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事业机关单位2020年调整工资 2020年机关事业单位工资调整

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事业单位是指由政府利用国有资产设立的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,是带有公益性质的机构。一文档网精心为大家整理了事业机关单位2020年调整工资 2020年机关事业单位工资调整,希望对你有帮助。

  事业机关单位2020年调整工资 2020年机关事业单位工资调整

  2020年完成事业单位全面改革已经进入倒计时,随着改革推进,各种消息也是满天飞。比如编制全部取消、工作人员下岗、工资下调等,那么这些消息到底靠谱不靠谱呢?长久以来的事业单位“铁饭碗”还能继续端下去么?

  误解一

  事业单位要全面取消?

  这种说法是错误的,也是不现实的。按照社会功能将事业单位划分为三类:承担行政职能、从事生产经营和从事公益服务。

  承担行政职能:将行政职能收回,移交行政机构。其中,部分承担行政职能的,移交职能后重新明确职责;全部承担行政职能的,可调整为行政机构内设股室或单独设置,但审批上肯定会很严格,仅限于很少部分单位。

  从事生产经营:此类单位改革已经走在了前列,不少单位已经改革到位。此类要进行转企改制,改革后,撤出事业单位序列,核销事业编制。新成立的企业将转变管理机制,和员工签署劳动合同,并逐渐与原行政主管单位脱钩。

  从事公益服务:继续保留事业单位序列,强化公益属性。同时,根据职责任务、资源配置方式等因素,又将该类细分为公益一类和公益二类。对从事公益服务的事业单位,将重点回归公益属性的一面。

  误解二

  事业单位待遇变差?

  有很多人会说,事业单位取消编制,那是不是工资福利就会变差了?其实并不一定,关于薪资的浮动,编制内的工作人员影响不大,有影响的是那些取消事业编的,也就是在这次改革中由事业单位转变为企业的那部分人。以前某些单位因为受事业编的限制虽然经营业务的收入很高,但是工资却是按定额发放的,以后这些单位编制取消,很可能会有更多的效益,工资自然也会水涨船高。

  改革中也有明确规定:“十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。对于教师群体,提出“教师工资不低于当地公务员平均工资”。

  误解三

  教师全面取消事业编?

  国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。

  所以,所谓的取消教师编制,取消的是高等教育,即大学教师的编制会被取消,不涉及中小学教师,绝大部分地区教师招聘仍是带编招聘,不影响稳定性,而且两会还强调,会增加教师工资,未来教师这个职业发展前景很好,仍是热门职业。

  首先,医务人员工资待遇会提升。到2020年将全面取消医院事业编制,但是,公立医院的工资改革试点工作已经启动,将会建立更加完善的动态调整机制,逐步提高工资薪酬水平。

  其次,教师工资待遇会提升。在今年的国务院常务会议上强调,教师的平均工资水平不低于当地公务员工资水平,并且要求各地尽快做好工作,不能延误。高校教师的事业编制会逐步取消,目前已经有高校招聘考试中,新聘用人员没有编制,但是高校已有编制人员并未取消编制,所以这将是循序渐进的工作。高校教师编制取消,但是幼儿、中小学教师编制并未取消,他们的编制如何变化,还要看之后国家出台的政策。

  误解四

  会有大批事业单位人员下岗?

  事业单位改革以后一部分单位会转企,在转企业的过程中,有一部分人员会调到其他的事业单位,同时有一部分人员会直接转企。

  对于取消了事业编,又不服从调剂的人员,可能会存在“下岗”一说。因为在转企过程中,可能有的人会被转到其他事业单位,有的人会被转到企业。这样就会出现一些人不服从调剂管理的现象,这部分人也将面临着失业。

  有得必有失,得失之间,我们都应坦然面对,不断提升自己的能力,明确发展目标,思索发展方向,唯有如此,才能对抗事业单位改革给我们带来的风险。

  “铁饭碗”还在么?

