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整改，是个汉语词汇，拼音zhěnggǎi，释义为整顿并改革。今天以下是小编整理的对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题【五篇】，欢迎阅读与收藏。
【篇1】对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案：
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和县委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。
四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和全县实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。
五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进不忘初心、牢记使命常态化制度化、全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全县各方面工作取得新进展。
三、整改任务和措施
认真对照市委巡察组反馈意见，梳理出X项具体整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任单位、配合单位、整改措施、整改时限。
(一)关于部分党员干部纪律意识、规矩意识不强，执行政策打折扣、搞变通的问题
1.关于个别领导干部规矩意识不强，对组织不够忠诚老实问题的整改
整改措施：①加强干部教育，结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，不断强化干部的规矩意识。②建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，对科级领导干部个人有关事项开展随机抽查和重点核查，对拟提拔考察对象坚持“凡提必核。③认真执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》，对核查中发现瞒报、漏报和弄虚作假的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。(牵头领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)
2.关于滥发津补贴突出问题的整改
整改措施：①对县属单位违反八项规定发放津贴、补贴情况进行专项治理，重点紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。②严格执行财经制度，督促检查财经纪律，督促财政局、审计局对各单位财务严格把关，严格审计程序。③制定“八项规定”图解手册，明确各种公务活动标准，避免借助公务活动搞福利发放。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)
3.关于享乐主义和奢靡之风仍然存在问题的整改
整改措施：①进一步加强各单位部门公车管理，组织全面清查各单位部门违规配备和使用公车、占用下属单位执法车辆等违规现象的专项治理;②抓好督促检查，对违规公款吃喝、公款发放福利情况进行专项治理，抓住重大节日组织明察暗访，重点核查单位部门账目和报销凭证;③搞好宣传教育，树立廉洁家风和风清气正的工作环境。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前完成)
4.关于一些党政机关工作纪律松弛问题的整改
整改措施：开展工作纪律专项治理，不定期进行明察暗访，重点检查党政机关工作人员上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看视频，以及迟到、早退、请假逾期不归或无故旷工等违反有关工作纪律和有关规定的行为，并对照单位花名册检查工作人员的在岗情况，应到人数、实到人数，因公外出是否有登记，有事请假是否按规定履行请销假手续;是否有长期旷工不上班领空饷的现象;特别是领导干部的在岗情况，是否有擅离职守、脱岗、缺岗等现象。围绕以上专项治理，坚持秉公执纪，追究责任。对检查中发现的问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对检查出的违规违纪人员，按照相关规定严肃处理，对领导干部进行严肃追责，对作风纪律检查情况进行定期通报曝光。(责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)
(二)关于党风廉政建设责任制落实不够到位，履行“两个责任”效果不佳的问题
6.关于个别县直委局专题安排部署党风廉政建设较少，一些乡镇廉政谈话制度坚持不好问题的整改
整改措施：①通过县委常委会、中心组学习、媒体宣传等形式，引导全县各级党委尤其是主要负责人牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识，真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落实。全县各级党组织要认真抓好《县委办公室关于印发〈党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的贯彻执行。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)
7.关于县委个别班子成员督促分管部门负责人严格执行党的纪律不够，对自己分管部门的党员干部日常提醒不足，“一岗双责”的监管责任缺失问题的整改
整改措施：①认真抓好《党(工)委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单〉的通知》的执行。②开展经常性谈话，班子成员定期与分管部门负责人进行廉政谈话，强化廉政意识和政治纪律意识。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理，督促“两个责任”落到实处。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
8.关于对纪检监察干部队伍建设重视不够问题的整改
整改措施：①加强纪检干部队伍建设。②为乡镇配备专职纪工委书记。③加强纪检监察干部的培训。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
9.关于对主动作为查办案件较少且部分为党员受到刑事处罚后追加的党政纪处分问题的整改
整改措施：①加强案件线索管理，落实《规范市管、县管干部问题线索管理办法》规定，按照五种问题线索处置方式严格分类处置。②严格规范自办案件了结程序，防止随意了结案件，提高案件成案率，确保案件质量。③充分发挥反腐败协调小组作用，强化与法院、检察院、公安、审计等部门的协调配合。④严格规范办案流程，把握案件重点，审理提前介入，案件快查快结，确保对涉嫌违法案件在移送检察机关前给予党政纪处分。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
10.关于执行党的纪律不够严格，对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”，震慑力度不够问题的整改
整改措施：①积极践行“四种形态”，经常咬耳扯袖、红脸出汗，扩大谈话、函询、诫勉范围。②加强基层办案，实行基层办案绩效考评奖惩机制，防止对个别违纪违规人员的处理“高举轻放”。③推行协作办案，明确协作办案职责，灵活运用领办、督办、交办等方式，切实加强办案力量。④加强“一案双查”工作，对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，进行责任追究，形成震慑。⑤加强对基层办案人员的业务培训工作，提高办案人员的办案能力及业务水平。(牵头领导：X;责任领导：X;牵头单位：X;完成时限：X月X日前)
(三)关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险的问题
11.关于部分财政资金监管缺失，存在较大廉政风险问题的整改
整改措施：①开展对全县会计人员的专项培训学习，加强会计人员对财会法律法规、相关财政专项资金管理规定及业务上的学习，提高素质和业务操作水平，增强依法理财自觉性，降低廉政风险。②建立健全预算单位资金管理制度，完善管理体制。要求各预算单位在X月X日前，制定出本单位专项资金管理办法，并明确责任领导和责任人。③制定全县专项资金管理办法，严格各专项资金使用范围和拨付程序，加强管理，做到专款专用，确保资金的安全、高效使用。④建立健全对专项资金的监管机制，加强资金监督管理。建立内部监控机制，对专项资金管理、运行中的风险隐患进行全面排查和防范。进一步加强财政监督职能，建立专项资金风险控制的长效机制，增强专项资金使用的严肃性。财政局每月定期对各预算单位的专项资金使用情况进行抽查，现场查阅有关资料、凭证，实地勘察项目开展情况，确保专项资金的合理使用。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;配合单位：X;完成时限：X月X日前)
(四)关于干部选用和管理不规范的问题
12.关于干部选用把关不严，个别干部的提拔任命程序不规范，在民主推荐环节得票极少的情况下，仍然被提拔使用问题的整改
整改措施：①严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规。将《条例》和干部政策法规纳入党委中心组学习重要内容，重点抓好单位“一把手”、新走上领导岗位的年轻干部和组工干部对《条例》和“四项监督”等相关配套政策法规的学习和理解，提高干部选拔任用工作水平。②严格考察程序。坚持干部考察工作时间服从质量原则，留出充足的考察时间，扩大考察覆盖面，努力把干部考察工作考准考实。③严格考察工作责任追究制度。继续落实党政领导干部选拔任用全程记实制度，明确考察工作责任，加大对考察工作责任追究力度，有效防止用人失察的问题。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：长期坚持)
