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党风廉政建设工作会议讲话稿

【www.rconcon.com--发言稿】

  刚才xx书记受党委委托,总结了2018年学校党风廉政建设工作,对2019年党风廉政建设工作作出相应的部署。昨天党委常委会讨论通过了今年学校党风廉政建设工作要点和玉琦书记的讲话,会后大家要认真学习。中国文库网为大家带来的党风廉政建设工作会议讲话稿,希望能帮助到大家!

  党风廉政建设工作会议讲话稿

  同志们:

  3月1日上午,教育部党组召开了2019年教育系统全面从严治党工作视频会议,这次会议充分彰显了教育系统深入推进全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和政治担当,明确了2019年教育系统纪检监察工作的路径要求和方法任务。作为教育部直属高校,我们要坚决贯彻落实此次会议精神,认真贯彻落实宝生部长在会上提出的“六个再聚焦再发力”工作部署和道槐同志提出的工作要求,深入推进我校全面从严治党工作向纵深发展,为推动学校“双一流”建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔,提供坚强有力的政治和纪律保障。

  今天我们召开学校2019年党风廉政建设工作专题会议,主要任务是全面总结我校2018年党风廉政建设工作情况,分析研判学校党风廉政建设工作形势,部署和安排2019年学校党风廉政建设工作的总体要求和重点任务。

  受学校党委委托,下面由我代表学校纪委做工作报告。

  一、2018年学校党风廉政建设工作主要情况

  2018年,在教育部党组、上级纪检监察组织和学校党委的坚强领导和正确指导下,学校纪委深入学习贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,深入贯彻落实部党组和学校党委的工作部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕推进加强学校政治生态建设,强化监督执纪问责,坚定不移地当好学校政治生态建设的“护林员”和“净化器”,推进学校全面从严治党工作取得新进展和新成效。

  (一)严抓 “两个责任”落实,不断健全完善全面从严治党责任体系

  一年来,学校党委认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,不断强化学校各级党组织的主体责任和党组织书记的“第一责任人”意识。通过向各级领导班子成员发放党风廉政建设任务书等方式,进一步细化责任,推动领导班子成员自觉履行“一岗双责”,加强对其分管部门和联系单位的督促指导,将全面从严治党工作与业务工作通盘考虑,同部署、同要求、同检查,并加强对分管部门和联系单位管党治党工作的监督、检查和考核。

  学校纪委能够集中精力抓好监督执纪问责的主责主业,切实当好“护林员”。定期召开会议研判学校党风廉政建设和反腐败工作形势,精准发现问题、提出监察建议以及给予纪律处分、问责或责任追究建议等,并通过签订责任状、党建工作校内检查等方式,进一步完善责任链条,持续推进校院两级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,确保党的决策部署落到实处。

  (二)狠抓作风建设,不断巩固落实中央八项规定精神成果

  一年来,学校纪委继续狠抓作风建设,不断巩固落实中央八项规定的精神成果。2018年7月,按照上级要求,开展了校级领导干部不规范取酬自查自纠工作,对现职和近三年内退出领导岗位的校级领导干部取酬情况进行了细致核查,共退酬116笔,总计92978元。2018年10月,在我校接受教育部党组第四巡视组的巡视期间,学校纪委连续处理了巡视组移交的7起党员领导干部违反中央八项规定、违规操办婚丧喜庆事宜的问题线索,其中初核了结4件,立案审查3件,有3人受到党纪处分,7人受到提醒谈话,4人受到诫勉谈话,2人受到全校通报批评处理,做到巡视期间从严从快开展监督执纪问责。线索处理工作告一段落之后,学校还开展了党员干部婚丧嫁娶专项整治工作,制定了工作方案,为教职工党员购买了学习书籍,举办了教育图片展,下一步还将出台我校党员干部婚丧喜庆事宜的管理实施办法,召开警示教育大会等。

  同时,学校纪委着力推动作风建设监督检查工作常态化、制度化,坚持在元旦、春节、清明、劳动节、端午节和教师节、中秋国庆期等重要时间节点,向全校党员干部推送提醒短信,不断重申和强调贯彻落实“八项规定”精神、加强作风建设的有关要求,并对二级单位在节日期间加强作风建设情况进行检查和监督。

