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民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节，是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。下面是本站为大家带来的2020年市委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料，希望能帮助到大家!2020年市委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料
按照此次专题民主生活会要求，xx 支党委紧扣“加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党”主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
xx 中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：
(一)加强党的建设方面
1. 党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。
2. 会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的，对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。
3. 理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。
4. 党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。
5. 干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等
问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6. 纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于2019和2019年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的2019年在会议费中列支招待费问题、2019年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7. 岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了“严”的面，还没有抓到“细”的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面
8. 党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。
9. 党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。
10. 依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了“法治央行建设年”活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行
政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。
11. 内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对xx 中支进行“两个加强、两个遏制”专项检查，发现了“异常报账现象”，目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。
二、产生问题的原因分析
xx 支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。
(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。xx 中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分
行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。
(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。
(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗臶鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会臵党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。
(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。
三、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题及产生的原因，xx 中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。
(一)坚持理论学习，增强看齐意识
1. 坚持学习制度。把学习真正摆到重要位臵，进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度，加强对学习活动的管理，保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次，个人自学每月不少于1次，每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际，制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划，班子成员结合本人工作情况，制订本人自学计划，阅读
规定的书目，做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度，保证学习效果。
2. 认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话等理论，促进思想解放和观念更新;通过学习，全面理解党的基本路线和方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定马克思主义、社会主义的理想和信念，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
3. 改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制，围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次，每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章，为上级行和各级领导决策提供科学依据。
2020年市委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(东党办函〔**〕57号)文件要求，经*区委同意，纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持，街道党工委副书记、办事处主任白晓燕，政法书记任晓飞，纪工委书记呼海荣，办事处副主任刘树芳出席会议，各社区书记、科室主任列席会议，现将召开情况汇报如下。
一、专题民主生活会准备情况
(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效，纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署，会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略，重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神，认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹，进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上，研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话，即谈工作问题、也谈思想问题，即谈自身差距、也提醒对方不足，认真查找和剖析存在问题，沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识，为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
(三)认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料，班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化，党的观念淡漠、党的建设缺失，管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题，联系实际深入细致的进行了查摆，从政治和大局上找差距、找原因、找对策，深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施，进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况
民主生活会上，刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料，带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析，同时对每一位班子成员逐一开展批评，并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言，深刻开展了批评和自我批评。会议中，领导班子成员直奔主题、真诚坦率，达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