13.关于一般干部职工的人事档案管理混乱，部分外调人员手续不全问题的整改
整改措施：①充分认识人事档案管理工作的重要性。进一步完善人事档案管理专人负责制度，建立健全《查阅制度》《保管保密制度〉〉，确保人事档案的严肃性。②实施逐档初审、复审确认，彻底清理手续不全现象。组织人事档案管理人员对所有一般干部档案逐人逐类逐份严格审查，一查入档材料是否齐全，二查材料审核(确认)手续是否完备，三查材料分类、鉴别是否准确。在全面审查的基础上，重点对“三龄两历一身份”进行严格复审确认。③收集归档材料，规范来源渠道。档案管理人员对收集、转入的人事档案材料进行严格审查，对不符合归档要求的材料及时进行处理，对手续不全、材料规格不统一以及字迹未按规定书写的材料，退回材料形成部门进行完善或重新按规定形成材料，确保材料齐全完整、手续完备、材料规格和字迹符合要求，保证人事档案的权威性、准确性。④加强队伍建设，提高综合素质。努力提高档案管理人员的政治素质和业务素质，强化责任意识和学习意识，严守纪律、遵守制度、保守秘密;积极探索新的管理模式，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率和质量。(责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
14.关于超职数配备干部未消化到位问题的整改
整改措施：①牢固树立编制的法规意识，严格按照职数设置配备干部，做到职数不缺的单位坚决不配干部，杜绝新的超职数配备干部现象的发生。②严格按照上级要求的时间节点和任务进行消化整改，通过完善编制，在干部调整中采取交流到缺职单位任职等方法，消化解决超职数配备问题。③及时将表现优秀、符合调任条件的事业单位科级干部，调任到行政岗位，解决事业单位超职数问题。④把县以下干部职级晋升与消化超职数有效衔接。加强对超职数整改消化工作疑难问题的研判，把职级晋升与超职数消化工作有机结合起来，制定出行之有效的消化措施，确保按规定时限完成超职数配备干部消化任务。(牵头领导：X;责任领导：X;责任单位：X;完成时限：X月X日前)
四、整改时间安排
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我县的一项重大政治任务，是解决我县发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(X月X日—X月X日)。召开市委巡察组向全县反馈巡察工作会议，听取市委巡察组巡察全县反馈意见;召开县委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向全县反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作召开县委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(X月X日—X月X日)。成立县委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;召开县委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称县委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全县巡察整改工作进行具体部署，印发县委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;X月底前，召开县委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;X月X日前，各牵头单位将整改落实情况报县委巡察整改办公室;X月X日前，召开县委巡察整改工作领导小组会议、县委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(X月X日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
五、组织保障
(一)成立领导机构。结合全县实际，成立由县委书记X任组长，县委副书记、县长X和党政相关领导任副组长，县直有关单位“一把手”为成员的县委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以县委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和县委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合全县实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究县委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由X牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
【篇2】对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题
一：针对问题，深入剖析
***社区党支部及时召开班子会议，在广泛讨论和征求意见的基础上，逐条梳理、深入剖析，制定了整改方案，明确了班子成员及相关人员的责任，落实整改措施，确保每条整改措施都能落实到位，每个人问题都能得到尽快解决，截至目前，指定的12项整改措施，已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题，已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二：明责任，抓关键，严督促，实落实
(一)关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强，对党建工作责任制执行不力。
整改情况：召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导，充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求，把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任，牢固树立从严治党主体责任意识，健全完善从严治党问责，追责机制，建立完善廉政谈话制度，强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定：基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不够到位。
整改情况：针对此次巡察反馈结果，社区党委高度重视，多次召开班子会议，通过交流、思考、总结，对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见，并结合工作实际，逐一进行责任分解，落实到人，形成整改方案。此外，为加强班子成员的思想政治素质，社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管，要将党风廉政建设与业务工作有效结合，认真履责，强化问责，一级抓一级，层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定：已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够，存在重业务、轻党建，重形式、轻内容，重数量、轻质量现象，“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况：坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，时刻牢记自己第一身份是党员，积极参加支部活动。要加强学习，充分利用“两学一做”学习教育，增强基层党建设工作。
进度判定：已完成
【篇3】对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：
一、总体要求、主要原则
(一)总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
(二)坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划20***年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
(一)动员部署阶段(20***年X月X日——X月X日)
1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
(二)集中整改阶段(20***年X月X日——X月X日)
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位(部门)，逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位(部门)工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前，各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
(三)建章立制阶段(20***年X月X日——年底)
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下：
(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门：区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门)：各办事处，区纪委纪检监察室;完成时限：X月X日前)