  (三)继续加强党的纪律建设,进一步规范监督执纪问责

  学校纪委高度重视监督执纪问责的规范化建设,认真贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定,严格按照《规定》要求及时向驻部纪检组和驻教育厅纪检组进行有关工作汇报。2018年3月,完成了2017年7大案件的收尾工作,对案件涉及的17人给予了从开除党籍到党内警告不同种类的纪律处分,同时协调组织部门对涉及到的关键部门和重点领域的主要负责人进行了岗位调整,并严格执行《中国共产党问责条例》,坚决追究相关党组织负责人全面从严治党主体责,切实维护了纪律的权威性和严肃性。

  学校纪委把重点部门和关键环节作为监督的重点。2018年,根据收到的问题线索,经过认真分析研判后,先后向资产与后勤管理处、招标管理中心等单位下达监察建议书,直指问题根源,并限期整改。监察建议书成为具体工作的“催办书”和解决问题的“加急单”。对被举报次数较多、群众反响比较强烈的部门,进行深入的调查了解,会同组织部门对其领导班子成员进行集体提醒谈话,要求他们进一步增强纪律意识和规矩意识,认真查找和整改管理漏洞,时刻做到心中有戒。

  学校纪委积极运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态,重视在问题线索和日常监督检查中,强化抓早抓小、红脸出汗。2018年,共开展约谈、函询25人次,党纪轻处分19人次,党纪重处分3人次,基本实现了让“红脸出汗”成为常态、让党纪轻处分成为大多数、党纪重处分成为少数的局面。

  (四)充分发挥典型案例警示作用,突出纪律教育针对性

  2018年3月,煤炭招标采购严重违纪违规案等6起案件结案后,学校纪委将案件的处理情况以及对相关人员的处理决定,及时在全校范围内进行了通报。一年来,学校共发布4次案件通报,内容主要集中在严重违规违纪案件和违反中央八项规定精神的问题处理等方面。对这些案件的严肃处理,切实起到了巨大的震慑作用和教育作用,使学校的政治生态得到了一定程度的净化,也充分体现出了学校党委对违规违纪行为严肃查处的态度和决心。

  (五)积极配合教育部党组,完成巡视方面有关工作

  2018年10月8日至11月23日,教育部党组第四巡视组对我校进行了为期47天的巡视。在此期间,学校纪委积极配合巡视工作,按时向巡视组提交需要查阅的文件、案卷等材料。巡视期间,学校纪委收到巡视组移交要求限时办结的违反中央八项规定精神的问题线索7件,对这些问题线索,学校纪委从严从快进行了查办和处理,切实增强了广大教职员工遵守中央八项规定的纪律自觉。

  巡视工作结束后,巡视组根据有关规定向学校纪委移交了一批问题线索,要求件件有着落、事事有回音。学校纪委在与巡视组完成工作交接的当天,立即开始建档立卷,并在报请学校党委批准后,迅速成立了由学校纪委办工作人员和部分二级纪委书记组成的4个核查工作组,紧锣密鼓地开展了问题线索查核工作,目前此项工作正在有序进行中。此外,巡视意见反馈后,学校纪委按照学校党委的统一部署,积极地着手开展有关问题的整改工作。

  (六)发挥二级纪检组织作用,将工作触角向基层延伸

  我校二级纪检组织自成立以来,工作中能够主动将纪检监察工作与本单位业务工作相结合,并经常与纪委办沟通工作安排,汇报本单位的问题线索和党风廉政建设工作动向,主动、自觉地履职尽责。为了充分发挥二级纪检组织作用,同时也是在工作中锻炼队伍、培养干部,2018年学校纪委将5件问题线索转交学院二级纪委办理,相关二级纪委书记敢于担责,认真细致地开展有关工作,取得了较好效果,也达到了“以干代训”的目的。通过这些案件的转办工作,我们发现,二级纪检组织对本单位问题线索的实质更加了解,相应的核查工作也更易开展,二级纪检组织作出核查结果后再由学校纪委进行审查,有时能够避免问题线索核查工作碰壁受阻、甚至核查结果不尽、不实等情况,同时也一定程度地分担和缓解了学校校纪委的一部分工作压力,使学校纪委能够集中精力办理一些影响比较大、问题比较严重的案件,对于监督执纪问责工作深入基层,扩大全面从严治党的覆盖面具有重要意义。

  回顾总结2018年的工作,学校纪委在协助学校党委推进全面从严治党向纵深发展方面,做了大量工作,学校政治生态和党风廉政建设形势呈现了向好态势。但是与教育部党组和学校党委的要求、与广大师生的期盼、与推动全面从严治党向纵深发展的新任务新要求相比,我们的工作还存在许多差距和不足。对此,我们必须始终保持清醒认识,要深刻认识学校党风廉政建设工作的严峻性和复杂性,要进一步增强忧患意识和危机意识,保持战略定力和政治定力,把我校的全面从严治党工作不断引向深入。