(一)领导班子存在的主要问题
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高，鉴别力不强，存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难，宣传、解释和引导工作往往不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化，全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考，注意力只集中在自己的分管领域，不能很好地站在全局去谋划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中，往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后，后续跟进推动乏力，存在拖延怠慢、督办不力的情况，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固，落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统，指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中，注重表面理解认识，缺乏深入细致的思考，结合工作全局和具体实际想得少，没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作，进而导致工作中创新少、亮点少，时代感不强，社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化，思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，但仍然存在要求不严，标准不高的问题。比如在了解群众诉求上，一般听汇报多，实际调研相对较少;在解决群众实际困难上，也只能最大限度照顾到大多数，对群众反映的急需解决的问题不能马上办，特别是在解决一些疑难复杂问题上，避重就轻，缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中，虽然抓得比较好，但是遇到一些问题时，认为本级权限太小，存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够，党建引领发展的思想还没有入心入脑，“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱;有的同志在深入联系点指导党建工作时，存在照个相、露个脸的不良倾向，没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如，我们在年初工作大会上，就结合上级党委及街道实际，确定了“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系，但在实际工作中，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合，对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想，对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策，在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策，在一般化问题上民主程序有时形式化，有凭经验判断解决问题的现象，决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容较单一，缺乏创新。比如，有的同志在作专题党课时，常常局限于上传下达，没有深刻联系经济社会发展形势，结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际，专题党课质量不高，教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时，有的同志依然存在老好人思想，自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析，但批评别人时，碍于情面，没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位，在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如，有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象，在监督检查、批评教育上拧得不紧，指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象，对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实，贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如，有的同志还存在“灯下黑”的问题，要求别人学得多，自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等，未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动，事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严，班子成员深入基层调研的次数比较多，但是仍然存在调查多、研究少，接触领导多、接触群众少的现象，调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强，有的同志担心改革创新出问题，不愿闯、不敢试，特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头，缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面，虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解，建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善了街道整体制度体系，也能对上级出台的各项制度及时传达、学习，但在抓落实上，对于重点内容的重复巩固学习次数少，纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多，运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则，在大是大非面前能够保持清醒认识，但有些也存在好人主义思想，班子成员互相间谈成绩多，说问题少，对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒，没有承担起职责，动真碰硬不坚决，触及矛盾不深入。
(二)班子成员自我批评情况
大家敞开思想，开诚布公，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆，达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中，大家既立足分管工作，又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历;既从工作中找差距，又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准，根子挖得比较深，相互批评，有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，体现了大家高度的政治责任感，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会，让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼，达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效，下一步，纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机，认真学习、深刻领会，着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
(一)继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体，着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略的学习，把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手，继续深化落实基层党建七项重点任务，建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制，积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动，确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，增强党的组织观念，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责，严肃党内政治生活，强化领导责任担当，保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去，在认识上不断深化，行动上更加自觉，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好发展中急难险重问题，解决好社会上热点难点焦点问题。