(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。
具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门：区纪委执法室;配合单位(部门)：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室;完成时限：X月X日前)
(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门：区纪委信访室、案管室;配合单位(部门)：各办事处，区纪委纪检监察室;完成时限：X月X日前)
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。
具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导：区纪委副书记XXX;责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门)：区委组织部、各办事处;完成时限：X月X日前)
(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
具体措施：①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。(责任领导：区纪委副书记XX;责任单位：区廉政办;配合单位(部门)：区财政局、各办事处;完成时限：X月X目前)
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导：区纪委副书记XXX;责任单位：区廉政办;配合单位(部门)：XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限：2月10日前)
(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。(责任领导：区纪委书记XX;责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门)：各办事处，区纪委纪检监察室;完成时限：X月X日前)
(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少，质量不高问题的整改。
具体措施：①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系20***-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX;责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门)：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室;完成时限：X月X日前]
9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导：区纪委副书记XX;责任单位：区纪委干部室;配合单位：区委组织部、区委编办;完成时限：X月X日前)
(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。
具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导：区纪委副书记XX;责任单位：区纪委审理室、案管室;配合单位(部门)：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限：X月X日前)
(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改
具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门：区纪委效能室;配合单位(部门)：各办事处纪工委;完成时限：X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导：XX;责任部门：区廉政办)
具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导：区委书记XX;责任领导：区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位：区委组织部;配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限：X月X日前)
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导：XX;责任部门：区纪委案管室)
具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导：区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位：区政府办公室;配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限：X月X日前)
3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事;政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导：XXX;责任部门：区优化办)
具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。(牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX;责任领导：区委组织部副部长XXX;牵头单位：区委组织部;配合单位：区纪委;完成时限：X月X日前)
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导：XX;责任部门：区廉政办)
具体措施：①学习***总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导：区委办公室副主任XXX;责任单位：区委办公室;配合单位：区纪委、区委宣传部;完成时限：X月X日前)
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导：XX;责任部门：区纪委宣教室、区廉政办)
具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导：区委办公室副主任XXX;责任单位：区委办公室;配合单位：区纪委、区委组织部;完成时限：X月X日前)
6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。(责任领导：XXX;责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室)
具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习***关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。
(牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导：区委宣传部副部长XXXX;责任单位：区委宣传部;配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限：X月X日前)
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。(责任领导：XXX;责任部门：区优化办)
具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导：区委办公室副主任XXX;责任单位：区委办公室;配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限：X月X日前)
8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。(责任领导：XX;责任部门：区纪委审理室)
具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展20***年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX;责任领导：区委组织部副部长XXX;牵头单位：区委组织部;配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限：X月X前)
四、整改组织保障
(一)加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。
(三)健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门)，将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。
【篇4】对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题
为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务，县委高度重视，将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题，把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动，要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求，抓住问题重点，突出问题导向，细化工作措施，准确理解和把握新时代巡察工作职责，进一步推动改革、完善制度，扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求，现制定如下整改方案：