  所属分类不同,事业单位在本轮改革中的变化也不同。“铁饭碗”还能不能继续端下去,就看所属的单位类别。

  承担行政职能的主要是之前的机关事业单位、行政执法机构和部门所属事业单位,比如地震局、气象局、国土资源管理局等。

  这些单位有履行行政决策、行政执行、行政监督等职能,它们将转变成行政机构,单位员工也存在由事业编制转为公务员编制的可能性。

  不过,许多传言中所说的“所有人员无条件转为行政编制”,可能性并不大。目前,事业编制转公务员编制的具体办法还没有出台,但由于行政编制数量有限,事业编制转为公务员很可能要通过考试的方式来筛选。

  但不管怎样,这部分单位员工的待遇和编制都不会受影响,“铁饭碗”甚至更稳了。

  第二类是从事生产经营活动的事业单位,如传统经营性事业单位核工业地质局、煤田地质局、有色地质勘查局、地质矿产勘查开发局等。

  这些事业单位将转变为企业管理制,所有人员也将失去事业编制,转为企业编制。更明显的变化是,改革后,员工的工资将不再由财政统一发放,而是由企业自负盈亏。这类人员的铁饭碗确实会被“打破”。

  不过,考虑到单位性质突变带来的冲击,改革方案给予了一定的过渡期。过渡期一般为五年,过渡期内,政府将对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策,原有正常事业费继续拨付。过渡期之后,这些事业单位改制而来的企业才会真正走向市场,自负盈亏。

  在离退休待遇方面,转制前已离退休的人员,原离退休待遇标准不变,支付方式和待遇调整按国家有关规定执行。

  而转制前参加工作、转制后退休的人员,基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行,保证离退休人员待遇水平平稳衔接。

  在医疗保障方面,离休人员将继续执行现行办法,所需资金按原渠道解决;转制前已退休人员,转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。

  最后一类改革对象依然保留了事业单位性质,它们是单纯从事公益服务的,比如公立医院、学校、研究所等等。

  对人数众多的公立学校和高校的教师来说,他们的事业编制虽然改为聘任制,但待遇和发展并不会受太大的影响。

  改革方案中有明确规定:事业单位人员基本工资将会定期上调,并且提高其在工资中的比重,对于教师群体,提出“教师工资不低于当地公务员平均工资”。

  相对原来固定的收入方式,灵活的津贴绩效还能增加工作的积极性。改制之后,员工与单位的合作关系变成了合同关系,表现较差的员工可以随时被取代或辞退,这也就约束了员工的行为,进一步规范每个员工的职责。

 

  在计划经济体制下,事业单位的所有内部事务都要接受严格的计划管理。这种僵化体制的结果就是一项简单的工作却要通过层层审批才能落实,机构及个人都缺乏积极性,运行效率极其低下。许多人捧着“铁饭碗”,不愿意干事;同时,事业单位日常运营及基本建设高度依赖政府财政,各项事业经费支出占政府财政支出的30%以上,造成了严重的财政负担。一言以蔽之,公共事业管理体制必须进行彻底的转变。

  所以改革是势在必行之路,但是改革终归是把事业单位往好的方向发展。在未来的几年内,国家将进一步提高事业单位工作人员的基础工资水平,福利待遇也会相应提升,并且会建立行之有效动态的调整体系,推行绩效工资制度。这样看来,改革之后,钱包是会越来越鼓了!

  事业机关单位2020年调整工资 2020年机关事业单位工资调整

  说到工作,大家都知道事业单位是最理想的工作。不仅工作轻松稳定,而且收入较高。不光有基本工资,还有不少绩效以及补贴。这也是为何大家挤破了头也要进事业单位的原因。

  事业单位作为最强“铁饭碗”,在2015年之前,我国的事业单位工资基本上是两年一调,这个调整大部分都是微调,调整的主要方向还是基本工资。事业单位作为大家眼中的香饽饽工作,每年的工资调整都受到不少人的关注。

  2020那年恰逢两年一次的工资普调,但是由于2020年开年就遇到了难得一见的疫情,很多人都在猜测,今年的机关事业单位工资还会不会继续上涨,毕竟事业单位的工资由财政部发放,而今年第一季度的财政收入并不理想。