(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标，深化“一核心三融合”工作机制，以城市大党建理念创新社区治理模式，大力开展购买社会组织服务，大力推行志愿服务和居民自治，全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，有效整合各类党建资源，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合，提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度，实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神，严肃查处“上有政策、下有对策”现象，加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度，详列权力清单，将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作，认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动，及时掌握社情民意，了解基层和群众所思所盼所需，做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气，从干部群众的意见建议中吸收养分，提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫，带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施，建立详实的困难群众信息库，实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度，将任务落实到人，精准发力，稳步实现脱贫目标。
(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任，进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任，把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作，抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实，制定社区支部书记抓党建工作责任清单，形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作，制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活，推进党内民主，强化党员教育管理，从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设，坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核，为街道发展提供坚强保障。
2020年市委常委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料
按照中央和省委、市委要求，结合民主生活会主题，某市委常委班子认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，及习近平总书记关于巡视工作及问题整改的重要指示精神，学习了中央第x巡视组《关于巡视某市的专题报告》，聚焦巡视反馈的4个方面突出问题和整改要求，结合某市实际，深入交心谈心、查摆问题、深刻反思、系统研究，坚决推动巡视反馈问题整改落实。现将对照检查情况报告如下：
一、巡视反馈的问题
聚焦中央第四巡视组向某市反馈的突出问题，结合某市实际，举一反三，主要查摆出4方面xx个具体问题。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。一是通过谈话了解和查阅有关资料发现，一些领导干部的学习还停留在一般讨论的层面，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的科学体系、丰富内涵、实践要求的理解还不深不透。特别是以问题为导向，结合某市实际，就深刻认识社会主要矛盾变化、推动经济高质量发展、全面从严治党等新要求深入讨论较少，系统研究、贯彻落实还不够。二是督导检查存在走形式现象。市委组建了
xx个督导组，对全市各街道、部门、商务区管委会、国有企业就学习宣传贯彻十九大精神和推进当前重点工作开展了全覆盖督导。但是督导成效不够明显，督导报告质量不够高，有的内容空泛，精准发现问题、客观反映问题、提出针对性意见建议不多;有的意见建议理论性较强、针对性较弱，不能有效解决实际困难问题。三是基层宣讲缺乏实效。宣讲的针对性不强，形式单一、照本宣科，没有紧贴基层干部群众思想和工作实际，还不同程度存在“念文件、走过场”现象。
(二)贯彻落实习近平总书记重要指示和中央重大决策部署还存在不足。一是结合实际贯彻落实习近平总书记重要指示和中央重大决策部署持续用力上还存在不足。党组班子牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，结合人大常委会年度工作计划和工作要点安排，结合年度监督工作、集中学法、教育培训、考察学习等计划，结合机关政治业务学习活动，系统全面学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，认真学习宪法和人大有关法律法规，主动深入联系挂帮镇乡(街道)开展宣讲活动，但对比中央和省委、市委有关要求还存在一些差距和不足。
主要表现在：一是学习方式单一，联系工作实际运用不够。学习更多停留在读原文、学原著层面，组织开展专题学习研讨次数少，没有邀请有关专家、学者开展现场教学，深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，导致在“悟原理、强实践”上做得不够，理论学习没能更好地与工作实际相结合，没能更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作实践。主要表现在：一是对政府债务风险防控相关政策文件了解不够。抓好政府债务风险防控监督工作，需要精准掌握国家有关财政政策和文件精神。由于对相关金融和财政政策的了解不多、学习不够，监督更多停留在找问题上，对如何解决问题没有很好的措施和办法，导致监督作用发挥不好，监督质量不高。二是对政府债务风险防控思路不宽。没有针对政府债务风险防控监督工作组织开展专门的外出考察、经验交流等活动，没有针对政府债务风险防控监督工作聘请专业人士、经济专家等开展专题的政策解读和监督辅导，导致对此项工作开展监督的思路不宽，对政府债务风险防控工作作用发挥不大。
(三)生态环保方面：作为“三大攻坚战”之一，县人大常委会高度重视生态环境保护工作，对《**市市辖区集中式饮用水水源保护条例》实施情况进行了执法检查，开展了生态环境保护检察工作情况调研，听取审议了县政府生态环保工作情况报告，梳理形成了意见建议，但对标中央环保督察有关工作要求，我们深感差距所在。
主要表现在：一是环境保护调研开展少。对生态环保方面的监督更多地是完成指定任务和规定动作，对没有纳入计划而又非常关键和重要的生态环保问题开展调研少。二是环境保护监督跟踪落实欠缺。虽然针对《**市市辖区集中式饮用水水源保护条例》实施情况、检察院生态环境保护检察工作情况、全县生态环境保护工作情况都分别结合调研和审议情况提出了意见建议，但对如何推进意见建议的落地见效没有具体的工作保障措施，所提意见建议难免被打折扣。
(四)意识形态工作方面：党组充分发挥意识形态工作的领导和指导作用，认真落实意识形态工作责任制，强化人大机关“两微一端”阵地管理，专门召开党组会议研究机关意识形态工作，定期听取机关意识形态工作阶段性情况报告，对可能发生的社会舆情进行预测研判，认真做好防范，机关意识形态工作取得了良好效果。但也存在一些问题。
主要表现在：一是存在重安排轻落实现象。对机关意识形态工作虽然召开了专题会议进行研究，成立了意识形态工作领导小组，明确了责任分工，也对有关工作提出了具体要求，但工作更多还是停留在纸面上，针对意识形态领域开展的学习活动少，导致部分干部职工对意识形态工作认识不够、了解不多。二是意识形态领域主动作为不够。党组班子和机关干部对意识形态领域工作敏感度不高，对社会上一些不当的言论只求自己不传播、不转发，没有以一名党员领导干部的身份去坚决抵制和反对，弘扬正能量、传播好声音工作做得不够到位，对意识形态领域认识还有待提高和加强。
(五)宗教工作方面：党组班子认真学习贯彻国家宗教工作方针，不参加和组织宗教活动，积极引导机关干部正确认识宗教活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。但也存在对党的宗教政策学习领会不全面、不深入问题。总认为国家的宗教政策是保护宗教信仰自由，与人大工作联系不大，没有从党的宗旨意识方面去正确把握，对相关政策法规的学习没有在机关作出统筹安排，导致机关干部自觉抵制宗教渗透活动警惕性不高。
(六)党的组织建设和选人用人方面：在组织建设方面，县人大常委会党组不断加强和完善机关党的建设工作，党组全体成员始终坚持党员第一身份，认真履行党员义务，定期足额交纳党费，坚持以普通党员的身份参加机关党的学习和活动。今年，党组结合人大机关党员和工作实际，对机关党的组织建设进行了调整，撤销了机关党委，建立了党支部，进一步充实了组织力量，完善了机关党的组织工作阵地和制度建设，推进了机关党的建设各项工作的顺利有效开展。在选人用人方面，每一次常委会会议前，都对有关人事任免与“一府一委两院”和组织部门进行沟通，认真检查任免人员工作履历，了解任命人员的思想、作风、纪律等情况，切实把牢选人用人监督关。但也存在一些问题。