一、指导思想
认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是***总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。
(二)坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改;健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。
(三)坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。
(四)坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察办及巡察组(正在开展的“回头看”工作巡察组)范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况，及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议，压实责任，明确责任分工，查摆问题根源，制定切实可行的整改方案，全面抓好整改落实。
(二)问题整改阶段(5月31日至6月7日)。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人，要切实履行反馈问题整改主体责任，按照整改方案，举一反三开展问题排查，逐条逐项进行整改，建立问题整改台账，完成后及时进行销号。
(三)“回头看”阶段(6月10日至6月14日)。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查，对存在问题整改情况进行督促检查，看问题是否彻底整改到位，进一步查漏补缺，并完善问题整改各类档案资料。
四、反馈问题及整改措施
(一)政治站位不高，履行主体责任不到位
整改措施：
1.进一步压实主体责任，提高政治站位。(1)严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任，进一步提高政治站位，将***总书记关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容，定期组织中心组成员进行学习，进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央及省委有关文件精神，坚决把中央和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处，将巡察工作列入县委常委会年度工作计划，定期研究部署巡察工作，统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖;县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任，认真听取汇报、研究成果运用意见建议，对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。(2)县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报，对重大问题、重要线索提出具体处置意见，相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。(3)县委书记要切实履行一第责任人责任，对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，用好巡察利剑，为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期，县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划，年初即听取年度巡察工作计划，进行审议研究，每轮巡察后听取巡察工作总体报告;在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告，作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。
2.制定巡察工作计划，强化统筹设计。根据《十五届互助县委巡察工作规划(20***-2021年)》和当前省市委巡视、巡察工作部署，县委巡察办结合我县实际，制定了《中共互助县委20***年度巡察工作计划》，并在十五届县委第62次常委会会议上通过，该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署，进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。
3.完善巡察工作制度，规范操作流程。根据当前工作需要，县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件，并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法(试行)》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时，对之前的文件进行了修订完善，使今后我县巡察工作有规可依，有章可循。
【篇5】对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题
根据省委统一部署，20***年9月16日至12月10日，省委第三巡视组对省审计厅党组(含安徽审计职业学院)开展了常规巡视。20***年3月25日，省委第三巡视组向省审计厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，切实强化巡视整改政治担当
厅党组从坚决做到“两个维护”的高度，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，一招不让推进整改落实。
(一)深化认识，坚定整改决心。厅党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于巡视工作、脱贫攻坚、党风廉政建设等重要论述和关于审计工作重要讲话指示批示精神，以及省委关于巡视整改工作的部署要求，深化思想认识，提高政治站位，把巡视整改作为必须履行的重大政治责任、必须落实的重大政治任务、必须解决的重大政治问题，坚决扛起巡视整改主体责任，认真研究巡视反馈意见，以“不贰过”的决心和“钉钉子”精神，逐条逐项扎实推进整改，确保省委巡视整改工作要求落实到位。
(二)加强领导，压实整改责任。厅党组高度重视巡视整改，巡视期间立行立改、边巡边改。巡视组正式反馈意见后，迅速成立了厅党组书记、厅长刘大群任组长的巡视整改工作领导小组，在厅党组的领导下统一负责整改工作。健全责任落实机制，厅党组主要负责同志是整改工作第一责任人，厅领导班子成员切实履行“一岗双责”，加强对分管处室单位整改工作的日常监督调度；由厅领导兼任厅整改办主任，加强对各处室单位整改情况的督促检查、统筹调度，有力推进各项整改工作；各责任处室单位主动认领整改任务，定期报送整改进展；驻厅纪检监察组、机关纪委全程监督检查，层层压实责任。
(三)跟踪调度，确保整改进展。厅党组先后召开12次党组会研究部署巡视整改工作，制定了整改方案和121项整改措施，建立了整改台账，明确责任领导、责任单位和整改时限，实行挂图作战、动态管理、对账销号。厅党组3次专门听取巡视整改进展情况汇报并就相关工作进行调度。厅整改办共计召开3次专题会、7次调度会，及时总结梳理各牵头责任处室、单位整改工作，重点调度巡视反馈的具体事项整改进展，确保事事有着落、件件有回音。
(四)统筹结合，深化整改效果。厅党组坚持把巡视反馈意见整改与意识形态工作责任制专项检查整改、干部选拔任用工作专项检查整改统筹起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果统筹起来，与深化“三个以案”警示教育统筹起来，同时还统筹开展二级机构和下属单位管理不规范专项治理，以及违反中央八项规定精神、财务管理松散、投资审计不规范问题3个专项整治，督促审计职业学院党委开展招标采购问题专项整治，对共性问题找准症结、追根究底、健全机制，对个性问题立行立改、引以为戒、防微杜渐，确保全面整改、彻底整改，不留死角、不留盲区，取得实质性成效。
二、做到对标对表，认真抓好巡视整改任务落实
对省委巡视反馈指出的问题，制定121项整改措施，制定修订规章制度54项。
(一)落实党的方针政策和中央及省委重大决策部署方面问题整改
1.关于贯彻总书记“治已病、防未病”要求不够到位问题
(1)针对审计监督政治意识不够强问题
一是厅党组开展集体学习11次，重点学习了***总书记关于巡视工作、扶贫工作、审计工作、党风廉政建设、意识形态工作、统筹疫情防控和经济社会发展等方面重要讲话指示批示精神，中央及省委关于巡视工作、脱贫攻坚、防范化解重大风险、全面从严治党等方面部署要求，增强政治机关和宏观管理部门意识，高站位谋划推进审计工作任务，着力做到“三个加大”“四个促进”，并在实施各类审计项目中，注重把是否符合党的理论和路线方针政策，是否符合党中央决策部署和重大改革方向，作为研判审计事项、作出审计结论的遵循和标尺，全面客观辩证地看待和分析问题。二是经省委审计委员会批准，印发了20***年度审计项目计划并认真组织实施，着力从政治上、大局上发现、分析研判问题，从制度机制层面提出意见建议，更好发挥审计建设性作用。今年1月至6月，被审计单位根据审计建议制定整改措施696项，建立健全规章制度91项。三是持续加大扶贫审计监督力度，20***年至20***年一季度，全省各级审计机关共实施各类扶贫审计项目286个，实现对全省有扶贫开发任务的70个县(市、区)扶贫审计全覆盖，其中每个重点贫困县平均抽审4次以上。要求加大对革命老区、皖北地区、沿淮行蓄洪区及挂牌督战地区审计力度，阜阳、六安、安庆等地自行组织实施22个扶贫审计项目。四是加大资源环境审计力度,正在组织实施省本级及7个市医疗废物处置专项审计、马鞍山市长自然资源资产离任审计，启动新安江流域生态补偿项目专项审计，并在蚌埠市、芜湖市等2市主要领导经济责任审计中重点关注资源环境方面情况，指导市县审计机关常态化开展领导干部自然资源资产离任审计工作。五是全面梳理排查审计工作风险点，制定防范化解风险点台账，明确责任及要求并督促落实。提升防范化解重大风险能力，持续做好来信来访工作。