  两年一调的事业单位工资,吸引了不少人的关注,不管自己是不是事业单位的员工,大家都要关注一下工资的调整情况。一直以来,事业单位的高工资、高福利就受到诟病,原因就是大家觉得事业单位的福利太好了,但是事业单位的工作又是出了名的轻松。

  最近几年,我们可以看到,每次适逢事业单位工资调整,几乎都没有出现大幅的改动。

  国家也花了很大的力气来整治违规发放工资津贴的问题。对于机关事业单位的工资调整,国家一直秉持着一个原则:调结构。

  自从国家出手整治津贴补贴乱发放现象之后,现在的事业单位工资,一般都是基本工资占比较高,而津贴补贴相应减少。这也是国家为了规范事业单位的风气。

  2020年正好是两年一度的事业单位工资调整,2016年以及2018年的调整时间都在7月份,理论上2020年也应该在7月份调整,但是由于此次疫情的影响,今年能否如期进行调整尚未确定。至于是否是上调那就更不确定了。

  由于疫情的影响,国家财政部的收入较往年来说有所减少,而事业单位人员的工资大部分是由财政部发放的,所以对于这次工资调整,大概率是不调整。

  此次两会期间,国家财政部也表示,今年的财政赤字比去年增加了1万亿以上,所以各项支出都务必精打细算,而今年事业单位的工资调整,或将出现搁浅的情况。

  距离上一次工资调整已经过去了两年,今年由于情况特殊,具体工资是否上调无法确定。根据上一次的工资调整来看,一般调整幅度都在100-2000元之间,上涨的多少和个人的职务职称相关。

  此次疫情让人措手不及,国家的经济发展都因此乱了步伐,疫情对经济的影响肉眼可见,距离调整时间还有一个多月,具体是否会上涨,我们耐心等待一个月便知。最坏的结果就是不调整,如果幸运的话,也会出现上调的局面,只是今年上调的幅度大概率不会太大。

  事业机关单位2020年调整工资 2020年机关事业单位工资调整

  对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。

  这类事业单位主要有:工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代理,一般性评审认证,咨询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等。

  去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知,指出经营性文化事业单位转制为企业,可以享受税收优惠政策,鼓励转为企业。

  (一)经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

  (二)由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业,自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

  (三)党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业,自注册之日起所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

  (四)对经营性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等,符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

  此次改革像生产经营类事业单位已经非常明确,到2020年底前全部改企。

  转为企业的人员失去事业编,其工资待遇按单位的收支情况进行发放,若效益好的单位,职工的收入影响不大,若效益差的单位,职工收入将会下降。

  改革后人员去向

  事业单位人员三种不同类别,一类是承担行政职能的,二是从事生产经营活动的,三是从事公益服务的。

  1.承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员

  未来或转为公务员或安置到其他事业单位

  这个去向划分的依据是什么呢?

  1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

  2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。

  这类事业单位职能任务:

  渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。

  2.从事生产经营活动事业单位人员

  对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!

  在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。

  3.从事公益服务事业单位人员

  公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。

  这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。

  1)公益一类

  公益一类包括:

  ①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。

  ②科研类:基础研究或社会公益性科研等。

  ③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。

  ④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

  ⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。

  ⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。

  ⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。

  ⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。

  2)公益二类

  公益二类包括:

  ①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。

  ②科研类:基础应用科研等。

  ③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。

  ④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。

  ⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。

  3)公益三类

  公益三类包括:时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。

  国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。

  取消事业编制后

  这类人工资可能上涨

  一、固定用人向合同用人转变

  “十三五”期间,国家将完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。

  二、身份管理向岗位管理转变

  健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术岗位组织实施工作,完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实现身份管理向岗位管理转变。

  三、定期调整基本工资标准

  “十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。

  取消事业编,

  并不是砸掉饭碗,

  而是为了更好地挖掘人的潜能,

  提升公共服务效率。

本文来源:http://www.rconcon.com/gongzuogongwen/98756/