  二、2019年学校党风廉政建设重点工作

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是学校深入贯彻落实全国教育大会精神、深入实施“奋进之笔”顺利完成教育事业发展“十三五”规划承上启下的关键之年。2019年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实十九届中央纪委二次、三次全会精神和全国教育大会精神,不忘初心、牢记使命,以落实巡视整改任务为抓手,强化党内监督和执纪问责,加强纪检监察体系和队伍建设,深入推进全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态和良好育人环境,为推动学校“双一流”建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔,提供坚强有力的政治和纪律保障。

  一是以政治建设为统领,进一步强化理论武装

  学校各级党组织和党员干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务,常态化推进“两学一做”学习教育,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧跟部党组的步伐,开展用“四个意识”导航,用“四个自信”强基,用“两个维护铸魂”的攻坚行动,严明党的政治纪律和政治规矩,强化理论武装,不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。各级党员领导干部要深刻认识政治建设的极端重要性,要始终在政治立场政治方向政治原则政治道路上同党中央保持高度一致,要坚决将加强政治建设与做好业务工作同规划、同部署、同考核,努力实现深度融合。

  学校纪委作为党内监督的专责机关,将把工作的聚焦点和着力点统一到严明党的政治和规矩的监督工作上来。加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的监督检查;加强对贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则的监督检查;加强对中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神、落实党的路线方针政策等情况的监督检查,重点是发现和推动解决违反政治纪律和政治规矩、违背党的路线方针政策、违规选人用人、违反民主集中制、破坏党内政治生态等问题。

  二是以监督为首要职责,进一步提高专责监督质效

  要进一步压实全面从严治党主体责任,坚决执行中层以上党政领导干部全面从严治党责任承诺制,继续强化各级党组织“责任主体”和党组织书记“第一责任人”的责任,强化各级领导班子成员履行“一岗双责”。学校纪委要切实担负起监督责任,进一步深化纪检工作转职能、转方式、转作风的“三转”工作要求,突出主责,聚焦主业,明确职责定位,将工作重心转移到监督、执纪、问责上来。按照工作部署,在去年清理了纪委参与的议事协调机构工作的基础上,今年将有序退出32个议事协调机构,进一步将纪委从学校各部门具体事务中解脱出来,收缩纪检监察战线。学校纪委还将实现对学校所有的招生考试、人事聘用以及职称评定等具体工作“零介入”,把监督关口前移,把握好“事前提醒,事中抽查,事后备案”的原则,实现“监督后的再监督,检查后的再检查”,集中精力,聚焦主责主业。

  要突出重点部位、关键环节,加强对管人管钱管物,‍‍权利集中,‍‍廉洁风险高或师生反映较多的单位的监督。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督,要综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价人选对象的廉洁情况,对政治品德、廉洁自律不过关的一票否决。要严格监督意识形态工作责任制的落实,强化教师授课纪律和规矩。强化课堂、讲座、论坛、报告会、出版物、网络等的管理,坚决反对和抵制各种错误观点。要力戒形式主义官僚主义,开展形式主义官僚主义的集中整治,深入调研排查,列出问题清单,逐项剖析根源,研究对策。

  要建立巡察工作制度,有序开展校内巡察监督。巡察工作要依托二级纪检组织开展。要加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪的监督检查,强化校内巡察结果综合运用,抓好巡察情况反馈和整改落实。要把党内监督与审计监督、舆论监督等结合起来,确保党的路线方针政策和党中央决策部署在我校不折不扣得到贯彻落实。

  三是以零容忍态度正风肃纪,进一步保持惩治腐败高压态势

  习近平总书记指出,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性不能低估。反腐败斗争必须坚定不移向纵深发展。过去一年,因接受部党组的巡视,我校的信访举报在数量上有所上升,但总体的趋势是下降的。然而这不代表我校的反腐败斗争形势趋向乐观。今年的监督执纪问责工作,我们要继续坚持挺纪在前、“严”字当头,要严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩的问题,主动研判可能存在的廉政风险,坚持底线思维,紧盯“关键少数”,对利用职权获得职务上的影响,损害公平公正,违反师德师风的问题绝不姑息。对招生就业,科研经费,招标采购,校办企业等重点领域的腐败问题发现一起、查处一起,一查到底,杜绝监督上的真空地带。要严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,完善案件审理程序。要坚持问责制度,对上有政策下有对策,违规违纪问题较多、典型问题多发的党组织及其负责人要严肃查处,依规依纪问责。要坚持运用好监督执纪“四种形态”,使干部明白“严管才是厚爱”,抓早抓小,防微杜渐,对发现的苗头性、倾向性问题以约谈函询、下达监察建议书的方式早提醒、早打招呼,避免小错误演变成大问题。