(2)针对审计质量不够高问题
一是根据经济责任审计项目的特点和重要性程度，厅领导合理确定担任审计组组长的情形。今年1月至6月，76个审计项目发出审计通知书，厅领导担任其中20个重大审计项目和经济责任审计项目的审计组组长，并靠前指挥，经常到现场听取审计情况汇报，及时研究解决审计中的重大问题，做到全程把关。二是对照《国家审计准则》《安徽省审计机关审计业务管理办法》相关规定，梳理审计质量可能存在的风险点，落实审计质量分级管理责任制，确保审计工作质量。在近期开展的省本级预算执行审计中，着力加强对审计项目现场实施情况的质量监督，关注审计组成员、主审、组长的职责履行和业务部门、审理机构、厅领导的质量把关情况，进一步强化审计质量控制。三是加强全过程审计质量管理，以审计实施方案为基础，重点关注审计实施过程及结果，严格审计现场管理，规范审计取证行为，全面客观、实事求是地分析处理问题。在今年开展的5个署定项目和17个预算执行审计项目中，注重对审计项目实行全过程质量管控，坚持把是否有利于促进“六稳”“六保”作为当前评判的重要依据，研究起草了《20***年部门预算执行审计重点问题定性及法规依据参考》《重点事项审计调查共性问题定性及法规依据参考》，把“三个区分开来”贯穿始终，全面历史辩证地分析研判问题。四是注重发挥优秀审计项目正向激励作用。整理分析20***年全国优秀审计项目评选获奖情况，梳理审计厅20***年度已实施完成的审计项目情况，筛选一批质量较高、成果较丰富的审计项目。正在完善审计项目质量考核评价机制，拟从审计项目成果、审计质量检查、审计项目实施管理等3个方面优化审计质量考核指标。五是加强对内部审计工作的指导和监督。4月29日印发了20***年度省本级经济责任审计工作方案，要求将被审计单位内部审计工作及对委托中介机构开展内部审计质量的监督情况作为重要内容予以关注。5月上旬启动省属高等院校内部审计工作情况专项调研，将高校对购买社会中介服务参与内部审计工作质量的把关情况作为重要内容，指导高校提高运用社会审计成果质量。六是督促某单位加强内部审计工作，已经设立了专门的审计处、编制3人，制定了4项、修订了3项内部审计工作制度，组织开展了7名中层干部经济责任审计以及多个专项审计。20***年成立了社会中介机构协审库，制定了协审单位监督管理办法，将20***年审计质量不符合要求的社会中介机构列入“黑名单”。
(3)针对审计整改“后半篇文章”抓得不实问题
一是深入学习贯彻***总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，进一步加强审计整改工作的统筹管理，印发《关于细化明确部分处室工作职责的通知》，明确由综合法规处牵头负责厅机关审计整改工作的统筹管理和综合协调。综合法规处认真履行牵头职责，健全完善审计发现问题整改工作台账，对审计发现问题整改情况实行清单动态管理，执行清单销号制度，督促有关处室加大对被审计单位审计整改情况的跟踪监督，促进被审计单位落实审计整改主体责任，认真整改审计发现的问题，充分发挥审计“治已病、防未病”重要作用。二是印发20***年省级预算执行审计工作方案，要求各审计组将被审计单位以前年度审计发现问题整改情况作为审计重点内容，加强对有关单位落实审计整改建立健全规章制度及执行情况的跟踪检查，并结合20***年预算执行审计情况汇总及工作报告起草工作，加强对20***年省级预算执行审计整改报告中反映的尚未整改到位问题整改情况的跟踪排查，目前主要问题已有效整改；进一步加大审计整改公开宣传力度，着力推进预算执行审计整改综合报告和部门单项审计整改报告“双公开”。三是印发《20***年省辖市党委政府主要领导干部经济责任审计工作方案》等5个经济责任审计工作方案，明确要求将审计整改情况作为经济责任审计的一项重点内容，督促被审计单位切实履行审计整改主体责任。四是按照省委综合考核、省政府目标管理绩效考核工作部署，梳理20***年度省辖市、省直单位、省属高校、省属企业审计发现问题整改情况，完成对有关单位审计整改情况的考核评分工作。落实省政府要求，将审计整改等内容纳入20***年省辖市依法行政考核。五是优化厅机关年度综合考核。在20***年度考核中，将督促审计整改情况作为对业务处室考核的一项重要内容，目前考核工作已完成。修订20***年度考核指标，将“发现问题和督促整改”作为重要方面纳入考核内容。六是20***年4月至6月组织对巡视反馈指出的尚未整改到位的问题开展专项排查。对有关被审计单位一时难以整改到位的问题，省审计厅将持续跟踪监督，加强审计整改清单动态管理，严格执行对账销号制度，督促有关单位加快落实整改。
2.关于落实上级重要审计决策部署有差距问题
(4)针对投资审计不规范问题
组织开展投资审计不规范问题专项整治。厅党组在全省审计工作会议上作出部署，明确整改要求。成立了专项整治工作领导小组，印发了专项整治实施方案，发出通知要求市县审计机关进行自查自改，对20***年底开展的规范投资审计工作专项清理检查发现问题整改情况进行“回头看”，加强督导，督促16个市审计局提请市委、市政府清理相关制度。通过专项整治，16个市本级均对存在直接规定以审计机关审计结果作为结算依据等问题的制度进行了清理、修订，相关县区审计机关均已按照要求，对存在问题的制度规定提请本级政府进行修订或废止，从源头上切实纠正“以审代结”问题。省委巡视指出的存在“以审代结”问题的项目，以及通过自查自纠新发现的“以审代结”项目，已全部完成整改。
(5)针对科技强审不足问题
一是及时主动了解审计署“金审三期”工作部署。审计署在“金审三期”项目部署安排方面作出了重大调整，下一步将按照审计署统一部署，推进地方审计机关“金审三期”建设。目前，我省“金审三期”项目初步设计方案已通过审批，数据分析室和网络改造等基础性工作已基本完成，同时积极加强与省发改委、省财政厅、省数据资源管理局等单位的沟通协商，做好“金审三期”项目建设相关工作。二是深入审计一线和基层审计机关开展计算机审计培训需求调研，优化计算机审计提高班培训课程和内容，增加数据库及数据库应用操作培训，大幅删减计算机基础理论课程内容，并增加来自审计一线的案例教学；针对审计工作任务重、人手少的特点，将培训时间由74天调整为42天，7月中旬开班。三是完成省、市、县一级预算单位财务数据采集、标准化、汇总和校验以及向审计署的上报工作，基本完成预算执行审计全覆盖数据分析并推进疑点核查工作，将政务信息系统和网络安全建设作为预算执行审计的一项重要内容，在高校审计中选择教育扶贫等重点事项开展大数据审计攻关；印发审计机关网络和信息安全工作要点，将数据采集、数据应用以及数据安全纳入处室年度考核。
(6)针对审计“全覆盖”存在空白问题
一是认真梳理对省辖市公安、检察院和法院系统审计情况。20***年启动新一轮审计全覆盖，按照《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(20***—2022年)》，坚持党政同责、同责同审，板块轮动、分类推进，对省辖市、省直部门、省属企业、省属高校，以及省辖市公安、检察、法院等单位主要领导干部实行经济责任审计全覆盖，深入推进全领域、全对象、全过程覆盖。20***年已组织开展16个省辖市法院院长经济责任审计；20***年组织开展16个省辖市检察院检察长经济责任审计，要求各级审计机关在预算执行审计中实现本级政府组成部门审计全覆盖。下一步，省审计厅将按照经济责任审计全覆盖工作方案部署和省委组织部审计建议名单，经省委审计委员会批准，组织开展公安系统审计。二是根据中央及省委审计委员会关于深入推进审计全覆盖的部署要求，印发了《关于推进全省财政一级预算单位审计全覆盖的实施方案》。按照年度审计项目计划安排，20***年在对省级一级预算单位数据分析全覆盖的基础上，组织对49个省级一级预算单位开展部门预算执行审计、重点事项审计调查及其他专项审计，目前已完成现场审计，实现对省政府组成部门等重点单位的现场审计全覆盖。
3.关于推进改革的深度不够问题
(7)针对发挥审计委员会办公室作用主动性创新性不够问题
一是提请省委审计委员会印发了20***年度工作要点，制定了《安徽省审计厅20***年度机关党建工作要点》《省审计厅党组党的建设工作领导小组年度任务安排表》；督促市县审计委员会(审计机关)落实重大事项请示报告制度，按要求报送本级委员会工作要点、审计计划等文件资料，市、省直管县(市)审计机关主要负责同志向厅党组作了书面述职；坚持省市县三级审计机关党的建设三级联动机制，在全省审计工作暨党风廉政建设视频会议上对党建工作进行部署，印发了《全省审计系统“模范机关”创建活动实施方案》并推进落实。二是在贯彻落实《安徽省“十三五”审计工作发展规划》的基础上，认真谋划全省“十四五”审计工作发展思路和举措，根据审计署要求报送了“十四五”国家审计工作发展规划的建议。根据审计署和安徽省“十四五”规划编制进程，适时有序推进全省“十四五”审计工作发展规划编制工作。三是继续坚持审计“两统筹”，强化对下级审计机关的领导，推进审计工作“一盘棋”；推进审计监督与其他监督的贯通，省委、省政府继续将审计工作纳入综合考核、目标管理绩效考核，省纪委监委、省委巡视办、省委组织部、省委宣传部、省委编办、省国资委等部门结合自身职能，分别将审计移送问题线索、审计整改、审计结果等情况纳入相关管理和监督范围，增强监督合力；成立省经济责任审计工作联席会议，推动全省建立健全经济责任审计联席会议制度。今年1月至5月，共向省纪委监委机关、省委巡视办、省纪委监委派驻机构、地市纪委监委机关和部门纪检机构提供资料、介绍有关情况等11次，在十届省委第九轮巡视通报会上向省委巡视组通报对本轮被巡视的30所省属高校开展审计的有关情况，向省委巡视高职高专组书面通报对被巡视的27所高职高专院校开展审计的有关情况。
(8)针对内设部门有的职责不清晰问题
5月15日，省审计厅印发了《关于细化明确部分处室职责的通知》，对厅机关及所属单位的内部审计、审计整改统筹管理、审计信息化建设、计算机硬件建设等职能进一步予以明确。