主要表现在：一是存在“放一放”的思想。设立支部后，觉得机关的党组织机构“变小了”，责任“也变小了”，导致工作开展被动，存在“放一放”的思想，一定程度上弱化了“三会一课”制度的落实。二是存在重业务轻党建的认识。今年以来，由于人大常委会安排的活动、会议较多，开展调研、视察、考察、学习时间紧，加之市人大挂帮我县3个深度贫困村陪同多、服务多，同时总认为机关党建是办公室的事，由办公室安排抓好就行，一定程度上削弱了对党建工作重要性的认识，导致机关党建工作推进缓慢。三是存在党员教育管理不力。对机关党员的沟通不够、引导教育管理不力，导致机关党员放松了思想改造，对党的理想信念认识与为人民服务的宗旨意识淡漠，工作上存在只求过得去，不求过得硬。四是存在党建工作创新落地不够。虽然年初对党建工作与机关各项业务工作进行了同安排同部署，创新开展了“三个结合”助推党建工作，但在实施过程中，更多地以向党员印发学习资料的单一模式开展党建理论学习，导致党员学习积极性不高、主动性不强，影响了学习质量。
(七)党风廉政建设方面：县人大常委会党组组织机关全体干部职工层层签订党风廉政建设责任书，召开党组专题会议安排部署机关党风廉政建设工作，定期组织检查机关党风廉政建设工作，针对干部存在苗头性、倾向性问题，充分运用“四种形态”开展批评教育和谈话提醒，有力促进了人大廉洁机关建设。但对比组织要求还有差距。
主要表现在：一是对党风廉政建设认识有偏差。总认为人大机关不涉大额资金，不存在利益冲突，对党风廉政建设工作更多是提要求、作强调，对具体开展干部作风整治工作不经常，开展谈话提醒不常态，这些认识上的偏差导致个别干部对纪律规矩认识淡化，作风漂浮，工作只求过得去、不求过得硬，影响机关形象。二是落实党风廉政建设责任制度有差距。虽然修订完善了机关党风廉政建设责任制度，对干部作风纪律、落实中央八项规定及实施细则、廉洁自律等都作出了具体规定，但具体实施落实不够到位，没有严格执行制度规定内容，导致制度作用发挥不大。
(八)巡视巡察方面：根据市委党员干部及国家公职人员严格遵守茅台酒购销“五严禁”的通知和市纪委监委转发《关于开展干部违规参与茅台酒经营问题自查清理的通知》精神，对机关干部职工参与茅台酒经营问题进行了全面清理。经清理，机关干部职工中不存在违规参与茅台酒经营的问题;不存在把茅台酒当做“硬通货”，违规收送茅台酒，拉关系、走门子进行利益输送，谋取私利等问题;不存在违规审批专营店等问题;不存在领导干部为直系亲属或特定关系开设专营店或参与特许经营打招呼的问题。但也存在对“茅台酒乱象”整治问题认识有差距。觉得没有违规参与相关销售就行，对干部职工在“茅台酒乱象”整治上强调不够，机关干部中存在朋友间相互吃请、喝茅台酒现象。
二、产生问题的根源
针对查摆出的突出问题，委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际，对问题根源进行了深入剖析，感到主要原因在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育，领导干部的理论素养不断提高，理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境，国内外一些腐朽思潮的冲击，对一些不良思潮还
存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够，在处理一些棘手问题方面，还缺乏坚定的理想信念支撑，缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比，班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化，危机意识和党性观念有所弱化，宗旨意识不够牢固，没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线
的思想，导致工作责任心不强，敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙，不太注重政治理论的学习，不太注重党性修养，忽视了对主观世界的改造，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我的党性修养减弱了，弱化了党的领导，缺失了党的建设，更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求，考虑个人的荣辱进退，满足于个人不出问题，工作积极性、主动性、创造性有所淡化，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响，人生观价值观受到很大冲击，权力、金钱崇拜等不良社会风气，腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来，放松了对自己的警示和对不良行为的戒备，无形
中降低了对自己的高标准严要求，也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任，内心不平衡，对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩，是每一名共产党员必须
遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署，坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上，还存在自我要求不够严格的问题，对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头，疏于及时批评和纠正，有“好人主义”倾向;在法治思维和法治素养上，一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
三、整改落实措施和今后的努力方向
针对查摆的问题，委领导班子按照边查边改、立说立行的要求，研究制定整改落实的具体措施，明确今后的努力方向，不断加强领导班子和干部队伍建设，落实从严治党责任，进一步营造良好的机关政治生态。
一是切实增强“四个意识”，全面加强党的领导。要加强领导班子建设，按照习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，筑牢思想阵地，加强党性修养。要抓实中心组理论学习，紧紧围绕“两学一做”教育，深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强
政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，保持清醒头脑，严守政治纪律，坚决贯彻落实中央的决策部署，在思想上政治上行动
上始终与党中央保持高度一致。要加强党对政法工作的领导，以高度的政治责任感和强烈的政治担当，努力推动政法工作科学发展。要加强执法监督，落实执法过错责任追究制度，推动执法司法公开和执法规范化建设，有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生，不断提升执法司法公信力，为维护国家安全和社会大局和谐稳定，保障人民安居乐业提供法治保障。
二是加强党的建设，营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设，从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害，全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育，进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求，在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤，树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度，在市委组织部调训的基础上，对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼，建立市委政法委与政法部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度，增长干部的经历阅历，打
造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设，落实“两会一课”要求，
发挥好党支部的战斗堡垒作用，打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。
三是严格遵循党章，落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》，贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定，按照《党章》和《廉政准则》要求，坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线;要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度，不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动，严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动;要全面贯彻执行民主集中制，严格按照法律法规和程序办事，重大决策事项要坚持发扬民主，集思广益，集体决定;要积极倡导健康的思想斗争，定期开展批评与自我批评，认真开好民主生活会;要认真执行中央、省委市委的决策部署，坚持重大问题请示报告，以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准，精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求，结合工作实际，进一步精简会务安排和公务接待标准，杜绝铺张浪费现象。
加强对外出学习考察的管理，严格控制时间和路线，严禁借考察之名旅游。加强对机关党员干部的廉洁从政警示教育，签订廉洁自
律承诺书，进一步完善廉政风险查控制度，推进正风肃纪，营造风清气正的良好机关氛围。