  四是以作风建设为抓手,进一步纠“四风”树新风

  学校新一届领导班子上任以来,深入贯彻落实中央八项规定精神,纠正“四风”工作成效显著,但形式主义和官僚主义问题仍有体现,干部工作作风、教师师德师风距离实、精、深还有不少差距。要进一步巩固落实中央八项规定精神成果,密切关注并坚决反对隐形变异的享乐主义、奢靡之风,在力戒形式主义和官僚主义上下功夫。

  要以教育部提出的写好教育“奋进之笔”为抓手,完善干部的监督考察机制,着力发现和有效整治“慵、懒、散”等作风方面的突出问题,对“四风”问题立查立改,严肃问责,坚决防止不良风气反弹回潮,推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。要继续加强机关作风大检查行动,实行检查通报制度。

  要正确区分干部在改革创业中的失误和主观层面的违规违纪,建立容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,为他们创造改革创业的环境。

  五是以纪律教育为载体,筑牢党员干部拒腐防变思想防线

  要注重发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用。通过参观警示教育基地、召开案件通报和警示教育大会、以案说法等警示教育活动形成震慑力。要深刻反思典型案例发生的内在机理,查找和堵塞制度漏洞。要加强校内规章制度建设,建立健全内控机制,扎紧制度笼子。

  要监督推动纪律教育常态化。加强纪律教育和提醒,使铁的纪律要求转化为党员干部的日常习惯。要加强纪委工作网站建设,推进纪委微信公众要和廉政短信提醒。校院两级纪检组织要结合“不忘初心,牢记使命”教育活动,持续深入地开展立体化、全方位的党性党风党纪宣传教育,引导党员干部加强党性修养,筑牢思想防线,深刻理解和把握遵守党的纪律和规矩的重要意义,形成思想自觉和行动自觉。

  要针对优良作风重在养成的特点,注重挖掘党的优良传统作风、中华优秀传统文化资源,推动移风易俗、弘扬文明新风。注重从婚丧嫁娶、月饼粽子、烟花爆竹、贺卡挂历等“小事小节”入手,坚持在重要时间节点发送提醒短信,纠正党员干部一些习以为常的错误行为,引导党员干部明底线、守纪律、知敬畏,推动中央八项规定精神入脑入心,逐步养成良好的工作方式和生活习惯。

  六是以巡视整改为契机,进一步深化校内政治生态建设

  要提升认识、提高站位,以强烈的政治担当抓好巡视整改,在落实重点任务上精准发力,在解决实际问题上紧盯不放,在增强整改实效上狠下功夫,高标准高质量完成巡视整改任务。要认真对待巡视移交的问题线索,建立专门台账,实行销号管理。要及时研究,提出谈话函询、初核、立案或者组织处理意见,要在党委和上级纪检部门的领导下,严格依纪依规处置,做到件件有着落,确保问题线索核查结果经得住推敲。要把巡视整改发现的问题与平时工作中发现的问题结合起来,一体整改一体解决,并综合运用成果开展校内巡查工作。

  七是以实干践行使命,打造素质过硬执纪队伍

  要强化对纪检监察干部队伍的理论武装,‍‍深入学习贯彻习近平新时代中国特色‍‍社会主义思想,‍‍带头加强政治建设,不断提高政治站位‍、政治觉悟和政治能力。要通过自学和参加上级举办的业务培训、高校纪检组织研讨会的方式,不断‍‍提高监督执纪问责的能力,要‍‍强化以工代训,推进学思践悟,加强对家属子女的约束和教育。要深化整章建制,建立和完善纪委的各项内部工作规章和流程。要开展二级纪检组织业务培训,通过二级纪检组织加强纪委与基层师生群众的联系,进一步畅通信访举报渠道,拓展纪检监察工作覆盖面。