(9)针对转隶人员的融合度不够高问题
一是对转隶人员相关情况进行摸底，加强干部工作调研，结合后续干部选拔任用或调整，适时进行干部轮岗交流，努力做到人岗相适。二是5月22日上午，组织召开20多名转隶干部参加的座谈会，进一步听取转隶干部的意见和建议，认真进行梳理，及时回应，并将在今后的工作中予以吸纳和改进。三是将文化体育、学习交流等活动纳入《安徽省审计厅20***年度机关党建工作要点》，按计划组织实施，促进全厅干部更好融合。
(二)落实全面从严治党“两个责任”方面问题整改
4.关于落实主体责任不够到位问题
(10)针对党风廉政建设认识有偏差问题
一是深化思想认识。厅党组通过党组会、党组中心组学习、专题辅导报告等形式，深入学习***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，贯彻中纪委全会、省纪委全会等重要会议精神和党风廉政建设部署要求，结合深化“三个以案”警示教育开展专题学习研讨。调整厅党风廉政建设工作暨惩防体系建设领导小组，召开全省审计工作暨党风廉政建设视频会议部署落实党风廉政建设工作，与厅机关各处室签订党风廉政建设责任书，开展新提拔领导干部和职级晋升人员集体廉政谈话，压实责任，推进落实。二是加强对审计干部的党风廉政宣传教育。厅党组及各党支部认真学习贯彻全面从严治党责任规定，同时结合深化“三个以案”警示教育，领导班子成员之间、班子成员与分管处室单位主要负责同志之间，累计开展“一对一”“面对面”谈心谈话50人次。编印《安徽审计》(党风廉政建设增刊)和《安徽审计廉政动态》，在审计外网开设“廉政建设”专栏，通过微信微博等开展党风廉政宣传教育。三是加强审计现场管理，落实审计现场例会制度和重大事项报告制度，严格审计组组长审核、业务部门复核、审理机构审理，坚持审计业务会议集体审议制度，严格执行《安徽省审计机关实施行政处罚自由裁量权办法》《安徽省审计机关实施行政处罚自由裁量权基准》，规范审计行为和权力运行，依法合理行使审计监督自由裁量权。今年以来已经召开审计业务会议3次，集体审议了22个审计项目。四是在20***年审计项目实施过程中严格落实新修订的审计工作量核定办法。4月24日制发了审计工作量执行情况表，要求即日起向审计业务会议汇报审计项目情况时，一并汇报工作量情况。今年有4个署定审计项目、1个省定审计项目，按照“一事一议”规定，由厅长办公会议审定工作量。印发并认真执行《安徽省审计厅关于进一步规范审计经费管理有关事项的通知》，强化审计外勤经费报销审核。五是完成今年第一轮内部巡察，发现党建方面问题19个、业务方面问题13个，下一步将召开厅巡察工作领导小组会议，并及时向被巡察单位反馈情况，督促落实整改。六是主动向省委编办、省纪委监委、省委第三巡视组汇报沟通，积极争取设立审计职业学院纪委专职机构，目前已经配备了学院纪委书记，增加了1名专职干部，积极落实党风廉政建设监督责任。下一步按照高校纪检监察体制改革总体部署，加强与省委编办的沟通，持续予以跟踪。
(11)针对好人主义倾向问题
严格执行审计业务会议制度。20***年的审计业务会议，从会前准备到会议纪要印发，都充分准备并严格把关，完整记录会议内容，全程记录留痕，做到集体审议、民主决策。在4月17日召开的第一次、4月24日召开的第二次、6月18日召开的第三次审计业务会议上，对5个署定项目和17个纳入“同级审”报告的审计项目进行了集体审议，并严格按审计业务会议要求，对扶贫审计、乡村振兴审计中发现的有关问题作出严肃处理。
5.关于监督执纪问责不够有力问题
(12)针对日常监督不扎实问题
一是认真落实效能建设明查暗访制度。今年上半年每个季度均已开展了2次明查暗访，每季度明查暗访情况呈报厅效能建设领导小组成员传阅，并向存在问题的处室通报查处情况。修订了厅效能建设明查暗访工作实施办法，进一步改进明查暗访工作，深化机关效能建设。二是深化对审计组政治巡察，已全部完成今年第一轮对审计科研所、9个审计组的内部巡察，同时对审计职业学院、机关服务中心以往巡视巡察指出问题整改情况进行跟踪。20***年8月回访审计职业学院指出的17个问题，已整改14个、正在推进3个。20***年8月巡察机关服务中心指出的20个问题，已整改18个、正在推进2个。三是坚持审计进点前函告通报制度，落实审计进点前签订承诺书、审计中开展政治巡察、审计结束后报送情况等制度，修订审计组廉政责任规定。今年已发放审计纪律公示74份，签订廉政监督员承诺书84份，发出审计组进驻告知函27份，审计组撤点后报送审计现场纪律执行情况表48份。印发《关于推进政治巡察向基层和审计一线延伸的实施意见》，对厅属单位和审计组开展巡察，推进政治巡察向基层和审计一线延伸；对34个党支部(党委)深化“三个以案”警示教育专题组织(民主)生活会实行督导全覆盖，严肃党内政治生活。四是督促审计职业学院党委履行党风廉政建设主体责任。5月份，驻厅纪检监察组主要负责人深入学院，采取政治监督谈话方式对省委巡视反馈问题整改等情况进行督查。召开第一季度纪检监察工作会商会，听取审计学院纪委关于政治生态的分析汇报，对学院纪委协助党委抓好巡视整改工作提出要求。加强对学院“三重一大”事项的监督，2次派员参加学院重要会议，学院重要事项能及时向驻厅纪检监察组报告。学院党委会6月12日审定通过《学院党委全面从严治党主体责任清单》《学院党风廉政建设宣传教育工作实施方案》，学院纪委协助学院党委落实全面从严治党主体责任，履行全面从严治党监督责任；加强关键环节的现场监督和监督台账登记工作，完善大宗采购和基建合同的廉政合同制。五是制定了《安徽省审计厅领导干部廉政档案管理办法(试行)》，新建2人廉政档案，更新151人廉政档案，厅153名处级以上领导干部全部建立廉政档案。六是加强审计质量监督，对审计报告中存在的质量问题在审理意见书中详细表述并列入审理台账，年终作为处室考核参考依据。结合5月中旬启动的第一轮对审计组的巡察，加大对现场审计工作质量的检查力度，及时通报检查结果。拟于第四季度开展全省审计项目质量检查，“点名道姓”通报检查结果。
(13)针对线索处置不严谨问题
一是正在执行并长期坚持《纪检监察机关处理检举控告工作规则》、厅《纪检监察信访举报办理暂行办法》等制度，每月召开一次信访举报及问题线索排查会，对信访件及问题线索进行分析研判、分类处置。二是4月7日召开的全省审计工作暨党风廉政建设视频会上，传达了省委巡视组关于信访件办理方面的反馈意见，对及时报送办理结果的驻市县审计机关纪检监察机构通报表扬，督促各地及时向驻厅纪检监察组报送办理结果。三是制定《驻省审计厅纪检监察组20***年度信访举报受理办理工作措施》，同时对收到的反映市县的信访件，要求件件报送办理结果。
6.关于廉政风险防控不够严实问题
(14)针对违反中央八项规定精神问题
一是组织开展违反中央八项规定精神问题专项整治。成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治实施方案并有序推进落实。通过专项整治，出台了《关于进一步规范审计经费管理有关事项的通知》《关于加强厅机关办公经费管理的通知》《关于规范厅机关干部职工探望慰问相关工作的通知》等规定，认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及其配套制度，进一步加强管理。二是加强审计外勤经费管理。修订了《安徽省审计厅审计项目工作量核定办法》，制发了《审计工作量执行情况表》，加强督促检查，要求向审计业务会议汇报审计项目时一并汇报工作量情况。加强对社会审计机构参审人员审前资格审查，建立事后反馈机制。认真执行《关于进一步规范审计经费管理有关事项的通知》，严格审计外勤经费报销审核。三是审计职业学院开展专项整治，对20***-20***年加班费发放情况进行核查，对原加班费管理办法的制定依据和形成原因进行梳理。4月14日，厅党组书记对学院行政主要负责人进行谈话提醒；6月15日，学院行政主要负责人及分管院领导在专题民主生活会上深刻剖析、检视问题。学院党委班子成员积极整改，主动清退加班费高出全院教职工平均数以上部分。6月12日院长办公会、6月18日学院党委会议审议通过《安徽审计职业学院超时工作管理办法》，规范超时工作奖励性绩效分配，确保开支依据和渠道合规；坚持向一线基层教职工倾斜，调低职务(职称)高的教职工超时工作绩效分配标准，确立同一超时工作绩效分配标准，消除差距。
(15)针对财务管理比较松散问题
一是组织开展财务管理比较松散问题专项整治。成立专项整治工作领导小组，印发专项整治实施方案，重点围绕清理备用金等往来款项、物业费管理情况、财务管理薄弱环节等进行整治，并根据专项整治情况出台了关于加强审计经费管理、厅机关办公经费管理、规范厅机关干部职工探望慰问等方面的制度，进一步加强财务管理。二是认真组织清理核查往来款项，逐笔逐项分析，已全部清理到位。同时加强预借费管理，控制预借金额。三是加强物管费预算管理，编制了20***年度物管费预算明细表。组织对办公楼物业与职工住宅物业管理方面问题进行梳理，6月8日厅党组会明确，自20***年7月1日起，清和园小区实行纯社会化物业管理。
(16)针对执行招标制度不严格问题
一是排查某项目提前支付工程款问题情况，对经办人进行了批评教育，并进一步依托内控管理系统强化采购项目资料归集、审核、存档管理，做到一个项目一个单独卷宗，并由专人保管。二是审计职业学院组织开展招标问题专项整治，对20***年至20***年学院82项重大采购项目进行梳理核查，共查摆出部分重大项目缺少专家论证、个别项目履约监管不到位、合同管理存在漏洞、零星维修不招标存在廉政风险等问题。加大整改力度，完善项目立项程序，规范采购计划编制，强化咨询论证，明确基建项目管理措施，加强合同变更管理；提出相关纪律检查建议，进一步强化管理，规范权力运行，防范廉政风险。学院行政主要负责人于4月14日接受厅党组书记谈话提醒，6月15日在专题民主生活会上深刻剖析、检视问题，已完善相关管理制度，强化内部管理措施。三是审计职业学院5月29日修订了《安徽审计职业学院建设工程合同管理办法》，6月12日修订了《安徽审计职业学院基本建设项目管理办法》，明确学院基建项目的立项、报批、设计、清单编制、招投标管理、工程监管、工程变更等方面规定，堵塞制度漏洞。四是审计职业学院调整了基建工作领导小组及其办公室成员，明确岗位职责，细化工作要求，健全内部控制，强化制度落实。五是审计职业学院修订了《学院采购管理办法》，针对省委巡视指出的招投标方面问题，增加立项论证、意向公开、采购程序等相关内容；出台了《学院合同管理办法》，强化合同变更管理，落实重大合同集体决策机制。
