重大”监控全部接入智慧平台，重点企业XX数据实时上传并实现数据分析;完善企业、园区、市三级联网，创新手机视频直播、微信实时推送等手段，实现对辖区企业重点部位、公共区域视频监控全覆盖。切实发挥园区安全管家作用，持续开展专家查隐患，结合危化品专项整治工作稳步推进，强化监督检查力度。持续开展安全生产互查互学活动，建立长效管理机制，推动企业更好地落实安全生产主体责任，提升安全管理水平。
二是抓好生态环保工作。继续发挥“环境医院”作用，开展隐患排查整治行动，加大环保夜查力度。持续开展好企业全员环保大培训活动。继续加强对入海排污口点位的排查整改。高质量完成园区环评编制工作。
三是坚决打赢脱贫攻坚战。在前期工作的基础上，按照脱贫标准，认真组织开展查漏补缺，随时更新完善贫困户数据库，实现“真脱贫、脱真贫”，防止“数字脱贫”。进一步提高精准扶贫标准，严格落实上级要求，将因病、因灾、因残致贫群体，以及五保户、低保户等无劳动能力对象，纳入社会保障兜底工程，进一步加大扶贫补助力度，解决他们生产生活中的具体困难和问题，确保特殊困难群体得到优待和保障。
四是持续做好稳定工作。继续抓好矛盾纠纷排查调处和科级干部接访制度，对发现的矛盾纠纷特别是初信初访，进一步强化责任落实，督促各社区、村和镇直部门单位负责人严格落实信访维稳第一责任人的职责，切实扑下身子，深入一线，对各类不稳定因素做到早发现、早介入、早化解。加大信访积案化解力度，信访案件继续落实专班包靠，尽全力解决问题，为实现高质量发展创造稳定的社会环境。
(四)进一步加强作风建设，狠抓工作责任落实。围绕开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步狠抓干部作风，优化营商环境。深化“放管服”改革，进一步完善“磁铁式”服务，提高服务质量和办事效率，确保投资者办理手续便捷高效，建立软环境建设投诉举报和处理机制，为经济发展创造良好环境。深入开展“乡村振兴·清风随行”活动，不断筑牢拒腐防变的思想根基，形成风清气正、干事创业的良好政治生态。