  同志们,2019年,学校纪委将认真贯彻落实党的十九大精神,以及十九届中央纪委二次、三次全会精神和全国教育大会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,深刻把握陈宝生部长和吴道槐组长在2019年教育系统全面从严治党工作视频会议上讲话精神的核心要义,把思想和行动统一到会议的工作部署和要求上来,不折不扣地抓好贯彻落实。我们要始终把严守党的政治纪律和政治规矩、坚决践行“两个维护”、始终保持反腐败斗争的高压态势作为工作中的头等大事来抓,要切实加强和改进工作作风,深入推进学校全面从严治党向纵深发展,为推动学校“双一流”建设和各项改革发展稳定工作、写好东林奋进之笔,提供坚强有力的政治和纪律保障。

  党风廉政建设工作会议讲话稿

  这次会议,主要根据上级决策部署,就2019年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署。2018年,我们坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点,反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前,党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这些新变化,我讲三点意见:

  一、认清形势、认领责任,主动适应从严治党的新常态

  党的十八大以来,以×××同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,强力反腐、反对“四风”、弘扬正气,反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密,歪风邪气下降,清风正气上升,腐败分子胆战心惊,党员干部心生敬畏,人民群众拍手叫好,我们党进入重塑政治生态的历史新时期,我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是,我们也必须清醒看到,腐败和反腐败仍然呈胶着状态,反腐斗争形势依然严峻复杂,突出表现在:

  一是腐败问题日趋减少,但还没有绝迹。去年,共查办违法违纪案件××起涉及××人,同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件,产生了强烈震动,也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。

  二是主体责任加快落实,但还没有到位。有的光说不练不去抓,对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实; 有的当老好人该管的不管,养痈遗患;有的能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净,怕拔出萝卜带出泥。

  三是思想防线逐步强化,但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理,认为反腐“铁拳”砸不到自己,有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,过去是门难进、脸难看、话难听、事难办,现在是门好进了、脸好看了、话好听了,比较客气,但是办事慢了,甚至不办事了。

  四是制度“笼子”不断扎紧,但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵,漏洞盲区多、“真空地带”多,许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性,“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性,纸上一套,执行一套,流于形式;有的方式方法老套单一,没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合,实效性不强等等。

  对此,我们要进一步凝聚共识,坚决抵制错误思想和错误行为,通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任,切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心,只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松,坚持走好“每一公里”,就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

  二、突出重点、突破难点,全面担当从严治党的新使命

  2019年,党风廉政建设和反腐败工作要注重抓好五个方面工作:

  第一,要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任,坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人,必须尽好以上率下的责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调; 班子成员要严格履行“一岗双责”,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中,定好权力单、控好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任,打好“主动仗”。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。

  第二,要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚决清除害群之马。通过严厉查处,真正让那些想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点,围绕××等突出问题,重点查办问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级,健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制,提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合,完善工作机制,形成合力攻坚的整体格局。

  第三,要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点,健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点,健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰,用程序卡住带病提拔,真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重,对买官卖官者,发现一起,从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点,健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进改革力度,以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项,推行清单制度,消除审批“灰色地带”;要深化执法公开,完善执法权力运行机制,确保权力在法治轨道内运行。

  第四,要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设,重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实,在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设,贵在自觉。对承诺事项要改到位,不打白条,取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题,要提高发现治理能力,让变相违纪者无处藏身。

  第五,要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法,切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题,有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度,充分发挥制度的管长远、利发展的作用。

  三、严守纪律、严管队伍,奋力开创从严治党的新局面

  第一,要严守纪律,最根本的是政治过硬。总书记强调,党员、干部在政治上出问题,对党的危害不亚于贪腐,有的甚至比贪腐问题更严重。因此,我们务必要做到“四个绝对”,严守政治纪律:坚定理想信念,做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨,做到对人民绝对负责;维护公平正义,做到对法律绝对敬仰; 自觉遵纪守法,做到对自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”,严明政治规矩:绝不背离党中央,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议;绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、 该报告的必须报告;绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人,更要做纪律规矩的捍卫者,头脑划清界限、树立防线,行动不触底线、不越红线。

  第二,要严管队伍,最关键的是治于未病。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点,加强对思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育,提拔使用要进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常提醒谈话,对不放心人员要经常个别谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为永恒主题,坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,清理好门户;对碌碌无为的纪检干部,坚决采取组织措施,该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问责,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