(三)落实新时代党的组织路线方面问题整改
7.关于班子建设存在薄弱环节问题
(17)针对决策不够科学规范问题
一是认真落实党组工作条例及厅党组工作规则，严格执行民主集中制，规范重大事项决策行为。二是今年在选拔任用学院纪委书记、投资审计中心副主任、审计科研所所长以及一级调研员、三级调研员职级晋升工作中，严格落实组织人事纪律，驻厅纪检监察组全程参与，未发现跑风漏气等违纪违规行为。三是针对全省审计机关视频会商系统运维情况开展全面摸底，结合近期召开的全省视频会议情况，于4月20日赴宿州市、蚌埠市调研摸排，5月21日至22日赴铜陵市、池州市、黄山市调研摸排，清理解决了专用线路使用错误、自行混接、使用共网线路、设备参数设置错误等问题，对相关管理人员进行了现场培训，对部分设备进行了调试，并督促市县审计机关进一步加强设备和线路维护。结合调研摸排，进一步听取基层审计机关对下一步行业性、系统性信息化建设工作的意见建议，切实做到民主决策、科学决策。四是在20***年全省审计工作暨党风廉政建设视频会上对20***年全省各市县政策跟踪审计情况进行通报，明确提出对零报告地区，将以省委审计委员会办公室名义提请有关地方党委、政府加强对审计工作的领导。通过印发年度工作要点、编发工作动态、优化“政策跟踪审计+”组织模式等途径加强对市县审计机关业务指导，定期分析各地报送问题情况，今年第二季度起未发生“零报告”现象，各地报送问题数量有所增加。五是今年一季度组织实施4个县扶贫审计，采取统一方案、统一实施、统一报送的统筹管理模式，加大对审计报告征求意见稿、采纳被审计单位反馈意见情况、审计报告修改等关键环节的审核把关，对个别报告问题较少的审计组要求补课处理。严格落实全省扶贫审计工作“季报告、年总结”要求，立足全省扶贫审计工作台账，汇总审核市县审计机关开展扶贫审计、审计发现问题及其整改情况，较好发挥了审计在脱贫攻坚中的监督保障作用。六是强化审计工作方案和实施方案的质量控制作用，制定了署定和全省性审计项目工作方案或审计工作要点，指导市县审计机关制定实施方案。加大对省厅统一组织的全省性审计项目的督查力度，重点检查审计方案执行、现场管理和责任落实情况，确保审计质量。今年对署定项目和省级预算执行审计项目统一问题定性和处理口径，对部分项目审计报告征求意见稿进行前置审理，把好审计质量关口。
(18)针对党内政治生活不够严肃问题
一是厅党组认真贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，进一步加深对严肃党内政治生活重要性的认识。二是扎实做好民主生活会会前准备工作。通过党组会、党组中心组学习、专题辅导等形式，开展集体学习11次。印发了《省审计厅深化“三个以案”警示教育谈心谈话方案》，厅领导班子成员之间、厅领导班子与处室主要负责同志谈心谈话50人次，分别通过召开座谈会、下发通知等方式开展广泛征求对厅党组的意见和建议。厅主要负责同志主持起草了领导班子对照检查材料，认真审阅了班子成员的发言提纲，班子对照检查材料经党组会研究后，与厅主要负责同志个人发言提纲一并报省纪委、省委组织部有关部门审核，并根据反馈意见进行修改完善，为开好专题民主生活会打好了坚实基础。三是6月8日上午召开了厅领导班子专题民主生活会，厅主要负责同志逐一对领导班子成员提出了批评意见，班子成员之间相互提出了批评意见，开展自我批评不怕亮短揭丑，相互批评出于公心、坦诚相待，开出了“辣味”，达到了“团结-批评-团结”的目的，会议效果受到省委督导组充分肯定。
(19)针对攻坚克难勇气不够足问题
一是成立了公租房清理小组，全面梳理公租房基本情况，于4月21日专门到省直房改办咨询相关政策，5月21日起向7位当事人发出了《清房通知书》，并进一步核实当事人情况。厅巡视整改工作领导小组专门听取清理工作汇报，明确要求分门别类进行处理，对符合政策的严格按照政策规定办理，对不符合政策的综合运用行政、纪律、法律等手段进行清退。二是积极推进审计职业学院老校区综合利用。审计职业学院党委加强现场调研，积极联系包河区政府有关部门了解包河校区政府规划建设意向，召开会议专题研究统筹推进包河校区、方兴校区综合利用工作，并广泛征集全院教职工意见。下一步将综合考虑各方面因素，提出初步利用意见，召开专家论证会，形成利用方案，按规定审批后实施。
8.关于选人用人问题比较突出问题
(20)针对用人导向问题
一是科学谋划推进干部队伍建设。因人事更替、机构改革等一些客观因素，干部选拔任用一度相对滞后，20***年底新一任党组强化干部工作统筹力度，及时启动干部选拔任用相关工作，20***年以来共启动干部选拔任用工作6批次，厅属单位负责同志选拔任用2次，选拔处室主要负责同志9名，副处级领导干部8名，厅属单位负责同志5名，晋升一级调研员、三级调研员、副调研员等60人次，树立重实干重实绩的选人用人导向，营造风清气正的选人用人环境。二是加强干部选拔任用工作政策法规学习宣传。梳理《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等12项法律法规，并编印成册分发给处级以上干部学习；购买《<党政领导干部选拔任用工作条例>(20***)问答》，分发厅领导、组织人事干部学习。三是认真落实《公务员职务与职级并行规定》，20***年39人晋升一级和三级调研员，89人晋升一级至四级主任科员，下一步将持续稳步推进职务与职级并行制度，激发干部积极性、主动性。四是审慎选配处室临时负责人。农业农村审计处处长到潜山市挂职后，经综合考察，厅党组会议研究确定该处1名二级调研员为临时负责人。五是注重激励干部担当作为。印发了《安徽省审计厅关于激励干部担当作为的实施意见》，明确对在急难险重任务、援疆援藏工作中表现优秀的干部优先提拔使用。今年1名援疆干部晋升副处实职岗位，2名选派帮扶干部职级晋升，现在黄柏镇叶河村参加扶贫工作的安徽审计职业学院教务处处长选拔为该院副院长。加强年轻干部培养，正在修订《安徽省关于实施审计实务导师制办法》，正在起草《关于加强年轻干部培养的实施意见》，组织开展审计实务导师制、业务骨干人才评选活动。今年3月，从厅机关21位报名的同志中选派3名年轻干部短期援藏，组织马鞍山市、宿州市10名优秀年轻干部参加短期援疆援藏审计工作，着力在艰苦岗位锻炼年轻干部。六是加大干部平时考核力度，制定简洁、务实、管用的《公务员平时考核量化记实评鉴簿》，全方位了解干部平时表现。干部年度考核评选的先进集体和先进个人充分征求综合处室意见，采纳驻厅纪检监察组的建议，实行负面清单制度。
(21)针对用人存在的问题
一是加强干部选拔任用工作政策法规学习宣传，对干部平时参加重大审计项目、推进重点工作、在急难险重任务面前表现等情况进行全过程跟踪记录，建立干部日常表现台账，并将干部平时表现情况作为干部选拔任用的重要依据，着重突出有为有位的用人导向。20***年6月，厅党组印发了《关于激励干部担当作为的实施意见》，明确提出对在审计项目中揭露重大违纪违法问题线索、揭示重大风险隐患问题、取得突出审计成效、获得审计署荣誉表彰以及在推动省厅重点工作中取得突出成绩的干部优先提拔使用。二是加强事前提醒，把严禁拉票等现象作为一项重要的组织纪律在会前进行再重申、再强调；做好事中监督，驻厅纪检监察组加强全程监督，进一步优化工作流程，缩短测评会议通知和开展测评之间的时间；强化事后惩处，对在干部选拔任用中有拉票行为的反映，职能处室与驻厅纪检监察组共同开展调查，一经查实，将进行严肃处理。在今年启动的投资审计中心副主任、审计科研所所长、审计职业学院2名副院长和纪委书记的选拔任用工作中，以及一级调研员和三级调研员职级晋升工作中没有相关情况的反映。三是提拔使用领导干部和开展干部职级晋升，全部书面征求了驻厅纪检监察组党风廉政情况的意见，充分发挥把关作用。20***年征求驻厅纪检监察组党风廉政意见3次，涉及38名干部。20***年征求驻厅纪检监察组党风廉政意见3次，涉及45名干部。
(22)针对用人程序不够规范问题
一是认真梳理招聘投资审计专家事项。20***年，省审计厅适应投资审计全覆盖的要求，公开聘请了2名投资审计专家，并根据相关法律规定签定了劳动合同。20***年，全国人大法工委、审计署都对政府投资审计工作提出了新要求，明确工程价款审计已不再作为政府投资审计的工作重点。后在省人社厅仲裁院专家和厅法律顾问监督与指导下，与2名投资审计专家友好协商，20***年11月，经厅长办公会慎重研究，与2名投资审计专家依法解除劳动合同，并按照劳动法规定予以合理补偿。二是修订了《厅机关聘用人员管理暂行办法》，进一步规范聘用人员的聘用程序、日常管理、考核管理、合同管理等，提升聘用人员管理水平。督促相关用人处室单位切实履行责任，加强对聘用人员的管理，办公室每年对聘用人员进行综合考核；电子数据审计处、机关服务中心每月对聘用人员进行考核，每季度征求厅机关人员对聘用人员的意见。三是审计职业学院落实二级机构和下属单位管理不规范专项治理工作要求和驻厅纪检监察组纪检监察建议，梳理20***年学院非在编人员招聘录用条件依据以及20***年调整院内部分非在编人员待遇的相关资料等，形成学院非在编人员招聘调查情况及整改报告,经学院党委会议审议后向驻厅纪检监察组报告。组织力量对近3年在编和非在编人员招聘录用程序进行梳理排查，未发现违反人事招聘相关规定的情况，并结合巡视整改工作要求，对近年来新进教师教学及工作能力进行综合评估，组织相关党支部和部门集中学习事业单位招聘相关制度，提升工作能力，规范招聘工作。组织力量对全体71名非在编人员合同及待遇调整等进行梳理排查,取消一名同志享受的比照在编人员相关待遇。对招聘工作中存在的问题，6月15日，学院行政主要负责人在专题民主生活会上深刻进行剖析、检视；7月11日，分管学工工作院领导和组织人事处负责人在学院党委会议上作深刻检查；工程管理系和学生处负责人将分别在党政联席会议和支委会上作深刻检查。
(23)针对人文关怀相对较少问题
一是印发《安徽省审计厅谈心谈话工作制度(试行)》，进一步加强政治思想建设。结合深化“三个以案”警示教育，制定谈心谈话方案，开展谈心谈话活动，更加注重与审计一线干部职工谈心交流。厅主要领导和分管领导结合重点工作推进、干部交流、选拔任用，与有关干部累计开展“一对一”“面对面”谈心谈话50人次。积极回应干部职工诉求，着力改进工作，如针对了解转隶人员思想动态、提升工作能力方面的建议，今年5月专门召开了20名转隶人员参加的座谈会，计划安排2名转隶人员和6名新进人员参加新开设的数据审计能力提高培训班；针对进一步优化处室年度综合考核指标的建议，已经结合20***年度综合考核工作，出台了《关于做好20***年度厅机关考核工作的实施意见》。二是督促各支部落实“六必讲、五必谈、三必访”要求，深入推进谈心谈话制度，特别是在此次职级晋升中，对个别同志及时跟进做好心理疏导工作。印发《关于规范厅机关干部职工探望慰问相关工作的通知》，规范探望慰问干部职工工作。
9.关于对基层党建重视不够问题
(24)针对党组织负责人配备不及时问题
一是经厅党组研究开展机关党委换届工作，6月29日召开了厅机关第五次党员代表大会，选举产生了新一届机关党委、机关纪委，并按规定选举产生了新一届机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记、副书记。二是加强审计职业学院领导班子配备，20***年8月30日学院党委书记配备到位，20***年4月27日学院纪委书记配备到位，20***年6月学院2名副院长配备到位，目前学院班子已配齐。20***年4月30日学院党委印发了《院党委会议议事规则》和《院长办公会议议事规则》，正在有效落实有关规定，党委领导下的院长负责制规范运行。
(25)针对组织建设不规范问题
一是加快推进基层党组织换届工作。省审计科研所党支部5月15日完成换届工作，厅机关有关党支部已按规定进行换届；正在开展审计职业学院党委换届准备工作，目前学院领导班子已经配备到位，并将及时按程序做好党委换届工作。二是加强党建业务学习培训。将党建方面培训工作纳入20***年度党建工作要点和干部教育培训计划，制定并落实党组中心组及党支部年度学习计划，有步骤地安排落实。坚持“书记抓、抓书记”，认真组织学习贯彻党支部工作条例，3月31日召开厅机关及厅属单位党风廉政建设联络员述职会，6月5日开展党支部书记述职评议，并结合巡视整改、内部巡察、年度考核、检查督导、专题辅导等工作，促进提高党建业务能力。下一步还将按计划举办党支部书记培训班、纪检监察干部业务培训班。三是加强审计组临时党支部建设。严格落实有关规定，今年审批成立了21个审计组临时党支部并进一步加强规范化管理。向临时党支部同步发出党建工作提示单5次，结合对审计组第一轮巡察、对各党支部专题组织生活会督导，督促落实审计组临时党支部规范化建设实施办法，力戒形式主义，着力解决“两张皮”现象，推动审计一线党建与审计业务融合发展走深做实。
(26)针对党员日常教育管理有缺失问题
一是对受留党察看处分恢复党员权利事项的过程、程序和档案资料等进行系统梳理，组织机关党委有关人员认真学习了《中国共产党纪律处分条例》《省直单位党组织履行党员处分程序操作办法(试行)》等相关规定，举一反三查纠存在的问题，进一步明确处理相关党务工作的规范程序和操作要求，确保在今后处理各种党务事项特别是关系到党员民主权利等事项时不再发生延期、操作不规范等类似问题。二是督促党员干部按规定每月交纳党费，坚决纠正按季度、半年、一年交纳党费现象；取消按比例向党支部下拨留用党费，落实党费“收支两条线”管理制度；20***年度下拨厅机关各党支部留存党费59300元，已全部使用，相关票据已规范审批并报机关党委严格审核后存档。开展党费收缴工作专项检查，经各党支部自查和机关党委集中复查，党费收缴及时足额，未发现需要补缴党费现象。向省直工委报送《叶河村党费专项资金自查报告》，指导审计职业学院修订了发展党员实施办法。三是审计职业学院党委5月15日审议通过《安徽审计职业学院党校工作规定》《中共安徽审计职业学院委员会发展党员工作实施办法》，明确发展党员标准、程序等，合理确定发展党员时间节点，落实发展党员工作责任追究制。四是审计职业学院认真梳理20***年3月至20***年4月学院党员组织关系，集中排查组织处置情况，排查期间分三批取消93人预备党员资格。组织各学生党支部对党员组织关系进行排查，进一步贯彻落实学院《关于做好毕业生党员组织关系管理工作的通知》，目前34名毕业生党员组织关系均已转出。五是查询预备党员长期未转正教师的人事档案，与其本人进行谈话，初步了解未转正的原因和基本情况，经6月12日学院党委会审议并原则同意，决定取消该教师预备党员资格，所在党支部负责人在专题组织生活会上深刻检视问题；结合学院党员大会党员资格审查和干部人事档案梳理检查，组织党支部书记和组织委员对学院186名教职工(含非在编)党员档案和组织关系进行初查。经排查，各党支部(党总支)管理台账与学院党员名册一致，没有漏登现象，保证每名党员都纳入党组织的有效管理和服务之中；对于部分党员档案未及时存入人事档案的情况，各党支部(党总支)正在联系相应的人才服务中心、社区等，确保党员档案及时存入人事档案。目前，院组织人事处正在会同纪检监察室组织复查。
(四)落实巡视、审计监督发现问题整改方面
10.关于落实整改责任不扎实问题
(27)针对抓整改不够坚决问题
一是厅党组集体学习***总书记关于巡视工作、审计工作的重要讲话指示批示精神，进一步深化认识、提高站位，压紧压实责任，坚决抓好整改工作。二是压实审计职业学院党委整改主体责任。厅主要领导参加学院党委专题民主生活会并多次调度，厅领导多次赴学院调研督导，对整改工作提出明确要求。学院党委落实省委巡视整改要求，将历史遗留问题作为重点事项，实行对账销号。
11.关于有的问题整改不彻底问题
(28)针对下属单位管理不规范问题
一是督促审计科研所清查收费问题的历史处理过程，安排财务人员对20***年以来的《安徽审计》杂志工本费使用情况进行了清查。审计科研所举一反三，5月19日制定了《安徽省审计科学研究所专项科研经费管理办法》《安徽省审计科学研究所专项宣传经费管理办法》，完善专项经费管理制度。二是督促审计职业学院加快清理以前年度提取的食堂管理费。自20***年8月起，学院食堂已实行“零租赁”政策。目前，学院浴室、开水房改造设计项目已完成设计招标工作，后续按规定推进施工建设。三是审计职业学院6月12日院长办公会审议通过《学院采购管理办法》，针对省委巡视指出的招投方面问题，增加了“重大项目立项论证”“实行采购意向公开”“应公开招标采购项目未公开采购的，不得办理报销手续”“各类招标采购程序”“细化部门自行采购程序”等相关内容。按照《安徽审计职业学院开展招标采购专项整治实施方案》要求，已经整理20***年至20***年学院重大采购项目共82项，并提交纪检监察室审查。四是审计职业学院5月29日院长办公会审定通过《学院食堂监管考评办法》《后勤服务质量考核办法》等管理制度，加强对现有托管单位和合作办学单位的监管，保证食品卫生安全，提高伙食质量，确保“零租赁”政策惠及全体师生。
12.关于建立长效机制不到位问题
(29)针对整改没有举一反三问题
一是认真梳理在审计业务费中报销其他费用、部分支出与预算用途不一致问题，进一步加强财务和预算管理。二是每月对预算指标进行梳理，加快政府采购、拨付市县经费执行进度，督促各业务处室单位报销审计外勤经费、协审费等已完成事项相关费用。严格执行预算管理规定，促进提升预算管理绩效。
三、坚持久久为功，巩固提升巡视整改工作成效
经过集中整改，省审计厅整改工作取得了重要阶段性成效，但距离省委要求还有一定差距，有的问题尚未整改到位，特别是个别事项的整改需要有一个过程。下一步，审计厅党组将继续深化思想认识，持续加大整改力度，不断把全面从严治党向纵深推进，以巡视整改成果推动全省审计事业高质量发展。
(一)进一步提高政治站位。坚持学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻***总书记关于巡视工作、审计工作等系列重要讲话指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终把“两个维护”贯穿到审计工作各方面全过程，以更严标准、更强担当、更实作风自觉担负起巡视整改主体责任，确保改彻底、不贰过。
(二)进一步深化整改成果。坚持思想整改和行动整改相统一、问题导向和目标引领相统一，在贯通融合、一体整改上持续发力，坚决抓好后续整改工作。对已经完成整改的，要进一步对标对表，持续推进；对基本完成整改的，要保持标准不降、力度不减，继续细化落实整改举措；对正在推进的难点问题，要优化措施、加大力度，确保整改彻底到位。要坚持举一反三、建章立制、完善管理，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹。
(三)进一步全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，持续深化“三个以案”警示教育，增强政治机关意识和宏观管理思维，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，构建全面从严治党长效机制，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，努力建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。
(四)进一步推动审计工作。切实把巡视整改与推进审计工作高质量发展统筹结合起来，把巡视整改成效转化为补短板、强弱项、抓重点、提质量的加速器，提高依法履职能力，做好常态化“经济体检”工作，更好发挥审计“治已病、防未病”重要作用，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务中取得新成效，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。
对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题意见建议 对巡视审计等监督发现问题的整改存在问题和不足