  第三,要严于律己,最重要的是洁身自好。有四句话与大家共勉:第一句,要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格,必须"嗜”之有度,“好”之有道,培养积极、健康、向上的生活情趣。第二句,要慎交友。一定要从善而交,交挚友、交诤友,绝不能不辨良莠,最终被带入歧途。第三句,要戒贪欲。每个人都有欲望,如果不能自我抑制就会无限膨胀,就会在金钱、权力、美色面前丧失理智、丧失道德,进而丧失人格。第四句,要知敬畏。始终用党纪国法严格约束自己,保持共产党人清廉本色,做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。

  同志们,在推动工作转型升级、创新发展的征程中,我们一定要一心一意谋发展、聚精会神抓党建,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为各项建设作出新的更大贡献。

  党风廉政建设工作会议讲话稿

  同志们:

  上季度,我们传达了今年中央、省、市纪委全会精神,全面安排了2018年党风廉政建设和反腐败工作。今天会议的主要任务是传达了市委书记罗增斌在全市党风廉政建设工作专题会议上的讲话精神,希望同志们认真贯彻、狠抓落实。下面,我讲四点意见:

  一、重教育,筑牢思想防线。一要注重政治理论教育。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,多形式分层次组织学习。要注重理论和实践相结合,坚决防止坐而论道,要坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,切实增强党员领导干部的政治定力。二要注重法纪警示教育。组织党员领导干部参观法纪教育基地、观看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以来查处的典型案例,通过典型案例的警示、身边事例的教育、法规法纪的震慑,培养干部职工遵纪守法的自觉性。三要注重家教家风培育。齐家是廉洁之基,廉洁是齐家之始,家风连着党风和政风,同时深刻影响着社会风气。全体干部职工特别是领导干部,要注重家教家风培育,要言传身教当好表率,躬身笃行“廉洁修身、廉洁齐家”的良好品德,以良好的个人品质感染教育家人;要约束家人用好权力,引导他们受警醒、明底线、知敬畏,模范遵守廉洁从政各项规定,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的坚实防线和可靠后方。

  二、重监管,抓好遵规守纪。要坚持把纪律规矩挺在前面,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。一要加强日常管理。严格落实干部职工考勤、请假、学习、会议、财务管理等各类日常管理制度,定期分析研判干部队伍状况,发现问题及时批评教育,让“红红脸”“出出汗”成为常态,让守纪律、讲规矩成为干部职工的自觉行为。二要前移执纪关口。要正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度,对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,提出告诫、提醒和引导,尽量把问题解决在萌芽状态,防止小错铸大错。三要强化监督检查。严格落实各项监督制度,完善监督检查工作机制,强化执行党纪党规的日常监督,特别要加强民主监督作用发挥、理想信念教育实践活动、万企帮万村、异地商会建设、招商引资、构建“亲”“清”和谐政商关系等重点领域的监督检查,确保工商联全体干部在监督的环境下工作,在约束的状态下干事,在法治的轨道上用权。

  三、重落实,深化作风建设。作风建设永远在路上,必须要持续用力、久久为功,努力推动干部职工作风的不断好转、系统政风行风的提档升位。一要推进正风肃纪常态化。认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及其细则精神,聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现,拿出过硬措施,研究治本之策,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要推进“中梗阻”整治严格化。要扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作,畅通信访举报渠道,积极开展党风政风行风“大众评”专题活动,从严查处典型问题,着力解决在政令执行、责任担当、作风纪律等方面“中梗阻”问题,每个月定期梳理中梗阻问题,每季度通过召开非公企业座谈会、下基层等方式收集工商联系统的中梗阻问题,切实提高工商联工作执行力。三要加强政务公开透明化。大力推进政务公开,充分利用门户网站、微信微博、信息网络等平台,全面公开工商联信息。畅通来信来访渠道,切实解决好群众的实际问题,推动非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。

  四、重担当,强化责任落实。全面从严治党,落实主体责任是关键。一要勇于担责。党组要强化主体责任,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署。“一把手”要履行好第一责任人职责,认真落实“四个亲自”的要求,既要抓好工作,又要带好队伍,主动协调解决重大问题,适时督查督办重点工作。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。二要层层压责。大力推行和落实党风廉政建设责任清单制度、科室负责人述责述廉制度,强化经常性监督检查,将党风廉政建设的责任压力延伸到每一个基层单位、落实到每一个科室、传递到每一名党员干部。三要从严问责。要在市纪委的领导下和派驻纪检组指导下,加大执纪监督问责力度,严肃查处在构建“亲”“清”政商关系、异地商会建设、招商引资、万企帮万村、精准扶贫等领域的“微腐败”问题,持续强化惩贪治腐的高压态势,巩固已形成的风清气正的政治生态。

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